Alors que 2021 tire à sa fin – la première année de l’administration Biden et la deuxième année de la pandémie de COVID-19 – les questions ne manquent pas sur l’avenir de l’ordre international, de la politique étrangère et de la démocratie américaine. Mais une multitude de livres perspicaces d’experts en politique étrangère de Brookings publiés cette année peuvent nous aider à mieux comprendre où nous en sommes et où nous pouvons nous diriger.
L’avenir de la Chine, des États-Unis et de l’Asie
Un certain nombre de ces livres se concentrent sur la montée et l’évolution de la Chine en tant qu’acteur mondial, les relations de plus en plus tendues entre la Chine et les États-Unis et les implications des deux. « Global China: Assessing China’s Growing Role in the World », édité par Tarun Chhabra, Rush Doshi, Ryan Hass et Emilie Kimball, présente l’analyse de dizaines d’universitaires de Brookings et au-delà sur la façon dont la Chine façonne les grandes relations de pouvoir, les technologies critiques , la sécurité en Asie, les régions clés au-delà de l’Asie et la gouvernance et les normes mondiales. Dans « Stronger: Adapting America’s China Strategy in an Age of Competitive Interdependence », Hass écrit que si la concurrence définira la relation américano-chinoise, la coordination sur les défis communs restera vitale. Il insiste sur le fait que Washington aura plus de succès dans la concurrence économique et sur la gouvernance s’il se concentre davantage sur l’amélioration des conditions intérieures que sur la tentative d’entraver les initiatives de Pékin. Dans « The Long Game : China’s Grand Strategy to Displace American Order », Doshi – qui, avec Chhabra, fait maintenant partie du personnel du Conseil de sécurité nationale – s’appuie sur des documents du Parti communiste chinois pour affirmer que la Chine a poursuivi des stratégies pour déplacer Ordre américain et le remplacer par l’ordre chinois au niveau régional et maintenant au niveau mondial.
Pendant ce temps, « Middle Class Shanghai: Reshaping US-China Engagement » de Cheng Li fait valoir que les États-Unis ne devraient pas perdre de vue le dynamisme et la diversité de la Chine moderne, et que la classe moyenne montante et la culture cosmopolite illustrée par la ville natale de Li, Shanghai pourrait offrir une voie d’engagement et d’échanges. Dans « La jeunesse chinoise : augmenter la diversité au milieu de l’inégalité persistante », de la série des penseurs chinois du John L. Thornton China Center et avec une introduction de Cheng Li, le sociologue chinois Li Chunling offre une perspective autochtone sur les valeurs, les comportements et les modes de vie des divers génération née entre les années 1980 et le milieu des années 1990, qui à un moment donné assumera la direction du pays.
Les experts de Brookings se sont également penchés sur d’autres parties de l’Asie, mettant en lumière des questions pertinentes destinées à façonner l’avenir de la région. « Rivalry and Response: Assessing Great Power Dynamics in Southeast Asia », édité par Jonathan Stromseth, explore la concurrence entre les États-Unis et la Chine dans le paysage stratégique de l’Asie du Sud-Est. Une conclusion clé du volume est que la politique américaine est devenue trop concentrée sur la défense et la sécurité, négligeant les priorités immédiates de développement économique de nombreux pays. Dans « Difficul Choices: Taiwan’s Quest for Security and the Good Life », Richard C. Bush détaille les pressions internes et externes croissantes auxquelles Taiwan est confrontée et propose des suggestions sur ce que Taiwan peut faire pour s’aider et ce que les États-Unis devraient faire pour améliorer les chances de Taiwan de Succès. Et dans « L’État, la société et les marchés en Corée du Nord », Andrew Yeo évalue les changements dans la société et l’économie de la Corée du Nord, révélant comment le pays parvient à basculer vers l’avant dans le contexte profondément autoritaire du régime de Kim Jong Un et ce qui l’attend.
Courants géopolitiques et grande stratégie
La concurrence entre la Chine et les États-Unis est également une partie importante de l’histoire de la pandémie de COVID-19 et de ses conséquences mondiales, comme le racontent Thomas Wright et Colin Kahl dans « Aftershocks : Pandemic Politics and the End of the Old International Order ». Dans leur première ébauche d’histoire, Wright et Kahl – qui occupe maintenant le poste de sous-secrétaire américain à la Défense pour la politique – détaillent la rupture de la coopération internationale et examinent les réponses et les retombées de la pandémie dans un large éventail de pays. Ils se terminent par des recommandations sur la façon de redynamiser l’ordre international et de se préparer à la prochaine pandémie. « To Rule the Waves: How Control of the World’s Oceans Shapes the Fate of the Superpowers » de Bruce Jones se concentre sur le rôle critique des mers dans la mondialisation, les flux d’information et d’énergie, et la puissance nationale, emmenant le lecteur de gigantesques cargos conteneurisés à de vastes ports et des bases navales vitales. Jones soutient que les océans deviennent rapidement la zone de contestation la plus importante entre les grands acteurs militaires du monde. « The Uses and Abuses of Weaponized Interdependence », édité par Daniel W. Drezner, Henry Farrell et Abraham L. Newman, examine les vulnérabilités de l’interdépendance des grandes puissances du 21e siècle pour inciter les universitaires et les praticiens à penser différemment la politique économique étrangère, la sécurité nationale , et l’art de gouverner.
