Un événement organisé dans le cadre du Festival des sciences sociales (FOSS) de l’Economic and Social Research Council (ESRC) de l’Université de Surrey. Ici, Amy Burnett résume les discussions.
Blog par AMY BURNETT
La question de savoir si la démocratie et la durabilité peuvent générer une démocratie écologique comme moyen de transformation culturelle a été proposée par la chercheuse du CUSP, Marit Hammond. Pour suivre cette veine de pensée, le lundi 29 novembre, le CUSP a organisé un événement du Festival des sciences sociales de l’Université de Surrey (FOSS) qui visait à approfondir notre compréhension de la relation entre la politique et la gouvernance locale qui peut affecter des résultats durables. L’événement a exploré les débats autour de « reconstruire en mieux » dans le contexte des réformes politiques telles que la loi sur l’environnement (2021) et les nombreuses urgences climatiques qui ont été déclarées, avec plus de 300 (74%) des autorités locales (niveau du conseil de district et ci-dessus) ayant maintenant déclaré un.
Il existe des signes prometteurs de l’influence des mouvements sociaux sur les programmes politiques émergents, tels que l’appel d’Extinction Rebellion aux assemblées citoyennes pour permettre une prise de décision participative et ascendante liée au climat et son influence sur le projet de loi sur le climat et l’écologie. Les déclarations d’urgence climatique conduisent également à une nouvelle gouvernance environnementale dans les forums de prise de décision locaux, tels que les comités multipartites d’action climatique dans le Devon.
Cependant, les récits locaux et les constellations d’action climatique sont encore souvent séparés des politiques nationales et un système de planification surchargé empêche souvent un lien plus profond et transformateur entre la création de lieux et une approche systémique pour aborder le développement durable, voire régénératif. En particulier, le système de planification ne conduit souvent pas aux résultats les plus écologiquement ou socialement durables, malgré le concept de développement durable figurant comme principe de planification clé dans le National Planning Policy Framework (NPPF, 2021). Les nouveaux développements sont toujours construits dans les plaines inondables, les processus d’élaboration de plans trop techniques ne sont pas aussi inclusifs qu’ils devraient l’être et les développeurs disposant de ressources suffisantes sont en mesure d’utiliser le processus d’appel pour renverser les priorités locales pour les demandes de planification inappropriées.
Travailler avec les conseils locaux est essentiel pour une réalisation nationale efficace des ambitions nettes zéro, comme l’a récemment annoncé la commission parlementaire Nivellement, Logement et Communautés. Pourtant, seulement un tiers des conseils paroissiaux et municipaux ont déclaré une urgence climatique, ce que l’Association nationale des conseils locaux (NALC) suggère parce que « beaucoup se sentent trop petits pour affecter le changement en raison d’un manque d’expertise, de financement et de pouvoir pour agir » (NALC, 2021). La politique n’atteint toujours pas souvent les représentants britanniques plus âgés et blancs. Bien qu’il y ait eu une augmentation de la confiance dans les gouvernements locaux depuis le début de la pandémie, les données de l’OCDE montrent que la confiance dans les gouvernements nationaux du monde entier diminue.
Pendant ce temps, le suivi et l’évaluation de l’action climatique sont souvent faibles au niveau local (c’est-à-dire le conseil municipal et paroissial) et de nouvelles solutions sont nécessaires pour soutenir une plus grande responsabilité et une coproduction multipartite qui permet aux échanges entre pairs à grande échelle de contribuer à une connaissance cosmo-locale, c’est-à-dire distribuée à l’échelle mondiale, qui permet des biens et des services produits localement, à l’échelle de solutions pouvant être adaptées dans différents contextes. En tant que tel, il est nécessaire d’identifier les outils ou les approches qui peuvent aider à capturer et à ancrer l’élan de la base pour le changement et les progrès sur les actions prises, collectivement.
Depuis 2011, le pourcentage de sièges détenus par des indépendants et des petits partis a augmenté. Notre événement s’est concentré sur le rôle de la politique indépendante pour cultiver une politique différente, plus inclusive, moins conflictuelle et potentiellement plus verte.
