La présidente Nancy Pelosi a déclaré ce week-end que les démocrates de la Chambre prévoyaient d'adopter un nouveau projet de loi de secours de 2,4 billions de dollars «qui met de l'argent dans les poches des gens». Il convient donc de souligner comment le Cares Act de 2,2 billions de dollars adopté en mars a aidé de manière disproportionnée les États bleus qui ont imposé des verrouillages plus stricts contre les coronavirus et ont été plus lents à se rétablir économiquement.
Le Bureau of Economic Analysis a publié jeudi son rapport sur le revenu personnel du deuxième trimestre, et les données montrent comment les verrouillages ont affecté les revenus et les transferts de revenus gouvernementaux. Les revenus personnels au dernier trimestre ont augmenté de 34,8%, les recettes de transfert (854%) ayant plus que compensé la baisse des revenus (moins -27,5%).
Mais quelle différence fait un verrouillage. Les revenus ont le plus baissé dans des États comme New York (-36,8%), le New Jersey (-31,5%), la Californie (-30,8%) et le Connecticut (-29%) avec des fermetures de plus en plus strictes. Des États comme l'Utah (-14%), l'Arizona (-18,1%), le Texas (-21,6%) et la Floride (-22,3%) qui ont laissé plus d'industries fonctionner et d'autres rouvrir progressivement ont connu des baisses plus faibles.
La construction a été contrainte de fermer presque entièrement et a contribué de manière significative à la réduction des bénéfices à New York (3,1 points de pourcentage), à Washington (2,48) et au New Jersey (1,62). Les États qui ont autorisé la construction résidentielle et commerciale ce printemps, comme l'Arizona (0,25), la Floride (0,62) et la Géorgie (0,80), ont connu des baisses de revenus beaucoup plus faibles.
La plupart des États ont suspendu les soins de santé non essentiels pendant les premiers jours de la pandémie, mais certains États ont maintenu des restrictions plus longues et plus larges que nécessaire pour répondre ou se préparer à une poussée d'infection. Ainsi, les revenus des soins de santé ont beaucoup plus baissé à New York (-3,79), au New Jersey (-3,73) et en Californie (-2,28) qu'en Floride (-1,57), en Arizona (-1,58) et au Texas (-1,86).
Notamment, les gouvernements des États et locaux ont représenté moins de 10% des baisses de revenus dans les États démocratiques qui ont écrasé leurs économies et qui implorent maintenant le Congrès de l'aide. Mais ils ont déjà énormément profité de la flambée des paiements de transfert fédéraux ce printemps, y compris les chèques de secours de 1 200 $, Medicaid et les augmentations des bons d'alimentation, et surtout les allocations de chômage hebdomadaires améliorées de 600 $.
Nous avons calculé l'augmentation annualisée par habitant des paiements de transfert, et de nombreux États dirigés par les démocrates ont reçu presque le double de ce que les États gérés par le GOP ont fait: New Jersey (14033 $), Illinois (9223 $), New York (9030 $), Californie (8673 $), Washington (8511 $), Oregon (8258 $) et Connecticut (7879 $) contre Texas (6450 $), Indiana (6085 $), Tennessee (5430 $), Floride (5399 $), Géorgie (5353 $), Arizona (5326 $) et Utah (5184 $).
Ces sept États démocratiques ont transporté 24% de plus en paiements de transfert par rapport à leur part de la population américaine, tandis que les sept États du GOP ont collecté 23% de moins. Pourtant, ces États démocratiques ont continué d'afficher des taux de chômage beaucoup plus élevés en août: New York (12,5%), Californie (11,4%), Illinois (11%), New Jersey (10,9%), Washington (8,5%), Connecticut (8,1%) ) et Oregon (7,7%) contre Utah (4,1%), Géorgie (5,6%), Arizona (5,9%), Indiana (6,4%), Texas (6,8%), Floride (7,4%) et Tennessee (8,5%).
Les États démocratiques ont maintenu des restrictions commerciales plus strictes, auxquelles de nombreuses petites entreprises ne pourraient pas survivre même avec les prêts de protection des chèques de paie du Congrès. Des prestations de chômage améliorées peuvent également avoir réduit l'incitation des travailleurs licenciés au printemps à retourner au travail même après l'expiration des 600 $ en août et le président Trump a remplacé 300 $ par semaine.
Les économistes de l'Université de Chicago ont récemment estimé que 76% des chômeurs gagnaient plus grâce à l'augmentation hebdomadaire des allocations de chômage de 600 $ qu'en travaillant; le taux de remplacement médian du salaire était de 145%. Plus les travailleurs sont restés longtemps au chômage, plus ils ont reçu d'argent supplémentaire, et nombre d'entre eux ont probablement des économies sur lesquelles ils peuvent puiser tout en restant à l'écart du marché du travail.
L'intelligentsia économique avertit que la reprise s'essoufflera sans un autre programme de secours de plusieurs billions de dollars, mais alors pourquoi les États qui ont reçu plus de largesses gouvernementales ce printemps font-ils tellement pire économiquement?
Rapport éditorial de la revue: Paul Gigot interviewe le Dr Martin Makary de l'Université Johns Hopkins. Image: Dado Ruvic / Reuters
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