L’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022 a déclenché l’un des réalignements géopolitiques les plus marqués de l’histoire commerciale moderne. L’Union européenne, historiquement dépendante de l’énergie russe, s’est engagée à mettre un terme à cette vulnérabilité critique. Trois ans plus tard, les données commerciales mises à jour offrent une rare opportunité d’évaluer si les engagements politiques se sont traduits en réalité économique.
Commerce de l'UE avec la Russie
Les importations de l’UE en provenance de Russie ont chuté de 91 %, passant de 20,5 milliards d’euros à 1,7 milliard d’euros par mois en prix constants, sous l’effet d’une forte baisse post-invasion entre mars 2022 et 2023, suivie d’une baisse constante. Les exportations de l'UE vers la Russie ont également chuté, quoique de manière moins spectaculaire, passant de 7,1 milliards d'euros à 1,8 milliard d'euros par mois, en prix constants. La trajectoire des exportations a été plus volatile et, fait révélateur, est restée essentiellement stable au cours de l’année écoulée (décembre 2024 à décembre 2025), même si les importations ont poursuivi leur tendance à la baisse (figure 1). Dans l’ensemble, les liens commerciaux entre l’UE et la Russie ont été considérablement réduits. En 2022, la Russie était le cinquième partenaire commercial de l’UE, derrière les États-Unis, le Royaume-Uni, la Chine et la Suisse. En 2025, la Russie était tombée à 19ème lieu.
Figure 1 : Valeurs des importations et des exportations de l’UE en provenance de Russie (janvier 2022 – décembre 2025, prix constants) Source : Eurostat, calculs de l'auteur.
La forte réduction des échanges commerciaux entre l’UE et la Russie est le fruit d’un effort collectif. Entre 2022 et 2025, tous les États membres ont réduit leurs importations en provenance de Russie. Cependant, l’échelle et la vitesse variaient considérablement (Figure 2). En termes absolus, ce sont les plus grandes économies qui supportent le fardeau le plus lourd. L'Allemagne, les Pays-Bas, l'Italie, la Pologne et la France représentent l'essentiel de la réduction. Pourtant, en termes relatifs, les petites économies ont connu les baisses proportionnelles les plus importantes : le Luxembourg a réduit ses importations de 100 pour cent, Chypre de 98 pour cent et la Roumanie de 96 pour cent. L’Allemagne se distingue par la réalisation de ces deux objectifs. Sa réduction de 24 milliards d’euros des importations représente une baisse de 97 pour cent, reflet de la profondeur de l’intégration des produits russes, en particulier de l’énergie, dans ses chaînes d’approvisionnement. Tous les États membres n’ont pas progressé au même rythme. Malte, la Slovaquie et la Hongrie ont enregistré les réductions les plus faibles – 26, 55 et 57 pour cent respectivement.
Figure 2 : évolution des importations des États membres de l’UE en provenance de Russie (2022-2025, millions d’euros)
Source : Eurostat, calculs de l'auteur. Remarque : Toutes les valeurs sont à prix constants.
La situation des exportations est plus complexe. Alors que la plupart des États membres ont réduit leurs expéditions vers la Russie entre 2022 et 2025, une poignée d’entre eux – la Slovénie, la Croatie, l’Irlande et la Suède – ont enregistré de légères augmentations (Figure 3). L'Allemagne domine une fois de plus en termes absolus, réduisant ses exportations de 6,2 milliards d'euros, soit plus de trois fois la réduction de 2,1 milliards d'euros de la Pologne, la deuxième en importance. La Finlande et la Lituanie ont également obtenu des réductions importantes de 85 pour cent chacune, ce qui est significatif compte tenu de leurs liens commerciaux antérieurs avec la Russie.
Figure 3 : évolution des exportations des États membres de l’UE vers la Russie (2022-2025, millions d’euros)
Source : Eurostat, calculs de l'auteur. Remarque : Toutes les valeurs sont à prix constants.
