Flux de données, intelligence artificielle et commerce international : impacts et perspectives pour les chaînes de valeur du futur

Présentation et analyse approfondies des enjeux du commerce numérique et de la géopolitique du commerce au Parlement européen.

Le 25 novembre 2020, le Parlement européen a publié un document demandé par la commission du commerce international du Parlement européen (INTA), dans lequel les boursiers Bruegel Georgios Petropoulos (Senior fellow), Niclas Poitiers (Research fellow) et André Sapir (Senior fellow) ont fourni les deux un briefing et une analyse approfondis sur les enjeux du commerce numérique et la géopolitique du commerce. Cela fait suite à une discussion et à un témoignage donné le 9 novembre 2020 devant les députés européens lors du webinaire intitulé «Flux de données, intelligence artificielle et commerce international: impacts et perspectives pour les chaînes de valeur du futur».

Effets socio-économiques du commerce numérique et de l’intelligence artificielle sur les industries de l’UE

L’intelligence artificielle et les nouvelles technologies numériques transforment le commerce numérique. Ils facilitent le développement de nouveaux modèles commerciaux de commerce et réduisent les barrières géographiques des transactions économiques. Ces transformations sont très utiles pour les petites et moyennes entreprises. L’intelligence artificielle est adoptée à la fois par les secteurs numériques et non numériques, mais son adoption varie beaucoup d’un pays à l’autre, y compris au sein de l’UE. Les flux de données et d’informations jouent un rôle crucial dans le commerce numérique en permettant la personnalisation.

Le commerce numérique n’est pas nouveau, mais il prend de nouvelles formes qui inaugurent une nouvelle phase de mondialisation. Jusqu’à présent, le commerce numérique affectait principalement le commerce des biens, y compris à travers les chaînes de valeur mondiales, bien que certaines activités de services soient déjà devenues plus négociables grâce aux technologies numériques. La nouvelle phase de mondialisation tirée par l’intelligence artificielle et les nouvelles technologies numériques est susceptible de faire pour les services ce que la phase précédente a fait pour la fabrication: accroître considérablement les échanges entre les économies avancées et émergentes. Cette perspective soulève des questions importantes pour les politiques nationales et la politique commerciale.

Aspects géopolitiques du commerce numérique

Cette analyse approfondie examine les problèmes liés au commerce des services livrables numériquement et la géopolitique de la politique commerciale numérique. Les services livrables numériquement deviennent de plus en plus importants pour les chaînes de valeur mondiales, à la fois en termes de produits finaux exportés vers d’autres pays et en termes d’intrants intégrés dans les produits manufacturés. Pour exploiter le potentiel du commerce numérique des services, la réglementation des moyens numériques par lesquels un service est échangé et la réglementation des services eux-mêmes doivent être accommodantes. La politique commerciale numérique en est encore à ses balbutiements et de nombreux défis en termes de politique et de mesure demeurent. En ce qui concerne la réglementation des flux de données, l’accent mis par l’UE sur la politique de confidentialité est incompatible avec la laissez-faire approche suivie par l’administration américaine et le contrôle politique de l’internet par le gouvernement chinois, limitant le potentiel d’échanges de services livrables numériquement et accords plurilatéraux sur le commerce numérique. Cependant, un certain nombre d’autres grandes économies suivent des approches similaires à l’égard de l’UE, ce qui crée un potentiel de coopération et d’intensification du commerce des services numériques. L’UE devrait également accroître sa compétitivité dans ce secteur des services d’une importance stratégique en achever le marché unique des services et des capitaux, et en renforçant la recherche et le développement dans le domaine des technologies numériques.

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