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La pandémie de coronavirus et la récession qu'elle a provoquée présentent un défi familier pour les travailleurs américains: trouver un équilibre entre les responsabilités familiales et professionnelles sans accès à des congés familiaux et médicaux payés. Lorsqu'un nouvel enfant arrive, qu'un être cher tombe malade ou qu'une maladie grave survient, les gens ont besoin de s'absenter du travail. Mais même en ces temps de joie ou de stress, les factures et les dépenses continueront à arriver, et les familles doivent trouver un moyen de faire face à l'incertitude financière. Si certains travailleurs peuvent compter sur leurs employeurs pour leur offrir des congés payés, c'est rare: seuls 18 pour cent des travailleurs du secteur privé ont payé un congé familial et 44 pour cent ont payé un congé personnel en raison de leur travail. L'accès à ces avantages diminue précipitamment pour les travailleurs à faible revenu et à temps partiel.
Ce n’est pas un nouveau défi, mais c’est souvent un défi auquel les familles doivent faire face individuellement – chaque ménage étant obligé de rassembler les solutions du mieux qu’il peut.
La loi Families First Coronavirus Response Act, adoptée en mars 2020, a permis à certains travailleurs du secteur privé d'accéder pour la première fois à des congés payés fédéraux, mais le programme est loin de répondre aux besoins de la main-d'œuvre. En 2021, les décideurs devraient donner la priorité à la mise en place d'un système national et permanent d'assurance sociale pour les congés familiaux et médicaux payés. Les données provenant d'États qui garantissent déjà l'accès aux congés payés suggèrent également un capital humain et des résultats économiques positifs pour les familles et l'économie en général sans effets négatifs significatifs sur les employeurs. Des critères d'admissibilité inclusifs, des structures progressives de remplacement du salaire, des protections solides de l'emploi et des durées de congé qui répondent aux besoins des travailleurs et de leurs familles sont tous des éléments importants de conception de politiques à prendre en compte dans l'élaboration d'un programme de congé familial et médical rémunéré qui répond aux besoins de la diversité. main-d’œuvre des États-Unis.
Ressources clés
« Vision 2020: L'impératif économique de l'adoption d'un congé familial payé aux États-Unis, » par Maya Rossin-Slater et Jenna Stearns
Cet essai examine les programmes de congés familiaux payés aux niveaux national et local, qui contribuent à préparer le terrain pour un programme fédéral de congés payés. Les auteurs décrivent ensuite la recherche actuelle sur les impacts des congés familiaux payés sur les travailleurs, les enfants et les employeurs, en vue de comprendre les coûts et les avantages économiques d'un programme fédéral potentiel et les principaux leviers politiques à considérer. Les auteurs discutent également brièvement de la façon dont les congés familiaux payés peuvent être liés à la croissance des inégalités économiques en Amérique et si une politique fédérale pourrait contribuer à freiner cette tendance. Alors que le congé payé peut couvrir à la fois le lien avec un nouvel enfant et les soins à d'autres parents, dans cet essai, les auteurs se concentrent principalement sur les effets du congé pour lien familial.
« Que dit la recherche sur les dispositions de la loi sur la famille? » par Equitable Growth
Cette fiche d'information résume l'état de la recherche sur les principales questions de politique en matière de congés payés en examinant le FAMILY Act, l'un des projets de loi sur les congés payés les plus importants et les plus complets présentés au Congrès américain. Il résume les études sur les raisons de la mise en œuvre du congé payé, la définition des membres de la famille, la durée du congé, les niveaux de remplacement du salaire pendant le congé et la protection de l'emploi pendant le congé.
« Recherche sur les congés de maladie payés: que savons-nous et que devons-nous savoir pour améliorer la santé et le bien-être économique aux États-Unis, » par Jack Smalligan et Chantel Boyens
Les congés payés pour s’attaquer à son propre état de santé sont le type de congé payé le plus fréquemment utilisé, mais il a reçu beaucoup moins d’attention dans le débat politique et la recherche. Dans ce rapport, Smalligan et Boyens visent à éclairer les recherches futures en fournissant d'abord un contexte sur ce qu'est le congé de maladie payé et en soulignant les caractéristiques importantes qui le distinguent de la prestation de soins parentaux et familiaux. Ils décrivent ensuite ce que l'on sait de l'impact attendu du congé de maladie payé et de la manière dont il pourrait affecter les résultats économiques et sanitaires, y compris les effets sur les individus, la santé publique, les employeurs et l'économie américaine. Les congés médicaux payés pourraient améliorer les résultats économiques en réduisant la volatilité des revenus, en aidant les travailleurs à retrouver un emploi, en améliorant la productivité et en soutenant la participation au marché du travail. Un congé de maladie payé peut également avoir des effets positifs sur les résultats de santé en améliorant la gestion de la santé, en encourageant un traitement plus précoce et en réduisant le stress financier.
« Congé familial payé: une pièce manquante dans le système américain d'assurance sociale, » par Jane Waldfogel et Emma Liebman
Le congé pour s'occuper d'un membre de la famille atteint d'une maladie grave, qu'il s'agisse d'un conjoint, d'un partenaire domestique, d'un enfant, d'un parent ou d'un autre parent, est plus répandu et plus fréquent que pour les autres types de congé familial. Contrairement à d'autres types de congé – en particulier, le congé parental, qui a fait l'objet de nombreuses études -, le congé familial reçoit beaucoup moins d'attention dans les recherches existantes. Son inclusion dans les propositions politiques est également inégale. Cet article se concentre sur l'examen de ce que nous savons et ne savons pas sur le congé familial. Ce document contribue à comprendre la nécessité d'un congé payé pour s'occuper d'un membre de la famille gravement malade et l'état actuel des politiques et de la recherche. Compte tenu des preuves, Waldfogel et Liebman offrent des implications pour les politiques et la recherche future.
Top experts
- Alix Gould-Werth, directeur de la politique de sécurité économique familiale, Washington Center for Equitable Growth
- Maya Rossin-Slater, professeur adjoint, École de médecine de l'Université Stanford
- Jane Waldfogel, Professeur du centenaire de la Compton Foundation pour la prévention des problèmes des enfants et des jeunes, Columbia University School of Social Work
- Jack Smalligan, chercheur principal en politique au Income and Benefits Policy Centre, Urban Institute
- Chantel Boyens, associé principal des politiques au Centre de politique des revenus et des avantages sociaux, Institut urbain
