Depuis les manifestations d'Euromaidan (2013-2014), l'Ukraine a eu deux présidents et quatre gouvernements. Dans un environnement difficile d'agression extérieure, ils ont engagé diverses réformes visant à rapprocher le pays de l'Union européenne et à dynamiser la croissance. Les progrès ont été partiels et reposent sur le soutien international, avec un appétit national limité pour la réforme.
- Depuis les manifestations d'Euromaidan (2013-2014), l'Ukraine a eu deux présidents et quatre gouvernements. Ils ont engagé diverses réformes dans les domaines économique, institutionnel et politique, dans le but de rapprocher le pays de l'Union européenne, de stimuler la croissance économique et la compétitivité internationale et de construire une démocratie libérale.
- Les réformes ont été mises en œuvre dans un environnement difficile d'agression extérieure, qui a entraîné des pertes humaines et matérielles et entraîné une perte de contrôle sur une partie du territoire du pays. Cependant, la résistance à l’agression et les nouveaux souvenirs du régime kleptocratique de l’ancien président Viktor Ianoukovitch (2010-2014) ont contribué à unir la société et les forces politiques ukrainiennes en faveur du programme de réforme.
- Bien que de nombreux changements politiques et systémiques importants aient été mis en œuvre, le programme de réforme reste inachevé. Elle doit être poursuivie malgré les nouveaux défis dramatiques liés à la pandémie de COVID-19.
- Le soutien financier international et en particulier la conditionnalité du Fonds monétaire international ont contribué à pousser les autorités ukrainiennes à mener des réformes majeures (y compris la loi bancaire, le secteur du gaz et la propriété foncière). Cela a été fait en dépit de l'opposition de ces réformes par les anciennes élites, ou à l'encontre des instincts populistes (comme la réforme du prix du gaz et la réforme des retraites). Le rôle dominant des anciennes élites freine toujours la réforme locale, conduisant les réformateurs à dépendre malsain des pressions extérieures.
Citation recommandée
Dabrowski, M., M. Domínguez-Jiménez et G. Zachmann (2020) « Six ans après l'Euromaidan d'Ukraine: réformes et défis à venir », Contribution politique 2020/14, Bruegel
