Guides de politique économique pour réduire les inégalités pour la transition présidentielle et parlementaire de l'année électorale américaine 2020

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Le changement arrive à Washington, D.C. Peu importe qui remporte les élections présidentielles et législatives de 2020, un nouvel ensemble de décideurs économiques fera la transition vers le gouvernement. Ils arriveront au pouvoir à une époque d'immenses troubles économiques. Une nouvelle administration Trump ou Biden, et le nouveau Congrès, devraient rapidement mettre en œuvre des politiques fondées sur des preuves qui réduisent les inégalités économiques et raciales afin de stimuler une croissance économique forte, stable et à large assise. Cet article, et toute notre initiative Vision 2020, est un guide sur la façon de faire exactement cela, en particulier à la lumière des effets négatifs persistants de la récession des coronavirus.

En plus des nouveaux législateurs, le changement vient également d'une nouvelle génération diversifiée d'universitaires étudiant l'économie. Ils ont un nouvel ensemble de diagnostics et de solutions à nos problèmes économiques. Les anciennes orthodoxies économiques ont laissé des dizaines de millions d'Américains avec des salaires stagnants et sans outils clés de lutte contre la pandémie et la récession tels que les congés payés, les soins de santé et les allocations de chômage adéquates. Dans le même temps, les politiques de «marché libre» ont accordé aux Américains les plus riches une richesse et des revenus explosifs, une puissance de marché croissante et des taux d'imposition en baisse. Mais maintenant, une nouvelle génération d'universitaires, s'appuyant sur de nouvelles sources de données, de nouvelles techniques méthodologiques et leurs diverses expériences, propose de nouvelles solutions structurelles pour que l'économie américaine fonctionne pour tous.

Ces solutions sont présentées dans notre dernier livre, Vision 2020: preuves d'une économie plus forte, et dans le livre 2019 de notre présidente et chef de la direction Heather Boushey, Non consolidé: Comment les inégalités restreignent notre économie et ce que nous pouvons faire pour y remédier. Pour compléter ces volumes détaillés, nous avons également récemment publié huit guides politiques pour fournir aux décideurs et aux défenseurs un accès rapide aux meilleures ressources d'Equitable Growth et aux meilleurs experts dans des domaines politiques clés:

  • Le pouvoir des travailleurs a diminué pendant des décennies à mesure que les entreprises contrôlaient davantage leurs fournisseurs, entrepreneurs et travailleurs, les salaires stagnaient et les taux de syndicalisation diminuaient. Le Congrès, les décideurs des États et les agences fédérales telles que le ministère du Travail peuvent rééquilibrer l'environnement politique anti-travailleurs actuel en 2021. Les recherches suggèrent de le faire en soutenant la syndicalisation, en réprimant les abus des employeurs et en promulguant de nouvelles politiques pro-syndicales telles que négociation.
  • Les congés familiaux et médicaux universels ne pourraient pas être plus critiques dans la crise actuelle. Les États-Unis sont le seul pays à revenu élevé au monde à ne pas avoir de programme national de congé familial ou médical payé pour tous les travailleurs, ce qui est l'une des raisons pour lesquelles la pandémie de coronavirus s'est propagée si rapidement sur les lieux de travail et les communautés. Les recherches sur les États et les pays dotés de programmes de congés payés suggèrent que le gouvernement fédéral devrait établir un système avec des conditions d'éligibilité inclusives, des structures de remplacement progressives des salaires, des protections solides de l'emploi et des durées de congé adéquates.
  • Les États-Unis imposent les revenus du patrimoine à des taux bien inférieurs à ceux des revenus du travail. Ce système fiscal à deux vitesses accorde un traitement préférentiel aux Américains plus riches, exacerbant les inégalités de revenu et de race. Les ressources clés et les experts d’Equitable Growth décrivent le système actuel et les différentes façons dont le Congrès pourrait éliminer le système à deux vitesses pour rendre les impôts et notre économie dans son ensemble plus équitables.
  • Le pouvoir de marché des entreprises américaines, ou «pouvoir de monopole», signifie que les consommateurs paient plus pour ce dont ils ont besoin, que les travailleurs gagnent moins, que l’innovation diminue et que les petites entreprises ont moins de chances de réussir. Le pouvoir de monopole augmente également les inégalités en augmentant la richesse des dirigeants et des actionnaires. Des universitaires et d'anciens responsables de l'application de la loi suggèrent de renforcer les lois antitrust américaines pour contrer le pouvoir des entreprises et d'augmenter les ressources des organismes chargés de l'application des lois antitrust – la Federal Trade Commission et la division antitrust du ministère américain de la Justice.
  • L'assurance-chômage est le fondement du filet de sécurité sociale, mais malheureusement, les décideurs politiques au niveau de l'État ont intégré de nombreux problèmes dans le système. Il s'agit notamment des systèmes techniques et administratifs fragiles, des lacunes de couverture pour les entrepreneurs indépendants et ceux qui ont peu d'antécédents professionnels, de faibles niveaux de prestations et des règles d'accès aux programmes trop restrictives et compliquées. Comme le montre la récession du coronavirus, ces problèmes provoquent le chaos et l'incertitude exactement au moment où les gens ont le plus besoin d'accéder aux avantages. Equitable Growth a compilé les lectures et les experts pour que vous compreniez le système actuel et comment y remédier, afin que les travailleurs obtiennent l'aide dont ils ont besoin.
  • La mobilité économique raciale et les inégalités sont plus anciennes que la république elle-même, mais elles sont puissamment apparues ces derniers temps, grâce au mouvement Black Lives Matter. La mobilité économique aux États-Unis diminue à mesure que les inégalités augmentent. Et les Noirs américains sont non seulement plus susceptibles de connaître une mobilité descendante que les Américains blancs, mais ils sont également confrontés à des obstacles systémiques et institutionnels à la création de richesse, à l'accès au crédit et à la sécurité du revenu. Cet article explique la dynamique de la mobilité économique, les barrières systémiques pour les Noirs américains et comment les surmonter.
  • Les stabilisateurs automatiques sont les outils préférés des économistes pour lutter contre les récessions. Ces politiques conçoivent les programmes de soutien économique de haut en bas à mesure que les conditions économiques, comme le taux de chômage, augmentent et diminuent. Rendre plus d'aide économique «automatique» signifie un soutien plus rapide et plus durable aux familles dans le besoin et moins de politisation de la crise. Un corps d'experts décrit une série de six façons dont le Congrès pourrait étendre les stabilisateurs automatiques pour cette récession et celles à venir.
  • Les petites entreprises souffrent pendant la récession du coronavirus et ont besoin de nouvelles politiques pour éviter une vague de faillites. Le programme de protection des chèques de paie adopté plus tôt cette année n'a pas réussi à empêcher les licenciements et les faillites parmi les plus petits employeurs et n'a pas fourni une aide suffisante aux régions les plus durement touchées ou aux entreprises appartenant à des personnes de couleur. Les recherches suggèrent de restructurer les aides aux entreprises afin que les petites entreprises puissent être sauvées au même rythme que les grandes entreprises et de mettre en place des systèmes financiers publics pour améliorer la résilience économique.

Le statu quo économique actuel – une récession dévastatrice et des fragilités sous-jacentes dues à des inégalités économiques et raciales exorbitantes – est intenable. Le maintien du statu quo est un choix que nous ne pouvons plus nous permettre de continuer à faire. Peu importe qui est au pouvoir en 2021, des changements structurels majeurs sont nécessaires. Le vaste banc d’idées et d’experts d’Equitable Growth, mis en évidence dans les guides ci-dessus, peut guider la voie.

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