Au cours des premiers mois de la pandémie de COVID-19, le gouvernement fédéral a veillé à ce que tous les travailleurs américains aient accès à au moins 2 semaines de congé de maladie payé et jusqu'à 10 semaines supplémentaires de congé familial et médical payé pour prendre soin d'eux-mêmes ou de leurs proches. un proche malade. Cette aide au revenu visait à contribuer à contenir la propagation du virus tout en maintenant les liens des travailleurs avec leur travail et en garantissant qu'ils ne soient pas punis pour rester à la maison lorsqu'eux-mêmes ou des membres de leur famille tombaient malades.
Ces protections fédérales ont expiré fin 2020. Bien que certains États accordent des congés de maladie et familiaux payés à leurs travailleurs en l'absence de congés familiaux et de maladie payés par le gouvernement fédéral, dans le cadre de cette mosaïque de protections, tous les travailleurs ne peuvent pas compter sur ces importantes aides au revenu. programmes. Alors que les politiques de congés payés continuent d'être débattues au sein des assemblées législatives des États et au niveau fédéral, des recherches récentes montrent que les congés familiaux et les congés de maladie payés peuvent avoir des impacts positifs sur l'emploi, l'avancement de carrière et la sécurité économique, en particulier pour les femmes, qui ont tendance à assumer des responsabilités. plus de responsabilités en matière de soins que les hommes. Cette chronique examine de plus près ces impacts et ce qu’ils pourraient signifier pour l’élaboration des politiques futures.
L’impact des mandats de congés de maladie payés au niveau de l’État
Lors des élections générales de 2024, les électeurs de trois États (Alaska, Missouri et Nebraska) ont approuvé des mesures de vote obligeant les employeurs à accorder des congés de maladie payés à leurs employés, s'ajoutant aux 15 États et au District de Columbia qui imposent déjà des congés de maladie payés par l'employeur. . Au niveau fédéral, le projet de loi Healthy Families Act, qui créerait une exigence fédérale en matière de congé de maladie payé, a été réintroduit lors de plusieurs sessions du Congrès.
Une recherche récente menée par Meredith Slopen au Stone Center du CUNY Graduate Center sur les inégalités socio-économiques (et bénéficiaire d'une subvention pour une croissance équitable) montre que les politiques de congés de maladie payés peuvent améliorer l'emploi et la sécurité financière des femmes. Slopen examine les mandats de congés de maladie payés en Californie, au Massachusetts et en Oregon et constate que les politiques augmentent l'emploi global de 1,2 point de pourcentage, augmentent les salaires en moyenne de 2 347 dollars par an et diminuent la pauvreté au fil du temps. Ces effets des congés de maladie payés sont les plus importants pour les femmes avec enfants, ainsi que pour les femmes noires et latines, ce qui indique que cette politique peut contribuer à améliorer l'équité entre les sexes, la race et l'origine ethnique.
Bien qu'elles ne soient pas spécifiquement axées sur les femmes, les recherches qui ont été acceptées sous conditions dans le Journal de l'Association économique européenne constate que les politiques d’indemnisation des maladies au niveau des États améliorent le nombre de travailleurs couverts par des congés de maladie payés. Plus précisément, les co-auteurs – Catherine Maclean de l'Université George Mason, Stefan Pichler de l'Université de Groningen, et Nicolas R. Ziebarth de l'Université Cornell, bénéficiaires d'une subvention pour la croissance équitable – constatent que dans le cadre des mandats au niveau de l'État, le pourcentage d'emplois offrant des congés de maladie payés passe de 63 pour cent avant la promulgation de la politique à plus de 90 pour cent 5 ans après la promulgation de la politique. Leurs recherches montrent également un effet d'attraction, dans lequel les employeurs offrent des avantages supplémentaires, comme une assurance-vie ou une assurance dentaire, après l'entrée en vigueur du congé de maladie payé.
