Lecture du week-end: Inégalités dans la fiscalité américaine et édition de l’accession à la propriété

C’est un article que nous publions chaque vendredi avec des liens vers des articles qui touchent aux inégalités économiques et à la croissance. La première section est un tour d’horizon de ce qu’Equitable Growth a publié cette semaine et la seconde contient des articles pertinents et intéressants que nous soulignons d’ailleurs. Nous ne serons pas les premiers à partager ces articles, mais nous espérons qu’en revenant sur toute la semaine, nous pourrons les mettre en contexte.

Tour d’horizon de la croissance équitable

Shaun Harrison se penche sur les nombreuses façons dont les systèmes fiscaux locaux, étatiques et fédéraux du pays discriminent sur la base de la race et exacerbent les disparités raciales de revenu et de richesse. Les économistes Carlos Fernando Avenancio-León de l’Université de l’Indiana à Bloomington, un bénéficiaire de la croissance équitable, et Troup Howard de l’Université de Californie à Berkeley constatent que pour des maisons de valeur marchande égale, les propriétaires de couleur paient en moyenne un taux d’imposition supérieur de 10 à 13%, dans la même juridiction fiscale foncière locale que les propriétaires blancs. Les propriétaires de couleur qui vendent leur maison reçoivent des prix plus bas en raison de facteurs tels que la qualité réduite des écoles de quartier, mais ils paient les mêmes taxes foncières parce que ces facteurs ne sont pas incorporés dans les évaluations fiscales. Les propriétaires noirs et hispaniques sont également victimes de discrimination dans les appels en matière d’évaluation. L’Institut sur la fiscalité et la politique économique explique la régressivité des taxes de vente et d’accise d’État. Les ménages à faible revenu, qui sont de façon disproportionnée des ménages de couleur, doivent dépenser une plus grande part de leurs revenus pour joindre les deux bouts, soumettant ainsi cette plus grande part des revenus aux taxes à la consommation. Les éléments fondamentaux des systèmes d’imposition sur le revenu profitent aux contribuables aisés, principalement blancs. Les déductions fiscales, par exemple, leur permettent d’économiser plus d’argent que les contribuables à faible revenu. Enfin, le manque relatif d’imposition de la fortune, en raison de diverses préférences fiscales, renforce encore l’iniquité raciale car la richesse américaine est détenue de manière disproportionnée par des familles blanches.

Aixa Alemán-Díaz et Austin Clemens résument un nouveau rapport publié par UnidosUS qui met en évidence l’une des raisons du fossé de richesse entre les ménages hispaniques et les autres ménages aux États-Unis: le faible taux d’accession à la propriété chez les femmes célibataires latines, par rapport aux femmes blanches célibataires. Bien que les Hispaniques constituent le segment de la population américaine qui croît le plus rapidement, ce groupe a tendance à faire face à des obstacles structurels et systémiques pour accéder à la propriété, notamment le racisme structurel, les faibles revenus et le manque de ressources financières sur lesquelles puiser. En conséquence, les Hispaniques sont moins en mesure de bénéficier de subventions importantes pour l’achat d’une maison d’une valeur de dizaines de milliards de dollars par an. Le rapport d’UnidosUS utilise des données provenant d’un certain nombre d’enquêtes gouvernementales et d’autres sources, mais il note que les données existantes sont insuffisantes: «Les limites de la taille des échantillons et des méthodes de collecte de données dans les enquêtes fédérales limitent l’analyse désagrégée ou détaillée des inégalités raciales et ethniques importantes au niveau national. » L’insuffisance des données empêche les décideurs de comprendre les lacunes des résultats économiques. Pour commencer à s’attaquer aux effets négatifs persistants et disproportionnés de l’inégalité économique sur les Latinos à travers les générations, le gouvernement fédéral doit désagréger les indicateurs économiques et rendre compte des disparités auxquelles les populations marginalisées sont confrontées.

Parce que les États-Unis sont la seule économie avancée à ne pas garantir un congé familial et médical payé à l’ensemble de sa main-d’œuvre, des millions de travailleurs, de familles et d’employeurs manquent souvent du soutien dont ils ont besoin lors d’une transition familiale ou d’un choc sanitaire, y compris l’arrivée de un nouvel enfant, un parent vieillissant, un diagnostic de maladie et des blessures personnelles. Seuls 10 États et localités ont mis en œuvre ou commencé à mettre en œuvre des programmes pour leurs résidents, de sorte que la pandémie de coronavirus et la récession ont exacerbé cet échec national, créant des conflits atroces entre les soins et la vie professionnelle pour des millions de travailleurs américains. C’est une raison essentielle pour laquelle le taux de participation des femmes américaines à la population active était à son plus bas niveau depuis 33 ans en mars 2021, les femmes de couleur étant les plus durement touchées. Les décideurs politiques qui se préparent à l’économie post-pandémique proposent des investissements dans l’infrastructure physique et de soins aux États-Unis, y compris les congés familiaux et médicaux payés, les soins aux enfants et les services de santé à domicile. Pour soutenir leurs efforts, le personnel d’Equitable Growth a compilé une fiche d’information qui passe en revue les recherches actuelles sur – et les leçons tirées – des programmes de congés familiaux et médicaux payés par l’État aux États-Unis. S’appuyer sur les preuves des effets de ces programmes sur les travailleurs, les familles et les entreprises permettrait de remédier à l’une des lacunes les plus urgentes de l’infrastructure nationale de soins.

