Par Kristalina Georgieva, Antoinette Sayeh et Ratna Sahay
Capter les dividendes de l’équité économique des femmes.
Trop de femmes sont exclues des opportunités économiques, ce qui est non seulement injuste mais nuit également à la croissance et à la résilience de tous. Nous savons que dans les pays où les inégalités entre les sexes sont plus importantes, le simple fait de combler l’écart dans la participation des femmes au marché du travail pourrait augmenter la production économique de 35 % en moyenne. Cependant, les progrès tardent à venir et les chocs, tels que les catastrophes sanitaires et climatiques, les troubles sociaux et la guerre, continuent d’aggraver les inégalités entre les sexes en affectant directement la vie et les moyens de subsistance des femmes ou en les empêchant d’aller à l’école et de travailler.
Des politiques économiques et financières appropriées peuvent contribuer à modifier ces résultats négatifs, en améliorant les économies en soutenant la reprise et en renforçant la résilience face aux chocs futurs. En d’autres termes, un dividende pour les femmes est un dividende pour tous. Par exemple, si la pandémie a fait reculer les femmes partout, elle a également conduit à des innovations politiques. Plusieurs programmes extraordinaires d’aide à la pandémie ciblaient les femmes et amenaient davantage de personnes dans les filets de sécurité sociale. Ce dernier facilite la fourniture d’une assistance ciblée pour faire face aux flambées actuelles des prix des denrées alimentaires et du carburant.
Pour les décideurs politiques, il existe des solutions éprouvées pour adopter des actions macroéconomiques sensibles au genre.
Premièrement, intensifier l’investissement dans le capital humain des femmes. Les gains résultant de l’égalité d’accès des femmes à l’alimentation, aux soins de santé et à l’éducation sont particulièrement importants dans les économies émergentes et en développement. Pensez aux transferts en espèces qui aident les familles à payer les produits de base dans les pays où les filets de sécurité sociale sont moins développés.
Le Brésil a introduit le programme de transfert en espèces de l’aide d’urgence au début de la pandémie, qui a fourni le double des avantages aux ménages dirigés par des femmes. Les estimations des services du FMI montrent que le taux de pauvreté de ces ménages serait passé de 11 % à plus de 30 % sans l’aide d’urgence ; au lieu de cela, il est tombé à environ 8 %. Et l’Égypte a récemment élargi l’aide en espèces aux mères célibataires à faible revenu pour les aider à garder leurs enfants en bonne santé et à l’école. Au Togo, la technologie mobile a permis d’accélérer l’aide financière d’urgence pendant la pandémie, en particulier au profit des femmes.
La deuxième solution confirmée est de permettre aux femmes de travailler à l’extérieur de la maison ou de créer leur entreprise . Des réformes de la fiscalité, des dépenses publiques, de l’infrastructure financière et de la réglementation, ainsi que des marchés du travail peuvent être utiles . L’accès à des services de garde d’enfants abordables et de qualité permet à davantage de femmes de travailler et crée directement des emplois.
En Norvège, l’expansion de la garde d’enfants universelle a augmenté la probabilité d’emploi des mères de 32 points de pourcentage. Dans les économies émergentes et en développement, l’accès aux téléphones portables et à Internet ouvre la porte à des opportunités économiques. Par exemple, les recherches du FMI montrent que la finance traditionnelle et numérique contribue à combler l’écart entre les sexes dans l’accès aux services financiers, y compris le microcrédit, ce qui se traduit par une réduction des inégalités de revenus et une croissance plus élevée.
Un troisième domaine à aborder est celui des préjugés . Sur 190 pays étudiés, la Banque mondiale a constaté que les femmes étaient sur un pied d’égalité avec les hommes dans seulement 12 pays. Selon l’Organisation de coopération et de développement économiques, la discrimination fondée sur le sexe dans les institutions sociales coûte à l’économie mondiale 6 000 milliards de dollars. Mais ces dernières années, les pays ont réduit ces coûts grâce à des actions sociales et juridiques telles que la réduction des mariages précoces, la criminalisation de la violence domestique et l’augmentation du nombre de femmes élues.
Quatrièmement, accroître la représentation des femmes aux postes de direction est également essentiel . L’analyse du FMI montre qu’une plus grande présence des femmes dans les institutions financières et dans l’élaboration des politiques financières va de pair avec une plus grande résilience financière. Et dans les entreprises de technologie financière et le secteur des entreprises, plus de femmes à la direction sont associées à de meilleures performances et rentabilité, respectivement.
La stratégie du FMI en matière d’égalité des sexes
Le FMI aide ses membres à déployer et à améliorer leurs politiques d’égalité des sexes depuis un certain nombre d’années. Et récemment, notre Conseil d’administration a approuvé la première stratégie globale du FMI pour l’intégration du genre afin d’aider nos membres à adapter les politiques d’égalité pro-genre à leur situation particulière.
La stratégie reconnaît que les politiques macroéconomiques et financières affectent différemment les femmes et les hommes, souvent involontairement. Nous aidons les décideurs politiques à identifier et à corriger ces préjugés en appliquant une perspective de genre à nos principales activités, de notre surveillance régulière des politiques nationales à la manière dont nous concevons et mettons en œuvre des programmes, en passant par notre soutien au développement des capacités.
Nous avons appuyé l’augmentation des dépenses consacrées aux femmes dans nos pays de programme. Par exemple, l’Égypte a élargi l’offre préscolaire et amélioré la sécurité des transports publics dans le cadre d’un programme soutenu par le FMI, aidant les femmes à trouver un emploi. Et São Tomé et Príncipe, avec le soutien d’un programme du FMI, a lancé une initiative sur la budgétisation sensible au genre — l’utilisation des politiques et institutions fiscales pour promouvoir l’égalité des femmes dans les programmes gouvernementaux. Nous avons également quantifié les avantages pour la productivité d’avoir plus de filles à l’école secondaire au Sénégal et dans d’autres pays.
Dans le cadre de la nouvelle stratégie, le Fonds travaillera dans les années à venir avec nos 190 membres et partenaires externes pour élargir à la fois l’étendue de nos recommandations politiques et apporter une plus grande rigueur dans notre analyse afin d’aider davantage de pays à adapter et à déployer des politiques qui soutiennent l’égalité des sexes.
Au fil du temps, les politiques macroéconomiques et financières sensibles au genre se traduiront par une croissance plus élevée, une plus grande stabilité et résilience économiques et une réduction des inégalités de revenus – un dividende non seulement pour les femmes, mais pour tout le monde.
