Pourquoi le discours sur les paiements palestiniens aux familles des prisonniers est déformé et trompeur

La guerre des récits sur le conflit israélo-palestinien s'est intensifiée alors que l'administration Trump est sur le point de quitter la scène. Comme l'a récemment rapporté le New York Times, l'Autorité palestinienne (AP), dont les relations avec le président Donald Trump ont été empoisonnées par son plan unilatéral pour le Moyen-Orient, est impatiente de nouer de nouvelles relations avec la nouvelle administration Joe Biden. Les partisans des plans israéliens d'annexion de certaines parties de la Cisjordanie préféreraient empêcher que cela se produise.

L'un des problèmes qui s'opposent au rapprochement entre les États-Unis et l'AP est un système de l'Autorité palestinienne de paiements mensuels aux familles des prisonniers détenus en Israël pour des crimes politiques et aux familles des personnes tuées dans le conflit, y compris celles accusées et condamnées par Israël de terrorisme. En 2017, le Congrès a adopté une loi – la Taylor Force Act – qui limite l'assistance à l'AP jusqu'à ce qu'elle arrête ces paiements. Les critiques de l'Autorité palestinienne ont qualifié le système de «payer pour tuer» – une étiquette nominative intelligente et mémorable, mais qui est sectaire et déformée. Cela détourne également l'attention du principal coupable: 53 ans d'une occupation israélienne qui a retardé et brisé des centaines de milliers de vies.

«Payer pour tuer» suggère que l'AP paie Les Palestiniens afin de tuer des Israéliens et, pire, que ceux qui commettent des violences contre Israël sont motivés à le faire principalement par une compensation monétaire pour leurs familles. Ni l'un ni l'autre ne résiste à l'examen, et faire de telles insinuations est faux et incendiaire.

Commençons par les faits. Quoi que l'on dise de l'Autorité palestinienne et de son président, Mahmoud Abbas – y compris ses lacunes en matière de gouvernance, ses divisions et sa paralysie politique – le maintien de l'ordre palestinien et la coordination de la sécurité avec Israël sont un élément essentiel et très efficace de la sécurité israélienne depuis des années. C'est au grand dam de nombreux Palestiniens qui sont frustrés que les forces de sécurité de l'AP ne puissent pas, en parallèle, les protéger de la portée des forces israéliennes ou des colons. Comme l'a dit un analyste, une telle coordination est «la seule chose qui a réussi à garder la Cisjordanie sous contrôle et à empêcher les événements… de déclencher une réaction en chaîne qui pourrait aboutir à une troisième Intifada». Abbas lui-même s'est constamment opposé à la résistance violente, y compris en s'opposant à l'adoption palestinienne de la deuxième Intifada, le soulèvement qui a suivi l'effondrement des négociations israélo-palestiniennes en 2000.

L’idée que les paiements aux familles sont les principaux moteurs de la violence ne va pas de soi. La punition collective israélienne contre les familles des personnes accusées de terrorisme peut être rapide et sévère. Cela peut impliquer la démolition de la maison familiale, rendant parfois les parents âgés, les frères et sœurs, les conjoints et les enfants sans abri – une pratique qui viole la Convention de Genève et qui a été condamnée par les organisations internationales et les groupes de défense des droits de l'homme. Tout agresseur potentiel qui pourrait théoriquement être motivé par des paiements de pension alimentaire en son absence devrait tenir compte de ces facteurs dévastateurs. Mis à part la punition, il faudrait supposer que les Palestiniens sont différents des autres en ce qu'ils peuvent ignorer non seulement le risque personnel d'être tué ou emprisonné, mais aussi la dévastation émotionnelle et les perturbations que cela causerait à la vie de leurs proches, tout simplement. pour la promesse d'allocations monétaires pour la famille.

Cela ne veut pas dire que les paiements aux familles des prisonniers par les Palestiniens, et la démolition des maisons familiales par Israël, ne sont pas des facteurs dans le calcul d’un auteur potentiel. Le fait est que les principaux motifs sous occupation sont généralement politiques. Ceux qui vivent sous occupation sont souvent prêts à agir et à payer un prix, avec ou sans l'une des pratiques ci-dessus en jeu. Tenez également compte des variations importantes de la fréquence de la violence au fil du temps, alors même que ces pratiques ont été en place.