Résumé de l’événement
Marianne Overton, MBE, conseillère indépendante et vice-présidente de la Local Government Association (LGA) et présidente du groupe indépendant de la LGA, a donné son point de vue sur ce que signifie la politique indépendante dans le contexte de la recherche d’une action tangible et d’un changement de politique à la CoP26 à Glasgow. , la nécessité d’une action urgente et le rôle d’un gouvernement local efficace et que les résultats en matière de bien-être doivent être efficacement surveillés et évalués.
Peter Mcfadyen nous a expliqué comment les expériences d’un groupe indépendant de conseillers municipaux à Frome, Somerset (Royaume-Uni) sont mises à l’échelle par le biais du mouvement Flatpack Democracy qui rejette la politique des partis en faveur de stratégies politiques centrées sur le lieu (consultez le rapport de l’Independent pour la vidéo de campagne de réélection de Frome 2015, qui détaille tout ce qu’ils ont réalisé lors de leur première administration).
Indra Adnan de The Alternative UK, et quelqu’un de très familier avec le travail de CUSP, a expliqué comment Flatpack est lié à des approches municipalistes plus larges et reflète ce qu’elle suggère être la « Politique du réveil » (dont elle parle dans son dernier livre) .
Trois salles de sous-commission ont exploré ces questions en détail.
- Politique (Politique, Flatpack Democracy, municipalisme et cosmo-localisme).
- Planification (le rôle des résultats à faible émission de carbone, de santé et de bien-être et le défi de travailler pour atteindre ces objectifs dans la pratique au niveau local).
- S&E et plateformes (suivi et évaluation, responsabilité et rôle des plateformes numériques de durabilité dans la capture et l’incitation à l’action durable).
Chaque salle de discussion comportait une série de questions générales auxquelles les animateurs et les conférenciers ont parlé, ainsi que des questions pour diriger la discussion de la salle de discussion capturées à l’aide du logiciel de cartographie participative open source, PRSM développé par des chercheurs de l’Université de Surrey basés au CECAN. Nous avons également discuté de ces questions en plénière et réfléchi à la manière dont les participants pourraient se tenir responsables et aux actions possibles pour travailler vers le défi commun de garantir un gouvernement local et un système de planification plus représentatifs, proactifs et efficaces.
Le Dr Amy Burnett, co-animatrice de l’événement, a également partagé quelques résultats préliminaires de son enquête (en direct jusqu’au 17 décembre) destinée à toute personne ayant la responsabilité de signaler, de mesurer ou d’être responsable des urgences climatiques et écologiques ou d’autres actions durables ou cadre—y compris les conseillers, les planificateurs, les groupes communautaires et le secteur privé. Les résultats (basés sur ceux qui ont répondu avant le 29 novembre) révèlent qu’une majorité de conseils paroissiaux n’ont pas fixé de date pour atteindre le net zéro, beaucoup n’envisagent pas de déclarer une urgence climatique et/ou écologique et des processus de suivi et d’évaluation sont très faibles ou inexistants à l’échelle très locale.
Communauté de pratique
Nous souhaitons également créer une communauté de pratique sur ces sujets. Si cela vous intéresse, veuillez envoyer un e-mail à a.burnett@surrey.ac.uk pour en savoir plus sur la façon dont nous pouvons explorer collectivement ces programmes d’action locale transformatrice en établissant des liens avec d’autres personnes travaillant sur les mêmes problèmes.
Diapositives et enregistrements
National Flatpack Démocratie 2021
Cliquez ici pour en savoir plus sur les résultats de la campagne nationale Flatpack Democracy 2021, sur la base d’un récent sondage réalisé par le Dr Amy Burnett des candidats Flatpack et de ceux qui ont soutenu le mouvement.
En savoir plus sur le travail de nos intervenants :
Merci de Dr Martha Bicket de CECAN qui a dispensé une formation sur le PRSM aux co-organisateurs afin qu’ils puissent documenter la discussion à l’aide de l’outil de cartographie des systèmes participatifs (PRSM).
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