Lectures d’été sur les transferts monétaires et la protection sociale

Le premier semestre 2022 a généré de nombreuses recherches sur la protection sociale. Ayant examiné environ 500 articles sur le thème depuis janvier, permettez-moi de partager une sélection rapide de 40 matériaux passionnants sur 10 thèmes que vous voudrez peut-être emporter avec vous en vacances.

1. Santé et nutrition

Une méta-analyse de Manley et al. trouvé ceci les transferts monétaires réduisent à la fois le retard de croissance et l’émaciation des enfants, mais seulement de 1,3 %. Morais et al. montrent que, par rapport aux municipalités à faible couverture en transferts monétaires, les zones brésiliennes à couverture élevée réduction de l’incidence du sida entre 4,4 et 13,1 %. À l’échelle mondiale, un examen systématique des effets des transferts monétaires et d’autres programmes sur le VIH par Stoner et al., conclut que « Cash transfer [and] les programmes qui encouragent la fréquentation scolaire des adolescentes et des jeunes femmes sont les plus prometteurs. Une revue par Ahmed et al. documente le effets positifs de l’argent liquide dans la réduction des « maladies tropicales négligées » (lèpre, schistosomiase et géohelminthiases). Roelen et Rodriguez résument les effets des transferts monétaires sur eau, assainissement et hygiène (LAVAGE) résultats. Et Cygan-Rehm et Karbownik montrent qu’en Pologne, un transfert ponctuel en espècess conditionné aux visites prénatales diminution de la mortalité fœtale et amélioration du poids à la naissance.

2. Éducation

UN méta-analyse des transferts monétaires conditionnels à l’éducation par García et Saavedra montre qu’il y a des effets clairs sur la scolarisation, peu d’impacts sur l’apprentissage et des coûts de mise en œuvre relativement élevés. Evans et al. avoir sous la main Base de données Excel de plus de 100 études sur le sujet.

3. Rentabilité économique

Aiser et al. insister sur la nécessité de tenir compte des avantages au fil du temps : « Une fois que les avantages positifs à long terme pour les enfants sont pris en compte, de nombreux programmes de filets de sécurité sont rentables… . Limiter l’horizon temporel des calculs coûts-avantages… ne tient souvent pas compte de cela. Au Rwanda, Taylor et al. estimer le multiplicateurs économiques des transferts monétaires dans le contexte des réfugiés congolais et constatent qu' »un réfugié supplémentaire qui reçoit de l’argent augmente le revenu réel annuel de l’économie locale de 205 à 253 dollars, bien plus que les 120 à 126 dollars… que chaque réfugié reçoit ».

4. Cerveau et stress

Une étude sur les transferts monétaires aux États-Unis par Troller-Renfree et al. constaté que les enfants avec les mères recevant des prestations en espèces plus importantes ont montré un meilleur développement cérébral (taille de l’effet = 0,17 à 0,26) par rapport aux nourrissons dont les mères reçoivent des montants en espèces inférieurs. Jaroszewicz et al. montre CA les transferts monétaires peuvent augmenter le stress chez les bénéficiaires. En effet, les transferts opèrent dans un écosystème d’espoirs, de besoins dynamiques, de pressions et d’attentes, qui s’amplifient et exercent plus de pression psychologique lorsqu’une manne d’argent se matérialise. Que se passe-t-il lorsque vous fournissez une somme forfaitaire en espèces, un soutien psychosocial ou à la fois de l’argent et un soutien ? Au Niger, Bossuroy et al. détecter des effets positifs dans ces trois bras de traitement, mais les interventions avec un composante psychosociale étaient les plus rentables.

5. Crise

Un cocktail de trois crises concomitantes pousse les gouvernements du monde entier à mettre en place 5 000 mesures de protection sociale : Il existe 3 856 mesures de protection sociale en réponse au COVID-19 dans 223 économies ; 730 programmes supplémentaires établis par 41 pays pour le déplacement causé par la guerre en Ukraine; et 221 autres mesures pour contrer la flambée des prix de la nourriture, du carburant, des engrais et d’autres articles dans 84 économies (version mise à jour disponible dans quelques jours).

Au-delà des tendances quantitatives, qu’apprenons-nous des évaluations et de la mise en œuvre de ces réponses ? Je propose une gamme de leçons et réflexions sur les transferts monétaires en temps de pandémie.