Comprendre le contexte

Le contexte du large soutien des Palestiniens à ceux qui sont emprisonnés par Israël est qu'ils considèrent la plupart de ceux qui sont emprisonnés comme des victimes et des résistants à une occupation illégale. En 2009, on estimait déjà que 700 000 Palestiniens, dont des milliers de mineurs, avaient été détenus depuis le début de l'occupation israélienne; entre 2017 et 2019 seulement, 5000 mineurs palestiniens âgés de 12 à 18 ans ont été arrêtés. Peu de familles sont restées intactes parmi les cinq millions de Palestiniens vivant en Cisjordanie et à Gaza.

En tant que puissance occupante, Israël qualifie volontiers les Palestiniens de «terroristes», y compris ceux qui n’ont peut-être pas été inculpés ou reconnus coupables d’un crime. Certains sont considérés comme des «terroristes» selon les définitions internationales communes du terrorisme adoptées par des organisations indépendantes de défense des droits de l'homme, comme dans les cas d'attaques contre des civils; d'autres ne le sont pas. Les détenus comprennent des centaines de détenus pendant de longues périodes en détention administrative sans inculpation ni jugement. Contrairement à leurs voisins colons qui sont jugés pour des crimes en vertu des lois civiles israéliennes, les Palestiniens sont jugés par des tribunaux militaires – y compris ceux accusés de discours non violents ou d'activités de protestation – qui ont un taux de condamnation proche de 100%.

Ainsi, les attitudes des Palestiniens à l'égard du système de paiement des familles de prisonniers doivent être comprises à travers le prisme de leurs expériences vécues. Sous occupation, les Palestiniens bénéficient de peu de protections contre la violence exercée par des colons ou des soldats israéliens. Selon le groupe israélien Yesh Din, entre 2005 et 2019, plus de 90% des affaires de crimes contre les Palestiniens ont été classées sans aucune mise en accusation. Il est également trop courant pour les soldats israéliens de ne recevoir que des punitions mineures après avoir été reconnus coupables d'avoir tué un Palestinien sans motif, comme dans le cas récent d'Eyad al-Hallaq, un jeune homme autiste poursuivi et tué par un garde-frontière. en marchant avec un masque chirurgical et des gants en caoutchouc à la main. Les familles d'Israéliens qui commettent des crimes contre les Palestiniens ne souffrent certainement pas de démolitions de maisons et peuvent en fait trouver du soutien: par exemple, l'ONG israélienne Honenu (qui reçoit des contributions exonérées d'impôt aux États-Unis et en Israël) a fourni une aide familiale aux Israéliens. à la suite de crimes contre les Palestiniens (et même à l'assassin de l'ancien Premier ministre israélien Yitzhak Rabin, Yigal Amir et sa femme).

Dans ce contexte – avec une méfiance universelle à l’égard du système d’occupation israélien – les Palestiniens soutiennent fermement les prisonniers et leurs familles. L'Autorité palestinienne a également fait valoir que si les familles innocentes des personnes emprisonnées ou tuées étaient laissées sans soutien, davantage de personnes seraient radicalisées, augmentant plutôt que réduisant la probabilité de violence.

Un symptôme, pas une cause fondamentale

Les deux parties ont beaucoup souffert de ce conflit. Les Israéliens ont subi des centaines de victimes civiles, en particulier pendant la violente seconde Intifada. Pourtant, tout au long de l’occupation israélienne, l’écrasante majorité des personnes tuées dans le conflit étaient des Palestiniens; de 2000 à 2014, par exemple, le groupe israélien de défense des droits humains B’Tselem a enregistré 8 166 décès liés au conflit. Parmi eux, 7 065 (87%) étaient palestiniens et 1 101 (13%) étaient israéliens. Plus de 100 000 Palestiniens ont été blessés depuis 2008, et plus de 90% des Palestiniens de Cisjordanie et de Gaza n'ont connu que la vie sous occupation. Il n'y a pas de fin en vue à l'expropriation des terres, au manque de libertés fondamentales et au manque d'accès à une justice impartiale.

Désireuse de tourner la page sur l'administration Trump et de tendre la main à la nouvelle administration, l'Autorité palestinienne a maintenant fait part de son ouverture à aborder la structure actuelle de sa politique de paiement des prisonniers, bien que l'on ne sache pas comment, en particulier compte tenu de ce que le public palestinien ressent à ce sujet problème. Mais le pire pour notre discours public serait de prétendre que cette pratique – et non l'occupation sans fin – est une cause profonde, plutôt qu'un symptôme, du conflit en cours et du problème central qui doit être résolu d'urgence. Cela ne servirait pas l’objectif d’une paix juste dont on a cruellement besoin.

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