La crainte et le choc climatiques de l’Europe

L’Union européenne dévoile un plan climat historique à Bruxelles le 14 juillet.


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Thierry Monasse/Bloomberg Actualités

Bruxelles veut que vous sachiez que les meilleurs bureaucrates d’Europe voient grand sur le changement climatique et qu’ils ont publié mercredi un plan complet de réglementation et de dépenses pour le prouver. Appelez cela une stratégie de crainte et de choc : ils espèrent que les électeurs seront si impressionnés par ses grandes ambitions qu’ils n’auront pas le temps d’être choqués par ce qu’il contient.

Appelé « Fit for 55 », la Commission européenne affirme que l’objectif de son programme est de réduire les émissions de carbone de l’Union européenne d’au moins 55% par rapport aux niveaux de 1990 d’ici 2030. Cela est censé mettre l’Europe sur la bonne voie pour devenir -continent neutre » d’ici 2050. La grande révélation de Bruxelles se compose de centaines et de centaines de pages de propositions de modifications juridiques et d’engagements de dépenses.

Le problème sera ce qui est dans les petits caractères. Les promesses de titre seront assez difficiles. Bruxelles veut interdire la vente de nouvelles voitures à combustion interne d’ici 2035 et soumettre l’aviation au système d’échange de quotas d’émission de l’UE. Bonne chance pour prendre des vacances avec un budget limité.

Une autre proposition nécessite d’énormes dépenses pour augmenter l’efficacité énergétique. Il y a une directive sur les énergies renouvelables et une mise à jour de la réglementation sur l’utilisation des terres, la foresterie et l’agriculture (exigeant, entre autres, la plantation de trois milliards d’arbres d’ici 2030).

La plupart de cela n’arrivera pas de sitôt, ou sous cette forme. Les groupes de l’industrie ont commencé à choisir furieusement Fit pour 55 avant même sa sortie. Ils ne manqueront pas d’informer les gouvernements nationaux qui doivent approuver cette hydre législative de toutes les manières dont ce paquet sera mauvais pour la création d’emplois. Ils ont raison, en particulier pour des industries telles que l’aviation déjà presque en faillite par la pandémie. Les gouvernements hésiteront devant les coûts alors qu’ils luttent pour gérer les dépenses et la dette liées à la pandémie.

Alors pourquoi proposer quelque chose d’aussi absurde ? Ne sous-estimez pas à quel point les bureaucrates de l’UE – et les dirigeants nationaux européens – croient vraiment en la cause de l’élimination des émissions de carbone. Cela est particulièrement vrai en Allemagne, où les électeurs et leurs politiciens prient toujours les dieux du climat malgré les coûts croissants.

Mais ne sous-estimez pas les explications plus cyniques. La toile de fond de tout cela est une nouvelle administration américaine qui veut aussi parler de sa vertu climatique. Bruxelles peut espérer qu’en exprimant ses propres ambitions climatiques, il pourra inciter le président Biden à infliger à l’économie américaine des coûts similaires à ceux qui entravent déjà les industries européennes. Et si cela ne fonctionne pas, Fit for 55 inclut une proposition de tarif carbone comme bâton diplomatique.

Attendez-vous à plus de cet esprit de jeu à l’approche de la conférence climatique mondiale de cet automne en Écosse. La Chine a dévoilé mercredi son propre nouveau système d’échange de droits d’émission, qui semble pour l’instant davantage destiné à apaiser l’émissaire américain pour le climat John Kerry qu’à réduire les émissions de carbone de la Chine. Le gouvernement du Royaume-Uni a déployé ses propres plans fantaisistes pour réduire les émissions liées aux transports.

L’objectif est de faire honte à Washington pour qu’il passe à l’action. C’est un piège pour les imprudents. L’annonce de Bruxelles prouve que les bureaucrates sont heureux de parler d’air chaud sur l’imposition de nouveaux coûts climatiques, mais pas qu’ils seront en mesure de les mettre en œuvre.

Wonder Land : Emmanuel Macron a accueilli Joe Biden au « club ». Il parlait de l’État-providence européen. Image : Kevin Lamarque/Reuters

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Paru dans l’édition imprimée du 15 juillet 2021.

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