Un trio d’études sur Cameroun (Levine et al), Grèce (Tramountanis et Levine), et Colombie (Ham et al) ont mis en lumière divers facteurs empêchant l’intégration de l’aide humanitaire et de la protection sociale pour les populations déplacées. Les initiatives de développement estiment que 21 % de l’aide humanitaire est désormais en espèces, mais seulement 0,6 % de l’aide totale est acheminée via les gouvernements nationaux. Et autres choses de ce genre les systèmes « parallèles » sont également évidents en Ukraine, comme Stoddard et al. document.

6. Politique et confiance

« La capacité de l’État à elle seule est insuffisante. De manière vitale, la dynamique politique nationale et locale façonne la manière dont cette capacité de l’État est déployée dans la mise en œuvre du programme. C’est un élément clé du livre édité par Laver sur le politique de distribution des transferts sociaux en Éthiopie, au Rwanda, au Ghana, au Kenya, au Bangladesh et au Népal. Que se passe-t-il lorsqu’un conflit éclate au milieu de la mise en œuvre d’un programme ? Au Soudan du Sud, Budjan et al. enquêter sur destins divergents des participants qui ont obtenu la subvention et de ceux qui ne l’ont pas: Ce dernier affiche des baisses de consommation et de confiance, suggérant des répercussions psychologiques dues à l’annulation du programme.

7. Travail des enfants

Une étude de l’OIT et de l’UNICEF a révélé qu’environ 60 pour cent des 62 études examinées rapportent «réductions sans ambiguïté de l’engagement des enfants dans les activités productives» (c’est-à-dire les activités économiques et/ou les tâches ménagères). Marcillo et al. montrent qu’en Colombie, les transferts monétaires aident à maintenir les enfants à l’école, mais « Ce sont les femmes qui compensent le travail perdu à la maison lorsque les enfants plus âgés restent plus longtemps à l’école. » Et Sviatschi montre qu’au Pérou, la participation à les transferts monétaires conditionnels ont réduit le travail des enfants, ce qui, à son tour, a réduit la production de coca de 34 pour cent.

8. Genre

UN examen de 70 revues systématiques sur la protection sociale et le genre par Perera et al. ont constaté que le fait d’avoir des objectifs de genre explicites conduit à des effets plus importants que de fixer des objectifs généraux, mais il peut y avoir des conséquences négatives et imprévues. Une note de Peterman et Roy propose des conseils pratiques pour adapter les transferts monétaires aux prévenir et atténuer la violence entre partenaires intimes liée au genre. Et dans l’État indien du Bihar, Gelb et al. montrent que les femmes bénéficiaires d’espèces analphabètes et vivant dans un ménage sans smartphone ont une probabilité de déclarer l’utilisation des paiements numériques inférieure à 4 pour cent.

9. Accès aux prestations

Immervoll et al. montrent que parmi huit pays à revenu élevé, il n’y a qu’un écart limité entre les dispositions de couverture de protection sociale accordées aux travailleurs standard versus « atypiques » (c’est-à-dire les travailleurs indépendants, les travailleurs à temps partiel et ceux qui occupent un emploi salarié instable). Le rapport de De Schutter sur la « non-recours » aux programmes de protection sociale illustre que la sensibilisation au programme, application l’information, la lourdeur des processus et la stigmatisation peuvent entraver l’accès au programme par les populations éligibles. Et l’Organisation de coopération et de développement économiques montre que les populations déplacées de force ont souvent accès à la protection sociale « sur papier », mais pas dans la pratique.

10. Choix de conception

Hammad navigue dans les choix clés liés au transfert, comme déterminer valeurs de transfert, calendrier, durée, fréquence et paiements numériques par rapport aux paiements manuels. Au Niger, Bossuroy et al. comparer le rapport coût-efficacité des modèles alternatifs de « graduation » sur les résultats économiques et psychosociaux, tandis que Premand et Barry ont constaté que les formations parentales étaient plus efficace que l’argent seul sur le développement de la petite enfance. Dwyer et alcontraste 87 programmes en haute par rapport aux pays à revenu faible et intermédiaire et ont constaté que les transferts monétaires dans les économies avancées ont des « falaises » de bénéfices plus abruptes. Grosh et al. avoir un nouveau volume édité sur le ciblage dans l’assistance sociale mettant l’accent sur le rôle des systèmes de prestation dans l’élaboration des résultats du ciblage. Della Guardia et al. illuminer le animosité, ressentiment et divisions au sein des communautés au Tchad. Et au Kenya, Haushofer et al. affirment qu’atteindre les plus « impactés » – par opposition aux plus « démunis » – pourraient être socialement bénéfiques.

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