Liens de partout sur le Web

«La ségrégation du logement par race et par classe est une source d’inégalité en Amérique», écrit Richard Kahlenberg de la Century Foundation. Dans un New York Times op-ed, il exprime son soutien aux mesures nationales visant à réformer les lois de zonage locales qui renforcent la ségrégation raciale et de classe des logements, notant: «Le zonage exclusif pour les unifamiliales, qui a été adopté par les communautés peu de temps après que la Cour suprême a invalidé des zonage en 1917, c’est ce que les militants appellent la «nouvelle ligne rouge». La discrimination raciale a créé un énorme fossé de richesse entre les Blancs et les Noirs, et le zonage pour une seule famille perpétue cette inégalité. Alors que Kahlenberg approuve la proposition du président Joe Biden de subventions fédérales aux localités pour mettre fin aux mesures de zonage qui établissent des tailles minimales de lot ou interdisent les logements multifamiliaux, il exhorte les décideurs à aller plus loin en exigeant que les localités commencent à démanteler la ségrégation et à créer un droit d’action privé permettre aux victimes de politiques gouvernementales de zonage économiquement discriminatoires »de poursuivre devant un tribunal fédéral.

Confrontée à des questions aussi cruciales en matière de politique et d’application que celle de savoir qui est un employé et qui est un employeur, la Division des salaires et des heures du Département du travail des États-Unis est au centre d’un débat national et d’un champ de bataille politique. Ben Penn de Bloomberg passe en revue les principaux problèmes auxquels l’agence est confrontée, sur la base d’un entretien avec l’administrateur principal adjoint Jessica Looman, qui est la directrice par intérim de l’agence en l’absence d’un administrateur permanent confirmé par le Sénat. L’agence a déjà pris des mesures pour abroger deux règles de l’administration précédente qui ne sont pas encore entrées en vigueur. L’une d’elles aurait facilité la classification des travailleurs comme entrepreneurs indépendants; l’autre aurait exonéré les grands franchiseurs, tels que les entreprises de restauration rapide, de toute responsabilité pour les infractions salariales commises par leurs franchisés. En outre, la nouvelle direction cherche à se remettre d’une réduction de 25 pour cent du personnel d’enquête des agences pour poursuivre les employeurs qui enfreignent les lois sur les heures de salaire et les congés familiaux.

Dans un essai pour Revue de Boston qui apparaîtra dans un nouveau livre, Refonte de l’IA, l’économiste Daron Acemoglu du Massachusetts Institute of Technology appelle à repenser la manière dont l’intelligence artificielle est mise en œuvre sur le lieu de travail et dans la société. Sur sa trajectoire actuelle, écrit-il, si la technologie de l’IA continue de se développer sur sa trajectoire actuelle, elle est susceptible de créer des bouleversements sociaux, en partie à cause de ses effets sur l’avenir des emplois. Les technologies d’IA peuvent automatiser excessivement le travail, déplacer les travailleurs et ne pas créer de nouvelles opportunités pour améliorer la productivité. Cela peut également porter atteinte à la démocratie et aux libertés individuelles. «La prospérité partagée et la participation politique démocratique ne se renforcent pas simplement de manière critique: ce sont les deux piliers de notre société moderne», écrit Acemoglu. «Pire encore, l’affaiblissement de la démocratie rend la formulation de solutions au marché du travail défavorable et aux effets redistributifs de l’IA beaucoup plus difficile.» Mais ces développements ne sont pas prédéterminés. Il suggère un certain nombre de recommandations pour réorienter la recherche en IA vers une voie plus productive, en ajustant le financement gouvernemental de la recherche en IA, en influençant les normes et les priorités des chercheurs en IA et en renforçant la surveillance sociétale des technologies et de leurs applications.

Chiffre du vendredi

La figure est tirée de la mesure de ce qui compte par Equitable Growth: se concentrer sur les femmes latines pour lutter contre les faibles taux d’accession à la propriété hispaniques persistants aux États-Unis.

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