La stratégie de sécurité nationale de l’Amérique et son armée sont au centre de plusieurs livres d’experts de Brookings cette année. Dans « The Art of War : US Grand Strategy and Resolute Restraint », Michael E. O’Hanlon souligne l’absence d’une grande stratégie américaine depuis la guerre froide et expose une vision pour une nouvelle. Il propose que le Pentagone complète son ensemble de menaces « 4+1 » – Russie, Chine, Iran, Corée du Nord et terrorisme – par un « 4+1 » supplémentaire – dangers biologiques, nucléaires, numériques, climatiques et internes. O’Hanlon a également publié « Defense 101 : Understanding the Military of Today and Tomorrow », une introduction concise sur l’armée américaine axée sur quatre domaines critiques : la budgétisation de la défense et l’allocation des ressources, les jeux et la modélisation du combat, le changement technologique et l’innovation militaire, et le sciences de la guerre. Dans « The Inheritance: America’s Military After Two Decades of War », Mara Karlin – actuellement en service au Pentagone, exerçant les fonctions de sous-secrétaire adjoint à la défense pour la politique – analyse comment deux décennies de guerre en Irak et en Afghanistan ont influencé l’armée américaine. , ceux qui y servent, et les relations civilo-militaires.
Démocratie américaine, mémoires et Moyen-Orient
Au lendemain de la présidence de Donald Trump et de l’assaut du 6 janvier contre le Capitole américain lors du dépouillement des bulletins de vote du Collège électoral qui a officialisé la victoire de Joe Biden, deux experts de Brookings proposent des témoignages mettant en lumière l’état périlleux de la société et de la démocratie américaines. « Il n’y a rien pour vous ici : trouver une opportunité au XXIe siècle » de Fiona Hill est un mémoire du parcours de l’auteur, depuis son enfance dans la pauvreté dans le nord-est désindustrialisé de l’Angleterre jusqu’à son expérience au sein du Conseil de sécurité nationale de l’administration Trump. et témoignant en tant que témoin des faits dans le premier procès de destitution de Trump. Hill établit des parallèles entre le manque d’opportunités et la politique populiste dans son Royaume-Uni natal, la Russie – le pays sur lequel elle s’est concentrée professionnellement – et aux États-Unis, son pays d’adoption. Hill prévient que l’Amérique est au bord d’un effondrement socio-économique et d’un basculement autoritaire qui pourraient rivaliser avec celui de la Russie sous le président Vladimir Poutine.
Dans « Wildland: The Making of America’s Fury », Evan Osnos revient aux États-Unis après une décennie à l’étranger en Chine et au Moyen-Orient en tant que correspondant étranger pour trouver l’état de droit, le pouvoir de la vérité et le droit à l’égalité des chances pour tous. sous agression à domicile. Se concentrant sur trois communautés dans lesquelles il a vécu — Greenwich, Connecticut ; Clarksburg, Virginie-Occidentale ; et Chicago, Illinois – Osnos retrace les sources de la dissolution politique de l’Amérique à travers la vie d’individus ordinaires.
Alors qu’Osnos rentre chez lui et découvre une histoire vitale aux États-Unis d’aujourd’hui, dans « Assignment Russia : Becoming a Foreign Correspondent in the Crucible of the Cold War », le deuxième volume des mémoires de Marvin Kalb, Kalb est choisi par Edward R. Murrow pour être L’homme de CBS News à Moscou au plus fort de la guerre froide, retournant là où il avait servi comme jeune attaché diplomatique à l’ambassade des États-Unis. Kalb livre un témoignage passionnant sur les tensions entre les États-Unis d’Eisenhower et l’Union soviétique de Khrouchtchev, et revient sur le début d’une carrière légendaire dans le journalisme à l’aube des informations télévisées.
Enfin, dans « La Jordanie et l’Amérique : une amitié durable », Bruce Riedel raconte l’histoire de l’une des relations bilatérales les plus importantes au Moyen-Orient. Il décrit comment les dirigeants jordaniens et américains ont traversé de multiples crises dans l’une des régions les plus volatiles du monde, de son point de vue unique en tant qu’ancien responsable de la Central Intelligence Agency, de la Maison Blanche et du Pentagone qui a joué un rôle important dans la construction cette relation. Dans « Tribalism and Political Power in the Gulf: State-Building and National Identity in Kuwait, Qatar and the UAE », Courtney Freer et Alanoud al-Sharekh examinent le rôle politique des tribus dans ces sociétés du Golfe et le degré auquel les tribus entravent ou faire progresser la participation populaire au gouvernement. Et dans « L’Union européenne et le Conseil de coopération du Golfe : vers une nouvelle voie », les co-éditeurs Adel Abdel Ghafar et Silvia Colombo et d’autres universitaires évaluent les relations entre les deux blocs régionaux importants et leurs États membres.
