Règles de la maison révélatrices de Pelosi – WSJ

La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, s’adresse à la première session du 117e Congrès sur Capitol Hill le 3 janvier.


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La présidente Nancy Pelosi sait qu’elle a une faible majorité à la nouvelle Chambre et elle prend déjà des mesures pour s’assurer qu’elle peut toujours renverser l’opposition.

L’attention des médias sur les 45 pages des règles révisées de la Chambre pour le 117e Congrès s’est concentrée sur les dispositions réveillées. Les démocrates bannis des règles documentent des termes sexués tels que «père» ou «fille», en faveur de «parent» et «enfant». Cela a mérité à juste titre la dérision, mais pas assez. Les règles créent également un nouveau comité restreint sur la disparité économique et l’équité dans la croissance, qui est mieux compris comme un comité pour justifier des impôts plus élevés et un état de droits plus important. N’est-ce pas tous les comités?

Plus important pour la législation, cependant, les règles éliminent pratiquement ce qu’on appelle la motion de réengagement. Cet outil législatif existe depuis le premier Congrès et permet depuis près de 90 ans au parti minoritaire de proposer le dernier amendement à la législation. Les motions échouent généralement, mais elles sont un moyen pour la minorité de mettre en évidence et de provoquer un débat sur des questions controversées.

Le mois dernier, par exemple, la républicaine de l’Arizona Debbie Lesko a proposé une motion pour réengager le projet de loi démocrate légalisant la marijuana. Sa disposition aurait garanti le droit des entreprises privées de tester les employés ou les candidats pour le médicament. Sa motion a échoué, mais 11 démocrates de la Chambre ont voté avec elle.

Avec une majorité peut-être aussi petite que neuf voix, Mme Pelosi craint clairement de perdre de telles motions. À la demande du Congressional Progressive Caucus, les nouvelles règles privent la minorité de la capacité d’utiliser les motions pour modifier les projets de loi. Les républicains ne pourront proposer que des motions renvoyant un projet de loi en commission. Cela évite aux démocrates de swing-district des votes difficiles et réduit les chances de défaite de Mme Pelosi sur le parquet. Même l’ancien fouet du GOP, Tom DeLay, n’a jamais imposé celui-là.

Les règles Pelosi prévoient également deux exceptions majeures aux promesses budgétaires démocratiques par répartition. Les démocrates parlent de «paygo» chaque année électorale, affirmant que le Congrès compensera les nouvelles dépenses par des coupes ailleurs. Mais Mme Pelosi laisse le paiement expirer quand cela lui convient, et ses nouvelles règles donnent au président du budget de la Chambre le pouvoir unilatéral d’exempter de payer toutes les dépenses consacrées à Covid-19 ou au changement climatique.

Paygo est un gadget budgétaire, et les dépenses de Covid ne sont pas une surprise en tant qu’exception. Mais dépenser pour le climat? C’est une autre indication que les démocrates envisagent d’utiliser le climat comme principal moteur politique de leur programme pour étendre le contrôle politique sur l’économie.

Joe Biden nomme des militants pour le climat dans tout le gouvernement – de l’énergie aux transports en passant par les régulateurs financiers. La nouvelle règle de Mme Pelosi facilitera le financement de ce programme puisque les projets de loi budgétaires qui sont exemptés de paygo n’auraient besoin que de 51 voix au Sénat. Si les démocrates ont une majorité au Sénat, c’est ainsi qu’ils passeront les 2000 milliards de dollars de dépenses climatiques de M. Biden.

Mme Pelosi appelle cette «réforme audacieuse», mais le meilleur mot est effronté. Les électeurs ont réprimandé les démocrates de la Chambre en novembre en réduisant leur majorité au maximum depuis les années 1940, mais ne vous attendez pas à ce que cela les ralentisse dans leur mission de transformer l’Amérique.

Potomac Watch: Depuis que Nancy Pelosi a repris le marteau de l’orateur en 2019, sa priorité absolue a été de refaire le système électoral. Le coronavirus lui a donné un coup de pouce. Images: Getty Images Composite: Mark Kelly

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Paru dans l’édition imprimée du 6 janvier 2021.

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