L’impact des programmes de congés familiaux et médicaux payés
Les États-Unis ne disposent pas de programme national de congés familiaux et médicaux rémunérés. La loi sur le congé familial et médical, promulguée en 1993, impose jusqu'à 12 semaines de congé sans solde, même si tous les travailleurs ne sont pas couverts par la loi ; sont exclus ceux qui ont travaillé moins de 12 mois pour leur employeur actuel, par exemple, ou ceux dont les lieux de travail comptent moins de 50 salariés. Treize États et le District de Columbia ont adopté une législation sur les congés familiaux et médicaux payés en l'absence de mandat fédéral. Pourtant, cette mosaïque de politiques de congé a des impacts inégaux, notamment le fait que les femmes occupant des emplois dans le secteur privé ont un accès plus limité aux congés payés que les hommes du secteur privé.
Un rapport récemment publié par l'Urban Institute, commandé par le Bureau des femmes du Département du Travail des États-Unis, a réalisé une microsimulation du projet de loi FAMILY Act, qui créerait un programme fédéral de congés familiaux et médicaux rémunérés. Il révèle que le taux de pauvreté diminuerait de plus de 16 pour cent pour les ménages bénéficiant de prestations familiales et de congés médicaux rémunérés, les réductions les plus importantes étant enregistrées chez les travailleurs noirs et latinos. L'étude révèle également que les femmes seraient plus susceptibles de prendre des congés et d'avoir des congés de plus longue durée que les hommes, même si le salaire global des femmes provenant de leurs congés plus longs ne serait pas sensiblement plus élevé que celui des hommes prenant des congés plus courts en raison de leur salaire moyen plus élevé et de leurs heures de travail plus longues. travaillé.
Les congés familiaux et médicaux payés affectent également l'avancement professionnel des femmes. Une analyse de la loi sur les congés familiaux et médicaux par les sociologues Eunmi Mun de l'Université de l'Illinois à Urbana-Champaign, Shawna Vican de l'Université du Delaware et Erin Kelly du Massachusetts Institute of Technology (également bénéficiaire d'une subvention pour une croissance équitable) révèle que le nombre Le nombre de femmes occupant des postes de direction a augmenté dans les années qui ont suivi la promulgation de la loi sur le congé sans solde, par rapport aux années précédentes. Il est intéressant de noter que les augmentations les plus importantes de la représentation des femmes aux postes de direction se sont produites dans les organisations qui bénéficiaient déjà d'un congé de maternité payé ou non payé avant l'adoption de la loi, tandis que les augmentations les plus significatives pour les femmes noires, latines et américaines d'origine asiatique se sont produites dans les entreprises qui avaient congé de maternité payé avant l'adoption de la loi sur le congé familial et médical.
Les chercheurs émettent l'hypothèse que l'impact de la loi sur le congé sans solde dans une entreprise donnée dépend du point de départ, c'est-à-dire des politiques existantes et de la culture organisationnelle autour du congé de maternité avant le déploiement de la FMLA. Plutôt que de remplacer les politiques de congé de maternité existantes dans les entreprises qui en disposaient déjà, la nouvelle loi a plutôt eu tendance à renforcer les politiques de congé existantes et la culture d'entreprise, conduisant à davantage d'avancement de carrière pour les femmes après la mise en œuvre de la loi.
Cette analyse de la loi sur les congés familiaux et médicaux non rémunérés indique le potentiel d'avancement professionnel accru des femmes si une politique de congés familiaux et médicaux rémunérés était adoptée au niveau fédéral, y compris pour les femmes travaillant dans des entreprises offrant déjà des congés payés.
Conclusion
La recherche discutée ici s'ajoute à la littérature existante sur l'impact des politiques de congés payés, y compris les congés de maladie payés et les congés familiaux et médicaux payés, sur l'emploi des femmes, l'avancement de carrière et la sécurité financière globale. Les preuves sont claires : les politiques fédérales en matière de congés payés pourraient contribuer à lutter contre les inégalités persistantes entre les sexes en matière d’avancement professionnel et de sécurité financière aux États-Unis.
Avez-vous trouvé ce contenu informatif et engageant ?
Recevez des mises à jour et restez au courant des inégalités économiques et de la croissance aux États-Unis !
