Le récent rapport du recensement américain a confirmé ce qui inquiète de nombreux experts et défenseurs au cours des deux dernières années, à savoir que malgré la réalisation d’une estimation globale précise de la population, le recensement de 2020 a souffert d’un sous-dénombrement important des Latinos et d’autres minorités raciales et ethniques. Le sous-dénombrement des Latinos était de 4,99%, trois fois le sous-dénombrement de 1,54% en 2010, une différence statistiquement significative.
La citation suivante, en réaction à la première publication des chiffres de répartition des chiffres du recensement de 2020 l’année dernière, parle des conséquences que ce sous-dénombrement aura pour les communautés latino-américaines à travers le pays.
« Ouais, il ne s’agit pas seulement de perdre des membres du Congrès d’un État à un autre », a déclaré le représentant Tony Cárdenas (D-Californie), qui dirigeait auparavant le PAC du Congressional Hispanic Caucus. « Un sous-dénombrement signifie qu’il y a moins d’argent pour les enfants de votre quartier, il y a moins d’argent pour les personnes âgées qui ont besoin de soutien dans votre quartier. C’est le coût ultime pour une communauté.
Compte tenu des conséquences importantes associées aux chiffres de population générés par le recensement, les dirigeants et les défenseurs latinos s’inquiètent largement de ce que ce sous-dénombrement pourrait signifier pour leurs communautés. En bref, le sous-dénombrement des Latinos a des implications dramatiques pour les soins de santé, les familles, l’éducation et la représentation politique pour au moins la prochaine décennie, sinon plus.
Implications financières importantes pour Medicaid
Medicaid pour les enfants représente une part importante du financement fédéral qui pourrait être perdu pour les États, estimé à 930 millions de dollars avec un sous-dénombrement plus modeste de 3 % des Latinos. La baisse du financement est susceptible de nuire à des États comme le Texas qui n’ont pas élargi l’accès à Medicaid dans le cadre de la loi sur les soins abordables, mais nuira également à des États comme le Nouveau-Mexique qui ont d’importantes populations hispaniques et éligibles à Medicaid.
Les Latinos sont particulièrement vulnérables à la diminution du financement de Medicaid, car 17,3 millions de Latinos sont couverts par Medicaid, ce qui représente environ un tiers de tous les bénéficiaires de Medicaid. Une diminution du financement de Medicaid affectera de manière disproportionnée les Latinos, car ils sont plus susceptibles de devoir se tourner vers cette voie de couverture.
Cette baisse du financement arrive à un moment terrible, car les Latinos étaient déjà confrontés à des inégalités extrêmes dans l’accès à l’assurance maladie à l’échelle nationale – les Latinos sont trois fois plus susceptibles de ne pas avoir d’assurance maladie que les Américains blancs. En outre, les données d’enquête pendant la pandémie ont constamment révélé que les Latinos signalaient des pertes importantes d’accès à la couverture maladie achetée par l’employeur en raison de la perte d’emploi, une tendance qui a anéanti les gains d’accès à l’assurance réalisés par l’ACA pour les Latinos. Un grand pourcentage de Latinos dans ces enquêtes ont indiqué qu’ils vont se tourner vers Medicaid pour s’assurer et assurer leurs enfants. Cela augmentera la demande pour les États qui auront moins de financement fédéral en raison du sous-dénombrement des Latinos.
Moins de ressources pour les enfants et les familles
En utilisant Los Angeles comme exemple des implications financières pour d’autres villes et États, nous voyons à quel point le sous-dénombrement sera dévastateur pour les familles latino-américaines :
éducation
Les Latinos sont beaucoup plus jeunes que la population américaine en général, ce qui rend toute réduction prévue du financement pour les enfants en raison d’un sous-dénombrement désastreux pour les Latinos. Selon le recensement de 2020, il y a près de 19 millions de Latinos de moins de 18 ans, et les Latinos représentent plus d’un quart de tous les enfants aux États-Unis. Un large éventail de programmes et de politiques qui ont un impact sur les jeunes latinos seront touchés par le sous-dénombrement, y compris les programmes de la petite enfance qui sont essentiels à la capacité des enfants latinos à réussir plus tard dans la vie. Les ressources disponibles pour les services à la petite enfance sont aggravées par un important sous-dénombrement en 2020 chez les jeunes enfants en plus du sous-dénombrement des Latinos.
- Si l’on s’en tient à l’exemple du comté de Los Angeles, 259 familles à haut risque du programme Head Start pourraient perdre des visites à domicile en raison du sous-dénombrement. Les coupes dans le financement disponible pour les visites à domicile et d’autres programmes de la petite enfance pourraient saper l’objectif de l’administration Biden de voir le pré-K universel pour toutes les familles.
- En outre, l’enseignement public au sens large est également considérablement impacté par les décomptes du recensement, car le financement de l’État est distribué «par élève». Étant donné que certaines des communautés les plus vulnérables au sous-dénombrement du recensement sont les jeunes enfants et les Hispaniques, cela entraînera probablement moins de financement pour les écoles K-12 à travers le pays avec une forte densité de population latino-américaine. Ces fonds sont vitaux pour l’enseignement public, car au moins 8% du budget de chaque école est financé par la seule allocation fédérale, et ce nombre est encore plus élevé pour les écoles du Titre I, qui sont orientées vers les communautés à faible revenu.
- Le sous-dénombrement du recensement aura également un impact marqué sur l’accès des Latinos à l’enseignement supérieur. La subvention Pell et les prêts étudiants fédéraux sont tous déterminés par les chiffres du recensement. Selon le Département américain de l’éducation, près d’un bénéficiaire de la subvention Pell sur cinq est latino, ce qui fait de toute réduction du financement de ce programme un défi majeur pour la communauté latino.
Redécoupage/représentation politique
Alors que le redécoupage touche à sa fin dans tout le pays, l’impact du sous-dénombrement sur la capacité de ces communautés à élire des dirigeants pour promouvoir leurs intérêts se fait déjà sentir. Les États basent leurs décisions sur des cartes définissant les districts politiques sur les estimations de population du recensement, avec la création de districts où les communautés d’intérêts (y compris les Latinos) ont une influence sur les résultats des élections dans leurs districts. La mauvaise performance du processus de redécoupage de 2020 a sans aucun doute coûté la représentation politique latino-américaine au cours de la prochaine décennie.
Au Congrès, les Latinos sont déjà proportionnellement sous-représentés ; alors que leur part de la population des États-Unis est d’environ 18 %, leur part de la Chambre n’est que de 9 %. De plus, en 2016, seuls 321 des 7 383 législateurs des États aux États-Unis étaient latinos, ce qui ne représente que 4 %. Étant donné qu’une représentation plus élevée des Latinos dans les législatures des États entraîne une participation politique accrue des Latinos, le sous-dénombrement aura également un impact négatif sur la participation électorale des Latinos. De plus, en raison du processus de répartition, certaines régions des États-Unis pourraient perdre des sièges au Congrès en raison du sous-dénombrement. En fait, les dirigeants de la communauté latino-américaine avaient exprimé leur frustration que le sous-dénombrement latino-américain soit probablement responsable de la diminution du nombre de sièges au Congrès dans les États d’influence latino-américaine, notamment le Texas, la Floride et l’Arizona.
