Il est temps de relancer le débat sur la vie privée

En 2012, j’ai choisi de retarder la publication du rapport de l’administration Obama Charte des droits de la vie privée des consommateurs dans l’espoir que le discours sur l’état de l’Union du président Obama pourrait ouvrir la voie à sa publication en appelant à une législation. La politique de confidentialité a été publiée par la suite avec une lettre d’accompagnement et la signature du président déclarant que « [m]L’administration s’efforcera de faire avancer ces principes et de travailler avec le Congrès pour les transposer dans la loi » – la première fois qu’un président américain a appelé à une réglementation complète de la confidentialité pour le secteur commercial, mais sans prise de contact personnelle depuis la tribune de la Chambre des représentants.

Une décennie plus tard, la législation visant à fournir une protection de base à la confidentialité des informations des Américains n’est toujours pas terminée. Mais le président Biden a pesé personnellement. Lors du discours sur l’état de l’Union de l’année dernière, il a amené la dénonciatrice de Facebook Frances Haugen à la galerie de la Chambre pour souligner sa déclaration surprise : « Il est temps de renforcer la protection de la vie privée ; interdire la publicité ciblée sur les enfants ; exigez que les entreprises technologiques cessent de collecter des données personnelles sur nos enfants.

Le Congrès Biden s’est adressé ensuite à des progrès significatifs dans le renforcement des protections de la vie privée pour tous les individus et dans l’ajout à celles des enfants. Trois des quatre dirigeants des comités du commerce de chaque chambre sont parvenus à un accord bipartisan sur ce qui est devenu l’American Data Privacy Protection Act (ADPPA), qui a finalement été signalé par le comité House Energy & Commerce en juillet par un vote de 53 voix contre 2. Néanmoins, il n’a jamais été présenté à la Chambre en raison de l’opposition de la présidente Nancy Pelosi et d’autres responsables californiens, car le projet de loi prévaudrait sur des aspects importants de la première loi sur la protection de la vie privée de cet État.

Cette année, le président Biden prononcera son allocution avec un autre président californien sur la tribune derrière lui, Kevin McCarthy (R-CA), qui n’a pas rejoint le contingent californien opposé à l’ADPPA et, en 2019, a appelé le Congrès à adopter « un accord clair cadre de confidentialité qui établit une norme pour le pays…. » dans le New York Times. Entre-temps, le président a fait de la législation sur la protection de la vie privée et d’un programme technologique une pièce maîtresse de l’implantation d’un terrain bipartisan. Son éditorial du 11 janvier 2023 dans Le journal de Wall Street a ciblé l’utilisation des données personnelles par les entreprises et a appelé à «de sérieuses protections fédérales pour la vie privée des Américains», avec des limites claires sur la façon dont les entreprises peuvent collecter, utiliser et partager des données hautement personnelles avec des restrictions sur la publicité ciblée, y compris son interdiction pour les enfants. Cela ressemble beaucoup à l’ADPPA.

Dans ce contexte, ce serait une petite étape logique et concrète pour Biden de réitérer son soutien à une législation complète sur la protection de la vie privée dans l’état de l’Union de cette année, en disant quelque chose comme :

« L’année dernière, j’ai dit que nous devions renforcer la protection de la vie privée pour tous les Américains, en particulier les enfants. Le dernier Congrès a fait des progrès solides et bipartites sur ce front. Cette année, terminons le travail en promulguant une législation nationale qui limite les informations personnelles que les entreprises collectent, utilisent et partagent et protège les enfants et les adolescents contre la publicité comportementale. C’est depuis longtempse. »

L’éditorial du président Biden a été placé dans le le journal Wall Street derrière un paywall, avec son lectorat plus républicain, suggère que sa sensibilisation bipartite vise véritablement à produire des résultats. Et, avec l’équilibre délicat au Congrès, aucun projet de loi partisan ne peut passer par les deux chambres. Il est trop tôt pour dire si le président McCarthy et son caucus sont disposés à rendre la pareille, mais les serre-livres d’opinion et les bases posées par l’ADPPA font d’une législation complète sur la protection de la vie privée une voie prometteuse pour la réalisation bipartite. L’état de l’Union peut être une étape supplémentaire sur cette voie.

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