Ce mois-ci, les agences dépositaires de l’Objectif de développement durable (ODD) 7 ont publié un rapport conjoint, « Suivi de l’ODD 7 : le rapport d’avancement énergétique », qui examine les progrès accomplis vers la réalisation de l’ODD 7, « assurer l’accès à des produits abordables, fiables, une énergie durable et moderne pour tous » d’ici 2030. Bien que des progrès aient été accomplis pour accroître l’accès à l’électricité dans le monde — 441 millions de personnes supplémentaires ont de l’électricité en 2019 par rapport à 2010 — le rapport souligne que le monde n’est pas sur la bonne voie pour atteindre l’un des objectifs sous ODD 7. Selon les auteurs, la trajectoire a encore été déviée en raison de la pandémie de COVID-19 qui impose un fardeau supplémentaire sur les chaînes d’approvisionnement et les revenus des consommateurs, et devrait augmenter le déficit d’accès à l’électricité en 2020. De plus, écrivent les auteurs , la pandémie a mis en évidence l’importance de l’accès à une électricité fiable pour faciliter l’administration des doses de vaccination qui reposent sur le stockage ultrafroid et dans le succès général des programmes de santé publique béliers.
Les principaux objectifs de l’ODD 7 comprennent la garantie d’un accès universel à l’électricité et à des solutions de cuisson propres, l’augmentation de la part des énergies renouvelables, l’amélioration de l’efficacité énergétique et, enfin, l’augmentation de la collaboration internationale pour soutenir les efforts en matière d’énergie propre et renouvelable.
Selon le rapport, le nombre total de personnes sans accès à l’électricité a régulièrement diminué dans le monde, en grande partie en raison de la diminution des déficits dans les pays d’Asie centrale et méridionale. Notamment, comme le montre la figure 1, les 20 pays qui constituent la plus petite part de la population ayant accès à l’électricité en 2019 sont tous situés en Afrique subsaharienne. Avec 7 %, le Soudan du Sud avait le plus faible accès à l’électricité en 2019, et des pays comme le Tchad, le Burundi et le Malawi avaient un accès légèrement plus élevé. La figure 1 montre également les améliorations de l’accès au cours de la période 2010-2019 au sein de ce groupe de 20 pays. L’Ouganda a le plus grand accès à l’électricité à 41 pour cent et a connu la plus grande amélioration de l’électrification, avec une croissance annuelle moyenne de plus de 3 pour cent. Alors que les 20 pays sont bien en deçà de la moyenne mondiale de 90 % pour l’accès à l’électricité, la moitié d’entre eux ont connu une croissance annuelle globale bien supérieure à la moyenne mondiale.
Figure 1. Accès à l’électricité dans les 20 pays les moins électrifiés, 2010-2019
La source: « Suivi de l’ODD 7 : le rapport sur les progrès de l’énergie», 2021.
Dans l’ensemble, l’Afrique subsaharienne représente 75 pour cent de la population mondiale sans accès à l’électricité et, comme le montre la figure 2, le déficit d’accès de la région a augmenté de 556 millions de personnes en 2010 à 570 millions de personnes en 2019. Mais surtout, alors que le nombre de personnes sans accès à l’électricité a globalement augmenté en Afrique subsaharienne, passant de 33 % en 2010 à 46 % en 2019, la part a en fait diminué en raison de la croissance rapide de la population. Une telle tendance indique que l’électrification est à la traîne par rapport à la croissance démographique dans de nombreux endroits, en particulier dans des pays comme la République démocratique du Congo, le Nigeria et le Malawi. Cependant, dans des pays comme le Kenya et le Mali, les progrès de l’électrification ont dépassé la croissance annuelle de la population.
Figure 2. Déficits d’accès régionaux (en millions de personnes sans accès) pour 2010, 2017 et 2019
La source: « Suivi de l’ODD 7 : le rapport sur les progrès de l’énergie», 2021.
Les auteurs soulignent l’importance du cadre politique et réglementaire pour permettre des améliorations aussi importantes de l’électrification dans des pays comme le Libéria et la Guinée-Bissau, et même dans des pays comme le Cameroun qui ont été confrontés à des conflits et à la violence au cours de la période. Les auteurs soutiennent que le soutien à l’électrification est une composante impérative des plans de relance et devrait particulièrement se concentrer sur les sources électriques de mini-réseau et hors réseau qui jouent un rôle clé dans la réalisation de l’accès universel, même dans les zones rurales d’Afrique sujettes aux conflits. De tels développements dépendent principalement des startups et des petites et moyennes entreprises qui ont souffert des dispositions de verrouillage liées à la pandémie et des perturbations de leurs chaînes d’approvisionnement.
