L'impact du COVID-19 sur la demande mondiale d'énergie et les émissions
La profonde crise du COVID-19 a entraîné la plus forte baisse de la demande mondiale d'énergie au cours des 70 dernières années. Au premier trimestre de 2020, il a diminué de 3,8% par rapport au premier trimestre de 2019. En conséquence, le CO mondial2 les émissions en 2020 devraient tomber à un niveau sans précédent de 8% (environ 2,6 gigatonnes) par rapport à 2019. Cela marquerait le niveau le plus bas d'émissions de carbone depuis 2010; ce serait également la réduction la plus importante à ce jour, six fois plus élevée que la réduction record de 0,4 gigatonnes consécutive à la crise financière de 2009.
Figure 1. Impact du COVID-19 sur les émissions mondiales de carbone
Émissions liées à l'énergie (gigatonnes)
Changement annuel de CO2 (gigatonnes)
Remarque: Niveaux prévus pour 2020 surlignés en rouge. D'autres événements majeurs sont indiqués pour donner une idée de l'échelle. Sources: AIE Revue mondiale de l'énergie et IEA Carbon Brief.
Cette réduction drastique des émissions est l'une des conséquences involontaires de la pandémie et non le résultat des efforts intentionnels des gouvernements et des entreprises du monde entier pour passer à une infrastructure énergétique plus propre ou de leur engagement à réduire la consommation de combustibles fossiles. Les experts préviennent déjà que les émissions rebondiront rapidement à moins que des mesures déterminées ne soient prises pour décarboner nos économies et atteindre l'objectif fixé dans l'Accord de Paris de 2015 de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degrés Celsius.
Une lueur d'espoir pour l'environnement?
Alors que les gouvernements s'efforcent de relancer leurs économies, les plans de relance du gouvernement dans plusieurs pays, y compris les États membres de l'UE, la Chine, la République de Corée et le Nigéria, contiennent des mesures de soutien direct ou indirect visant à réduire les émissions de carbone. Cependant, ces mesures ne vont pas assez loin pour s'attaquer à la plus grande source d'émissions de gaz à effet de serre (GES), à savoir la consommation d'énergie. Cela nécessiterait des mesures telles que de lourdes taxes sur le carbone ou la suppression progressive des subventions aux combustibles fossiles. Sans la mise en œuvre de telles mesures, les consommateurs continueront à utiliser l'énergie (à bas prix) de manière moins efficace, contrecarrant les efforts visant à atténuer ou inverser le changement climatique. Cette réticence des gouvernements est en partie due à la crainte qu'une augmentation des prix de l'énergie puisse nuire au secteur manufacturier national.
Existe-t-il un compromis entre la réduction des émissions de carbone et la performance des entreprises manufacturières, en particulier dans les pays en développement où les subventions aux combustibles fossiles sont importantes? Cette question est abordée dans un document de travail utilisant des données sur les entreprises manufacturières au Mexique et en Indonésie, deux grands pays en développement bénéficiant d'importantes subventions aux combustibles fossiles. Nous constatons que les augmentations des prix de l'énergie, résultant par exemple de l'élimination des subventions aux carburants, n'aggravent pas nécessairement les performances des entreprises manufacturières des pays en développement.
Nous examinons l'impact des variations des prix de l'énergie sur les combustibles fossiles et l'électricité, les principales sources d'énergie utilisées dans l'industrie et la fabrication. Ces deux sources d'énergie alimentent généralement différents types de biens d'équipement, c'est-à-dire des équipements utilisés pour fabriquer des produits. Le faible prix des carburants en Indonésie et au Mexique en raison des subventions importantes sur les carburants signifie que la consommation de carburant des entreprises manufacturières nationales est relativement élevée. Les carburants représentent environ 65% de la consommation totale d'énergie de l'Indonésie et 68% des entreprises manufacturières mexicaines, alors qu'en France, par exemple, où les prix des carburants sont considérablement plus élevés en termes de parité de pouvoir d'achat, les carburants ne représentent que 40% du total des entreprises manufacturières. consommation d'énergie. Les prix de l'électricité dans les deux pays se situent dans le milieu de gamme, mais sont plus élevés qu'en France. Les effets des variations des prix des carburants et de l'électricité sur les performances des entreprises manufacturières se révèlent nettement différents.
Figure 2. Les subventions aux carburants en Indonésie et au Mexique maintiennent les prix du diesel bas
La source: Beylis et Cunha (2017) «Politiques de tarification de l'énergie pour une croissance inclusive en Amérique latine et dans les Caraïbes», Banque mondiale.
La hausse des prix du carburant a un effet positif sur la performance des entreprises
Une augmentation des prix du carburant a en fait un impact positif sur la productivité et la rentabilité des entreprises manufacturières au Mexique et en Indonésie. La hausse des prix des carburants incite les entreprises à mettre au rebut les vieilles machines fonctionnant au carburant et à acheter de nouveaux équipements électriques, plus productifs et écoénergétiques.
Nous constatons qu'une augmentation de 10 pour cent des coûts du carburant entraîne une augmentation de 3,3 pour cent de la productivité totale des facteurs (PTF) pour l'Indonésie et de 1,2 pour cent pour le Mexique. De même, la rentabilité des entreprises manufacturières augmente de près de 1 pour cent en Indonésie et de 0,4 pour cent au Mexique, parce que – comme déjà souligné ci-dessus – les entreprises commencent à remplacer les vieux millésimes de biens d'équipement alimentés au carburant par des plus hausse des prix du carburant (maintien des prix de l'électricité constants). En outre, une augmentation de 10 pour cent des coûts du carburant entraîne une augmentation de 7 pour cent de l'efficacité énergétique en Indonésie et de 2,2 pour cent au Mexique.
Ces résultats renforcent l'argument en faveur de la réforme des subventions aux carburants et de la taxation du carbone, notamment dans les pays en développement, si nous voulons accélérer l'efficacité énergétique et lutter contre le changement climatique. Le moment est venu d'éliminer les subventions aux carburants, car les coûts pour les consommateurs et les industries seraient faibles dans le régime actuel de bas prix du pétrole.
Remarque: Pour plus d'informations sur notre étude, les données et la méthodologie utilisées, veuillez consulter le Document de recherche sur les politiques de la Banque mondiale 9039 (2019) et ONUDI (2019), Série de documents de travail sur le développement industriel inclusif et durable, WP 4, ONUDI, Vienne «Trop d'énergie: les effets pervers des bas prix du carburant sur les entreprises.»
