Biden s’en prend aux travailleurs des concerts

Les passagers attendent les voitures de covoiturage Uber après leur arrivée à l’aéroport international de Los Angeles (LAX) le 10 juillet.


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DAVID SWANSON/REUTERS

Le marché du travail se refroidit tandis que de plus en plus d’Américains utilisent des activités secondaires comme conduire pour Uber pour faire face à la hausse des prix. Pourtant, maintenant, l’administration Biden déclare la guerre à la soi-disant économie des concerts et à d’innombrables entreprises qui utilisent des pigistes.

Le département du Travail a proposé mardi une règle visant à reclasser des millions d’entrepreneurs indépendants en tant qu’employés. Environ 20 millions d’Américains travaillent en tant qu’entrepreneurs indépendants, qui ont plus d’autonomie que les employés et peuvent définir leurs propres horaires et travailler pour plusieurs entreprises en même temps.

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Mais les progressistes considèrent ces arrangements flexibles comme un fardeau et non comme un avantage. Les entrepreneurs indépendants ne peuvent pas se syndiquer et ne sont pas couverts par les mandats de rémunération et d’heures supplémentaires du Labour. Les syndicats veulent forcer les entreprises à reclasser les sous-traitants en tant qu’employés, ce qui est essentiellement ce que ferait la règle proposée.

La Fair Labor Standards Act définit un employé comme « tout individu employé par un employeur ». Mais la Cour suprême, dans une série d’affaires commençant dans les années 1940, a établi un test de «réalité économique» à plusieurs volets qui demande aux tribunaux et aux entreprises de peser de nombreux facteurs pour déterminer si les travailleurs sont des employés ou des entrepreneurs.

Il s’agit notamment du degré de droit d’une entreprise de contrôler la manière dont le travail est effectué ; la possibilité pour un travailleur de réaliser un profit ou une perte en fonction de sa compétence ; l’investissement d’un travailleur dans l’équipement ou les matériaux ; si le service nécessite une compétence particulière ; la permanence de la relation de travail ; et la mesure dans laquelle un service fait partie intégrante des activités d’une entreprise.

Vous pouvez voir comment un travail peut osciller dans les deux sens. Les chauffeurs Uber effectuent un travail qui fait partie intégrante de l’activité de l’application. Mais les conducteurs transportent des passagers dans leur propre voiture et peuvent gagner plus ou moins selon le moment, le lieu et la durée de leur travail. La conduite est-elle une compétence particulière ? Dépend de qui vous demandez.

Différents tribunaux fédéraux ont mis un accent différent sur différents facteurs, ce qui a semé la confusion chez les entreprises, en particulier celles qui opèrent à l’échelle nationale. La croissance au cours de la dernière décennie des applications qui offrent des modalités de travail flexibles, y compris dans les domaines des cols blancs tels que la traduction de documents et le conseil, a aggravé la confusion.

L’administration Trump a tenté de dissiper le gâchis avec une règle qui disait aux tribunaux et aux entreprises de peser avant tout la nature et le degré de contrôle d’un travailleur et la possibilité de profit. Ce test a permis à la plupart des entrepreneurs indépendants de le rester. La proposition de Biden remplace la règle Trump par une analyse de la «totalité des circonstances» qui se concentre sur la question de savoir si les travailleurs sont «économiquement dépendants d’un employeur pour le travail».

Selon cette norme, les travailleurs à la demande devraient probablement être reclassés en tant qu’employés salariés. Cela réduirait la flexibilité des travailleurs et perturberait les modèles commerciaux, ce qui explique la vente massive de mardi des actions Uber (-10,4%) et Lyft (-12%). La règle proposée a le potentiel de balayer largement et pourrait couvrir la plupart des coins de l’économie.

Les chroniqueurs de journaux, les camionneurs, les agents immobiliers, les barbiers, les consultants et bien d’autres pigistes pourraient être pris au piège. L’administration prouve que c’est un tueur d’emplois à chances égales.

Rapport éditorial du Journal : La réduction de l’OPEP montre que nous avons toujours besoin de combustibles fossiles. Image : Dado Ruvic/Reuters

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Paru dans l’édition imprimée du 12 octobre 2022.

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