Le Washington Center for Equitable Growth a longtemps donné la priorité à la génération de nouvelles recherches sur les effets économiques des congés familiaux et médicaux payés aux États-Unis. Cette ligne de recherche façonne notre compréhension de la façon dont la sécurité économique familiale est essentielle pour favoriser la croissance économique à court et à long terme.
En tant que tel, Equitable Growth cherche à traduire et à connecter ces preuves académiques directement avec les décideurs politiques et les parties prenantes envisageant un système national de congé familial et médical payé. Au fil des ans, à travers une série d’articles de blog, de rapports de recherche et de fiches d’information, ainsi que des réunions d’experts, nous avons été un pont entre les communautés universitaires et politiques cherchant à renforcer la sécurité économique des familles américaines.
Cet engagement a culminé en 2020 et 2021 lorsque Equitable Growth a accordé plus de 380 000 $ de financement à des universitaires cherchant à combler les lacunes existantes dans la recherche sur les congés payés et à répondre aux questions émergentes suscitées par la pandémie de coronavirus, y compris un nouveau rapport sur les régimes de congés payés à option privée, publié par des chercheurs du Boston College Center for Retirement Research aujourd’hui.
Equitable Growth est fier de la longue histoire de contributions à la recherche que notre réseau de boursiers et d’universitaires a apportées dans le domaine de la politique des congés familiaux et médicaux payés. Parmi les faits saillants de ces dernières années, citons le financement de recherches qui comblent les lacunes en matière de soins et de congés médicaux et la réponse des employeurs, examine le rôle des congés payés en tant que soutien de santé publique et économique pendant la pandémie de coronavirus, et détaille les options de conception de politiques et un plan pour les recherches futures en congé payé. Examinons tour à tour chaque domaine.
Combler les lacunes de la recherche sur la prestation de soins et les congés médicaux et les réponses des employeurs
En 2019, Equitable Growth a publié sa toute première demande de propositions sur un domaine spécifique, à la recherche de recherches sur les congés médicaux, les congés pour soins et les réponses des employeurs aux programmes de congés payés. Cette demande de propositions a donné lieu à environ 250 000 $ en subventions accordées à quatre équipes de recherche, notamment :
- Dans un article intitulé « The Role of Paid Family Leave in Labour Supply Responses to a Spouse’s Disability or Health Shock », Priyanka Anand de l’Université George Mason, Laura Dague de l’Université Texas A&M et Kathryn Wagner de l’Université Marquette explorent comment l’accès au congé pour soins peut avoir un impact les décisions d’offre de travail d’un individu à la suite d’une invalidité ou d’un choc de santé d’un conjoint. Ils constatent que les conjoints de personnes souffrant de problèmes de santé graves vivant dans des États dotés de programmes de congés payés pour soins réduisent leurs heures de travail moins que les conjoints similaires dans les États sans ces programmes, ce qui suggère que les congés payés peuvent atténuer les effets à long terme sur le travail des chocs négatifs sur la santé au sein de la famille. membres.
Tous les récipiendaires de ces subventions de recherche sur les congés payés, y compris les équipes qui finalisent encore leurs résultats, comblent des lacunes critiques dans la recherche dans la littérature sur les congés médicaux et les congés pour soins – deux avantages très utilisés mais sous-étudiés – ainsi que les réponses des employeurs à de tels programmes.
Examiner les congés payés en tant que soutien de santé publique et économique pendant la pandémie de COVID-19
La propagation rapide du nouveau coronavirus et du COVID-19, la maladie causée par le virus, ainsi que les fermetures d’écoles et de garderies qui en ont résulté, les arrêts de travail et les interruptions de soins, ont mis un accent renouvelé sur les congés familiaux et médicaux payés comme outil pour préserver la stabilité économique des familles et gérer les crises de soins et de santé imprévues.
Motivé par les premiers pics de demandes de congé payé par l’État au début de la pandémie, ainsi que par le tout premier programme fédéral de congé payé d’urgence, promulgué par le Families First Coronavirus Response Act, Equitable Growth a accordé 100 000 $ en subventions de recherche pour étudier comment ces programmes a répondu aux besoins des travailleurs et a affecté l’économie américaine pendant cette crise de santé publique.
