La géopolitique du Green Deal européen

Le Green Deal redéfinira les priorités politiques mondiales de l’Europe; en tant que tel, il s’agit d’une évolution de la politique étrangère aux conséquences géopolitiques profondes

Contribution politique co-écrite par Mark Leonard et Jeremy Shapiro de l’ECFR.

Le Green Deal européen est un plan visant à décarboner l’économie de l’UE d’ici 2050, à révolutionner le système énergétique de l’UE, à transformer en profondeur l’économie et à inspirer les efforts de lutte contre le changement climatique. Mais le plan aura également de profondes répercussions géopolitiques. Le Green Deal affectera la géopolitique par son impact sur l’équilibre énergétique de l’UE et les marchés mondiaux; sur les pays producteurs de pétrole et de gaz du voisinage de l’UE; sur la sécurité énergétique européenne; et sur les schémas commerciaux mondiaux, notamment via le mécanisme d’ajustement des frontières carbone. Au moins certains de ces changements sont susceptibles d’avoir un impact négatif sur les pays partenaires.

L’UE doit prendre conscience des conséquences à l’étranger de ses décisions nationales. Il doit se préparer à aider à gérer les aspects géopolitiques du pacte vert européen. Les relations avec les pays du voisinage importants comme la Russie et l’Algérie, et avec les acteurs mondiaux dont les États-Unis, la Chine et l’Arabie saoudite, sont au cœur de cet effort qui peut s’articuler autour de sept actions:

Aider les pays voisins exportateurs de pétrole et de gaz à gérer les répercussions du Green Deal européen. L’UE devrait s’engager avec ces pays pour favoriser leur diversification économique, notamment dans les énergies renouvelables et l’hydrogène vert qui pourraient à l’avenir être exportés vers l’Europe.

Améliorer la sécurité de l’approvisionnement en matières premières critiques et limiter la dépendance, en premier lieu à la Chine. Les mesures essentielles comprennent une plus grande diversification de l’approvisionnement, des volumes de recyclage accrus et la substitution de matériaux critiques.

Travailler avec les États-Unis et d’autres partenaires pour créer un «club climatique» dont les membres appliqueront des mesures d’ajustement aux frontières similaires en matière de carbone. Tous les pays, y compris la Chine, seraient les bienvenus s’ils s’engagent à respecter les objectifs et les règles du club.

Devenir un référentiel mondial de la transition énergétique, notamment dans l’hydrogène et les obligations vertes. Exiger le respect de réglementations environnementales strictes comme condition pour accéder au marché de l’UE sera un fort encouragement à passer au vert pour tous les pays.

Internationaliser le Green Deal européen en mobilisant le budget de l’UE, le Fonds de relance et de résilience de l’UE et la politique de développement de l’UE.
Promouvoir des coalitions mondiales pour l’atténuation du changement climatique, par exemple par le biais d’une coalition mondiale pour le pergélisol, qui financerait des mesures visant à contenir le dégel du pergélisol.

Promouvoir une plateforme mondiale sur la nouvelle économie de l’action climatique pour partager les leçons apprises et les meilleures pratiques.

Citation recommandée
Leonard, M., J.Pisani-Ferry, J. Shapiro, S. Tagliapietra et G. Wolff (2021) «  La géopolitique du pacte vert européen  », Contribution politique 04/2021, Bruegel

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