Différences sectorielles
La répartition sectorielle révèle où le découplage a été le plus complet (graphique 4). À un extrême, l’UE a pratiquement éliminé les importations de textiles, de plastiques et de bois en provenance de Russie, avec une réduction de 99 pour cent entre 2022 et 2025. Les produits chimiques et divers articles manufacturés ont suivi de près, avec une baisse de 94 et 93 pour cent respectivement. Ensemble, ces trois secteurs représentaient un quart des importations de l’UE en provenance de Russie en 2022, ce qui rend leur retrait quasi total économiquement significatif. Le secteur de l'agriculture et des boissons, qui a connu la baisse la plus faible, a tout de même connu une baisse relativement importante de 72 pour cent. Les services ont chuté de 78 pour cent, suggérant soit une demande continue pour une expertise russe spécifique, soit la difficulté de rompre les flux commerciaux intangibles. Le juste milieu était occupé par les minéraux et les combustibles (87 pour cent), les machines et les véhicules (83 pour cent) et la pierre, le verre et les métaux (78 pour cent) – toutes des réductions substantielles, mais en deçà de la rupture presque complète observée dans les produits manufacturés.
Figure 4 : Pourcentage de diminution des importations de l'UE en provenance de Russie par catégories sectorielles (2022-2025)
Source : Eurostat, calculs de l'auteur. Remarque : Toutes les valeurs sont à prix constants. Les catégories sectorielles ont été créées en agrégeant la catégorisation des produits existante par le CPA.
Le tableau des exportations révèle un découplage plus partiel (figure 5). Les services ont connu la baisse la plus forte (87 pour cent), suivis de près par les machines et les véhicules (85 pour cent), ce qui témoigne de l'impact des restrictions à l'exportation sur les biens de haute technologie et le commerce immatériel. Les minéraux et les combustibles ont chuté de 79 pour cent et la pierre, le verre et les métaux de 75 pour cent, marquant une rupture nette, mais bien loin du retrait quasi total observé dans les importations de l'UE. À l’autre extrémité, l’agriculture et les boissons n’ont diminué que de 34 pour cent – la plus faible réduction de tous les secteurs et à peine la moitié de la baisse des exportations de machines. Les articles manufacturés divers (62 pour cent), les textiles, les plastiques et le bois (59 pour cent) et les produits chimiques (36 pour cent) se sont regroupés au milieu. Notamment, aucun secteur n’a connu de réductions supérieures à 90 pour cent, ce qui contraste fortement avec le secteur des importations où trois secteurs ont pratiquement disparu.
Figure 5 : Pourcentage de diminution des exportations de l’UE vers la Russie par catégories sectorielles (2022-2025)
Source : Eurostat, calculs de l'auteur. Remarque : Toutes les valeurs sont à prix constants.
Produits à haute dépendance
Un précédent blog de l'ECIPE, « Le problème de la dépendance à l'importation de la Russie » a identifié dix catégories de produits dans lesquels l'UE était fortement dépendante des importations russes en 2021. Le tableau 1 retrace ce qui est arrivé à certaines de ces dépendances entre 2022 et 2025. Les produits semi-finis en fer ont chuté de 2,2 milliards d'euros à 1,3 milliard d'euros, les mattes de nickel de 1,7 milliard d'euros à 518 millions d'euros, les produits ferreux de 681 millions d'euros à 142 millions d'euros, l'oxyde de vanadium de 115 millions d'euros à 62 millions d'euros. Les phosphates de calcium naturels ont connu une augmentation de 65 millions d'euros à 108 millions d'euros.
Tableau 1 : importations de l'UE de produits dépendants en provenance de Russie (2022 et 2025)
Source : Eurostat, calculs de l'auteur. Remarque : Toutes les valeurs sont à prix constants.
Conclusion
Trois ans après l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie, le découplage économique entre l’Union européenne et la Russie a été profond et instructif. Les données révèlent une rupture brutale des liens, les importations de l’UE en provenance de Russie ayant chuté de 91 pour cent, passant d’un niveau d’avant-guerre de 20,5 milliards d’euros à seulement 1,7 milliard d’euros par mois, et les exportations de l’UE vers la Russie chutant de 75 pour cent, passant de 7,1 milliards d’euros à 1,8 milliard d’euros par mois.
Les réductions commerciales les plus spectaculaires se sont produites au cours des 12 à 18 premiers mois du conflit. Cependant, le plafonnement des chiffres des importations et des exportations depuis septembre 2024 suggère que le processus de découplage économique a atteint un plancher pratique.
En fin de compte, les données commerciales UE-Russie offrent une leçon puissante sur la géopolitique du commerce. Cela démontre que même des dépendances économiques profondément enracinées, en particulier dans des secteurs stratégiques comme l’énergie, peuvent être brisées dans un délai remarquablement court lorsqu’une volonté politique suffisante est appliquée. Pourtant, cela souligne également les limites inhérentes au découplage économique, révélant une base résiliente d’interaction économique qui persiste même face à des pressions politiques importantes.