Equitable Growth attend avec impatience de diffuser ces résultats aux décideurs politiques et aux parties prenantes cherchant à tirer des enseignements du premier programme de congés payés d’urgence du pays et de l’expérience des programmes publics dans cette crise sanitaire et économique unique.
Explorer les options de conception de politiques et fournir un plan pour les futures recherches sur les congés payés
Equitable Growth a soutenu le Boston College Center for Retirement Research et les auteurs Laura Quinby et Robert Siciliano lors de la publication d’un nouveau rapport, « Implications de permettre aux employeurs américains de se retirer d’un programme de congé payé financé par les impôts sur les salaires ». Ce document ouvre la voie à une recherche empirique sur une question de conception de politique de congé payé plus spécifique, mais non moins importante : les employeurs devraient-ils être autorisés à se retirer d’un système national de congés payés (et des charges sociales associées) s’ils offrent aux travailleurs des avantages privés au moins aussi généreux que le programme national ?
Ce rapport prépare les futures recherches sur un programme financé par les cotisations sociales, par opposition à un programme financé par les recettes générales. En effet, les auteurs considèrent que les questions posées dans le rapport sont largement sans objet dans le cadre d’un modèle de revenu général, car les employeurs seront peu incités à se retirer sans impôt. Le rapport n’offre pas de prédictions sur les propositions politiques actuellement à l’étude, mais il s’agit d’une ressource importante pour les chercheurs intéressés à comprendre les forces économiques qui, selon la théorie, peuvent affecter les décisions des employeurs de se retirer des programmes financés par les charges sociales, y compris les congés payés.
En utilisant les connaissances de la théorie économique, le rapport propose un cadre conceptuel pour prédire quels employeurs auraient tendance à se retirer d’un programme national financé par les cotisations sociales. Les auteurs appliquent ensuite le cadre à l’exemple heuristique de l’assurance-invalidité temporaire pour les conditions médicales imprévues pour illustrer les circonstances dans lesquelles les employeurs peuvent choisir de se retirer d’un programme public de congés payés.
Les auteurs du rapport présentent plusieurs facteurs qui compliquent l’application de ce cadre aux programmes complets de congés familiaux et médicaux payés du monde réel, présentant une série d’énigmes pour les chercheurs qui sont aussi intéressantes que complexes. Premièrement, pourquoi les systèmes publics de congés payés n’ont-ils pas connu le niveau d’opt-out que le cadre pourrait prédire ? Deuxièmement, quelles sont les forces économiques fondamentales à l’origine de la faible offre par les employeurs de congés familiaux et médicaux payés, en particulier de congé parental, en l’absence d’une politique gouvernementale ?
Le document se termine par une feuille de route pour les futurs chercheurs intéressés à étudier ces questions et plus encore. Les auteurs présentent des sources de données et des méthodes prometteuses qui pourraient aider à élucider certaines des questions posées dans le rapport. Dans l’ensemble, le rapport est sur le point de susciter une conversation parmi les économistes et les spécialistes des sciences sociales curieux des interactions public-privé dans un système fédéral de congés payés.
Soutenir de nouvelles recherches en 2022 et au-delà
Equitable Growth est fier d’aider ces chercheurs et d’autres à générer des preuves indispensables pour les décideurs politiques qui étudient ces questions. Pour consulter les recherches sur les congés payés que nous avons soutenues et parcourir des ressources supplémentaires sur ce sujet, veuillez consulter la page Congés payés sur notre site Web. Le Washington Center for Equitable Growth est toujours désireux de soutenir des recherches novatrices et de haute qualité sur les congés familiaux et médicaux payés, mais en 2022, nous nous concentrons sur de nouvelles priorités de recherche, notamment la garde d’enfants et l’éducation préscolaire, le soutien du revenu et le conséquences économiques du changement climatique et de la discrimination raciale et sexuelle. Les chercheurs intéressés à en savoir plus sur ces priorités de financement et sur d’autres sont encouragés à consulter la demande de propositions 2022 d’Equitable Growth ou à contacter grant@equitablegrowth.org pour plus d’informations.
