Pendant les deux premières semaines de novembre, tous les regards seront tournés vers Glasgow alors que se déroulera la très attendue COP26, la 26e Conférence des parties à la Convention des Nations Unies sur les changements climatiques. Alors que les experts du climat varient sur leurs perspectives d’une issue optimiste, une chose est claire : la COP26 sera un moment décisif dans nos efforts collectifs pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et s’adapter aux impacts du changement climatique.
Les dirigeants mondiaux qui tentent toujours de se remettre des revers liés au COVID-19 rechercheront des solutions climatiques audacieuses et transformatrices qui mettent les pays sur une voie plus équitable vers la durabilité.
L’une de ces solutions qui mérite plus d’attention politique est l’éducation, en particulier une éducation de qualité qui fonde les discussions sur le changement climatique dans la science, transforme les normes sociales néfastes et les dynamiques de pouvoir qui augmentent les vulnérabilités climatiques des groupes marginalisés comme les femmes et les filles, et relie les résultats d’apprentissage à l’action climatique. et la réalisation de la justice climatique.
Alors que la COP26 se déroule, que pouvons-nous attendre de Glasgow lorsqu’il s’agit de faire progresser une telle éducation ? Voici trois choses à surveiller et à amplifier.
1. Attendez-vous à beaucoup de (bon) « bruit » de la part du secteur de l’éducation.
Sans une « journée » dédiée à l’éducation à l’ordre du jour de la COP26, les acteurs de la société civile tenteront d’attirer l’attention sur le rôle important de l’éducation pour l’action climatique à travers une liste impressionnante et décentralisée d’événements parallèles dans les zones vertes et bleues et autres.
Ces événements s’ajouteront à une vague sans précédent cette année de publications et de plaidoyers par des leaders mondiaux de l’éducation soulignant l’impact du changement climatique sur les enfants (en particulier les filles), le rôle que joue l’éducation dans l’augmentation de la capacité d’adaptation de la société et de la résilience climatique, et les progrès médiocres étant faites par les pays sur l’éducation pour l’action climatique. Il s’agit notamment de rapports publiés par EarthDay.org, Education International, Malala Fund (et un rapport complémentaire de Brookings), Plan International, Save the Children, UNESCO et UNICEF, entre autres.
Un résultat positif de cette attention accrue au changement climatique par le secteur de l’éducation sera la mobilisation inverse, c’est-à-dire une attention accrue à l’éducation par le secteur du climat.
2. Méfiez-vous d’un « Programme de travail de Glasgow » pour l’action pour l’autonomisation climatique.
2020 a marqué la fin du programme de travail de Doha, qui visait à guider la mise en œuvre par les pays d’activités d’éducation et de formation telles que définies à l’article 6 de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et à l’article 12 de l’Accord de Paris sur l’action pour l’autonomisation climatique ( AS). Cependant, le manque d’engagement financier des pays pour soutenir et mettre en œuvre le développement de stratégies nationales ACE signifie que le programme de travail de Doha, le deuxième programme de travail ACE, allant de 2012 à 2020, était moins qu’efficace. Cela a laissé au CAE un point d’entrée peu compris pour l’action climatique et un point de faible priorité pour les négociations entre les dirigeants mondiaux.
En plus de cela, la pandémie de COVID-19 a détourné d’importants dialogues multilatéraux et bilatéraux qui auraient pu contribuer à créer une masse critique de dirigeants mondiaux engagés dans un programme de travail ACE plus ambitieux et entièrement financé. De telles opportunités manquées signifient que de nombreux négociateurs du CAE se dirigent vers la COP26 sans incitations, mandats et objectifs clairs. Bien que les parties prenantes du CAE aient proposé des options pour un futur programme de travail (les délégués ne viennent pas à Glasgow pour construire le prochain programme de travail du CAE à partir de zéro), le manque de volonté politique autour de l’éducation pour l’action climatique menace de mettre le nouveau programme de travail sur la bonne voie pour échouer.
À ce stade critique de la crise climatique, la coopération plutôt que la compétition est nécessaire pour assurer notre survie mutuelle, non seulement en tant que secteur naissant de l’éducation et du climat, mais aussi en tant que générations présentes et futures sur cette planète.
Ce que nous pouvons espérer avec les négociations de l’ACE, c’est que les délégués parviendront à une décision sur un programme de travail de Glasgow de 10 ans qui s’appuie sur les recommandations et les appels à l’action de la société civile ; prévoit un financement et un soutien technique suffisants, en particulier pour les pays en développement; centre l’équité intergénérationnelle, la justice climatique et les droits des enfants et des jeunes, des filles et des femmes, et des peuples autochtones ; vise l’autonomisation à l’échelle de la société et des transformations à l’échelle du système ; et tient les gouvernements responsables grâce à des données ventilées par sexe, âge et autres identifiants sociaux et économiques pertinents.
3. Soulever et se connecter avec les champions de l’éducation pour l’action climatique.
Nous assistons peut-être à la naissance d’un secteur mondial du climat et de l’éducation, sinon un point de basculement dans un mouvement mondial visant à renforcer le rôle du secteur de l’éducation dans l’action climatique. Le nombre croissant de « nouvelles » organisations mondiales d’éducation arrivant à l’agenda du climat et de l’éducation, ainsi que l’énergie inébranlable des « anciennes » organisations d’éducation environnementale et d’éducation au changement climatique, semblent sensiblement différents de ce qu’il y a un peu moins de deux ans. Mais avec peu de champions de haut niveau aux commandes, les possibilités d’action semblent à la fois infinies – non entravées par des agendas et des calendriers politiques – mais aussi incertaines et temporaires – sans poids politique. Le feu s’éteindra-t-il si le financement de l’éducation pour l’action climatique ne se matérialise pas, ou si les dirigeants mondiaux continuent de déprioriser l’éducation en faveur de secteurs « sensibles au climat » comme l’énergie et les transports ?
À court de champions de haut niveau et sans Fonds pour la Terre centré uniquement sur l’éducation, le secteur doit travailler ensemble pour se relever, identifier des moyens de « faire le travail » malgré tout et résister à l’envie institutionnelle intériorisée de ses membres de se concurrencer les uns les autres. pour les ressources. À ce stade critique de la crise climatique, la coopération plutôt que la compétition est nécessaire pour assurer notre survie mutuelle, non seulement en tant que secteur naissant de l’éducation et du climat, mais aussi en tant que générations présentes et futures sur cette planète.
La COP26 nous offre l’opportunité d’identifier et d’inviter de nouveaux champions de l’éducation pour l’action climatique dans « la tente ». Nous avons deux semaines pour configurer de nouvelles connexions entre les acteurs locaux et mondiaux, et une fenêtre de fermeture rapide par la suite pour faire la différence grâce à notre travail collectif. Qu’est-ce que tu attends? Commençons.
