Des signes de dégel sur l’impasse nucléaire iranienne émergent lors des pourparlers de Vienne

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(Bloomberg) – Les puissances mondiales qui travaillent pour mettre fin à l’impasse entre l’Iran et les États-Unis doivent se réunir à nouveau dimanche au milieu des signes d’un dégel qui pourraient conduire à une reprise de l’accord nucléaire de 2015 et réduire les tensions dans le golfe Persique riche en énergie.

Le négociateur en chef de l’Iran, le vice-ministre des Affaires étrangères, Abbas Araghchi, a déclaré samedi qu’une «nouvelle entente» se dessinait lors des pourparlers de Vienne et que son pays commencerait à travailler sur un projet de texte complet à discuter par les négociateurs. Bien que les États-Unis n’aient pas encore répondu, l’Union européenne et la Russie ont fait écho à son optimisme sans suggérer qu’une percée était imminente.

Ces remarques insufflent un nouvel espoir dans un processus secoué la semaine dernière par une attaque contre une installation nucléaire iranienne qui a incité la République islamique à enrichir de l’uranium à des niveaux plus proches de la qualité des armes. L’incident, que l’Iran a imputé à Israël, était le dernier d’une série de points chauds dans la région qui ont inclus des assassinats, des attaques contre des installations énergétiques et des saisies de pétroliers.

L’accord sur le nucléaire, qui imposait des limites strictes à l’activité atomique de l’Iran en échange d’un allégement des sanctions, était une réalisation phare de l’administration Obama. L’abandon de l’accord en 2018 par le président de l’époque Donald Trump et la réimposition des sanctions ont maintenu les relations entre les ennemis de longue date proches du point de rupture.

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« La rédaction du texte peut commencer maintenant, et la délégation iranienne a préparé et présenté son texte sur la sphère nucléaire et la levée des sanctions », a déclaré Araghchi à la télévision nationale iranienne, avertissant que de graves désaccords subsistaient.

Les pourparlers soulignent le changement de position de Washington envers l’Iran depuis que Joe Biden est entré à la Maison Blanche plus tôt cette année. Le président américain s’est engagé à ramener son pays à l’accord de 2015, mais l’administration a été réticente à faire de grands gestes ou à accepter de lever les sanctions d’un seul coup, ce que l’Iran insiste pour que Washington soit le parti qui a violé l’accord en premier.

Dans un autre signe apparent d’apaisement des tensions, le Financial Times a rapporté dimanche que de hauts responsables d’Arabie saoudite et d’Iran avaient eu des pourparlers pour rétablir les relations. Le journal a cité trois responsables non identifiés. La réunion à Bagdad le 9 avril comprenait des discussions sur les récentes attaques et serait suivie d’une autre série de pourparlers la semaine prochaine, a-t-il indiqué.

L’Agence internationale de l’énergie atomique a confirmé samedi que l’Iran avait entamé le processus d’enrichissement de l’uranium à 60%, un pas important vers une qualité d’armes de 80% à 90%. L’Iran insiste sur le fait que l’uranium ne sera utilisé qu’à des fins médicales. Biden a critiqué cette décision, affirmant qu’elle était contraire à l’accord, mais a déclaré qu’elle ne ferait pas dérailler les pourparlers de Vienne.

La République islamique a commencé en 2019 à augmenter progressivement son activité atomique – au-delà de la limite de 3,67% autorisée dans l’accord – en réponse à la stratégie dite de «pression maximale» de Trump.

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«La réalité est que l’alternative à la relance de l’accord nucléaire n’est attrayante pour aucune des deux parties», a déclaré Ali Vaez, directeur du projet Iran à l’International Crisis Group. «Mais il reste encore beaucoup de travail à faire, notamment pour déterminer comment séquencer la mise en œuvre des mesures et leur vérification.»

Plus tôt cette semaine, Araghchi a déclaré que Washington et Téhéran devaient spécifier les mesures qu’ils devraient chacun prendre pour restaurer l’accord de 2015, y compris un décompte de toutes les sanctions de l’ère Trump que l’Iran dit que les États-Unis devraient supprimer.

L’Union européenne et la Russie, qui avec la Chine tentent d’aider les États-Unis et l’Iran à chorégraphier le rétablissement de l’accord et le plein respect de ses termes, ont encouragé les deux parties à redoubler d’efforts pour parvenir à un accord.

Enrique Mora, qui dirige les discussions au nom de l’UE, a tweeté que les discussions avaient été «intensives» et que «des progrès avaient été accomplis dans une tâche loin d’être facile». Le groupe doit maintenant se concentrer sur un travail plus détaillé, a-t-il ajouté sans donner plus de détails.

Il était «essentiel» que toutes les parties s’engagent à voir les États-Unis rejoindre l’accord et qu’il soit pleinement mis en œuvre par Washington et Téhéran, a déclaré Mora.

L’envoyé de la Russie auprès de l’Agence internationale de l’énergie atomique, Mikhail Ulyanov, a déclaré que les pays continueraient à travailler pendant le week-end et la semaine prochaine, car ils acceptaient de «ne pas perdre de temps» et d’atteindre un résultat positif «dès que possible».

© 2021 Bloomberg LP

Bloomberg.com

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Un reportage approfondi sur l’économie de l’innovation de The Logic, présenté en partenariat avec le Financial Post.

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