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TAIPEI / FRANCFORT / WASHINGTON – Les États-Unis envisagent des options pour un ensemble de sanctions contre la Chine pour la dissuader d’envahir Taïwan, l’Union européenne subissant des pressions diplomatiques de Taipei pour faire de même, selon des sources proches des discussions.
Les sources ont déclaré que les délibérations à Washington et le lobbying séparé de Taipei auprès des envoyés de l’UE en étaient tous deux à un stade précoce – une réponse aux craintes d’une invasion chinoise qui se sont accrues à mesure que les tensions militaires s’intensifient dans le détroit de Taiwan.
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Dans les deux cas, l’idée est de prendre des sanctions au-delà des mesures déjà prises en Occident pour restreindre certains échanges et investissements avec la Chine dans des technologies sensibles comme les puces informatiques et les équipements de télécommunications.
Les sources n’ont fourni aucun détail sur ce qui est envisagé, mais la notion de sanctions contre la deuxième économie mondiale et l’un des plus grands maillons de la chaîne d’approvisionnement mondiale soulève des questions de faisabilité.
« L’imposition potentielle de sanctions à la Chine est un exercice bien plus complexe que les sanctions à la Russie, étant donné l’important enchevêtrement des États-Unis et de leurs alliés avec l’économie chinoise », a déclaré Nazak Nikakhtar, un ancien haut responsable du département américain du Commerce.
La Chine revendique Taïwan comme son propre territoire et le mois dernier a tiré des missiles au-dessus de l’île et a fait naviguer des navires de guerre à travers sa frontière maritime non officielle après que la présidente de la Chambre des représentants des États-Unis, Nancy Pelosi, s’est rendue à Taipei dans ce que Pékin considérait comme une provocation.
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Le président chinois Xi Jinping s’est engagé à placer Taïwan, gouverné démocratiquement, sous le contrôle de Pékin et n’a pas exclu le recours à la force. Il est sur le point d’obtenir un troisième mandat de cinq ans à la tête d’un congrès du Parti communiste le mois prochain. Le gouvernement de Taiwan rejette fermement les revendications de souveraineté de la Chine.
Réagissant aux nouvelles sur le paquet de sanctions, un porte-parole du ministère des Affaires étrangères à Pékin a mis en garde contre la sous-estimation de la Chine.
« Je tiens à souligner qu’aucun pays ou personne ne doit sous-estimer la forte détermination et la ferme volonté du gouvernement et du peuple chinois dans la défense de la souveraineté nationale, l’intégrité territoriale et la réalisation de la réunification de la patrie », a déclaré le porte-parole Mao Ning. Mercredi.
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Des responsables à Washington envisagent des options pour un éventuel ensemble de sanctions contre la Chine afin de dissuader Xi de tenter d’envahir Taïwan, ont déclaré un responsable américain et un responsable d’un pays en étroite coordination avec Washington.
Les pourparlers américains sur les sanctions ont commencé après l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février, mais ont pris une nouvelle urgence après la réaction chinoise à la visite de Pelosi, ont déclaré les deux sources.
Les États-Unis, soutenus par des alliés de l’OTAN, ont adopté une approche similaire envers la Russie en janvier avec une menace de sanctions non spécifiées, mais cela n’a pas réussi à dissuader le président russe Vladimir Poutine de lancer son invasion de l’Ukraine.
La Maison Blanche s’attache à mettre les pays sur la même longueur d’onde, y compris la coordination entre l’Europe et l’Asie, et à éviter de provoquer Pékin, a déclaré le responsable non américain.
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Reuters n’a pas été en mesure d’obtenir des détails sur les sanctions spécifiques envisagées, mais certains analystes ont suggéré que l’armée chinoise pourrait être au centre des préoccupations.
« Vue d’ensemble, les conversations initiales sur les sanctions tourneront probablement autour de la restriction de l’accès de la Chine à certaines technologies nécessaires pour soutenir une opération militaire contre Taïwan », a déclaré Craig Singleton de la Fondation pour la défense des démocraties.
La Maison Blanche a refusé de commenter.
Le ministère taïwanais des Affaires étrangères a déclaré qu’il avait discuté des récents jeux de guerre de la Chine et des « grands défis » que la Chine pose à Taïwan et à la région avec les États-Unis, l’Europe et d’autres partenaires partageant les mêmes idées, mais n’a pas pu divulguer les détails.
LE PITCH DE TAIWAN VERS L’EUROPE
Taïwan avait déjà abordé des sanctions avec des responsables européens après l’invasion de l’Ukraine par la Russie, mais les récents exercices militaires de la Chine ont vu la position de Taïwan se durcir, ont déclaré à Reuters six sources informées des discussions entre Taïwan et l’Europe.
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Les appels des hauts responsables taïwanais à la préparation de sanctions se sont intensifiés ces dernières semaines. Un récent livre blanc chinois, qui a retiré la promesse de ne pas envoyer de troupes ou d’administrateurs à Taïwan si Pékin prend le contrôle de l’île, a incité à redoubler d’efforts avec l’Europe.
Taïwan n’a rien demandé de spécifique, seulement que l’Europe planifie les mesures qu’elle pourrait prendre si la Chine attaquait, a déclaré une source informée des discussions, et a demandé à l’Europe d’avertir la Chine en privé qu’elle ferait face à des conséquences.
Les responsables de l’UE ont jusqu’à présent hésité à imposer des sanctions sévères à la Chine sur les questions de droits de l’homme, car le pays joue un rôle beaucoup plus important pour l’économie du bloc que la Russie, a déclaré une autre personne proche du dossier.
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Des sanctions européennes exigeraient que les 27 pays membres s’entendent, ce qui est souvent insaisissable ; le consensus était difficile même pour isoler la Russie après son invasion de l’Ukraine, en partie parce que son gaz était essentiel pour l’Allemagne.
Toute l’Europe, à l’exception du Vatican, entretient des relations diplomatiques officielles avec Pékin mais pas avec Taipei, bien que des responsables taïwanais et européens aient eu de nombreux contacts privés depuis le début des exercices militaires chinois, selon les sources.
L’Allemagne, le moteur économique du bloc, est « méfiante », selon un autre responsable familier avec la discussion. « Je ne pense pas que la Russie et l’Ukraine aient fondamentalement changé leur façon de voir leurs relations avec la Chine. »
Mais le gouvernement allemand s’inquiète de plus en plus de sa dépendance économique vis-à-vis de la Chine, le ministre de l’Economie s’engageant mardi à une nouvelle politique commerciale et à « plus de naïveté ».
Un porte-parole du chancelier allemand Olaf Scholz a refusé de commenter.
(Reportage de Ben Blanchard et Yimou Lee à Taipei, John O’Donnell à Francfort et Alexandra Alper et Trevor Hunnicutt à Washington; Reportage supplémentaire de Michael Martina et David Brunnstrom à Washington; Montage par Rosalba O’Brien et Clarence Fernandez)
