Ce que la création de lieux transformatrice nous a appris en 2020 et comment elle peut contribuer à bâtir un avenir meilleur

Lorsque le président élu Joe Biden entrera en fonction la semaine prochaine, il sera confronté à une série de défis sans précédent pour une nouvelle administration, y compris une pandémie incontrôlée, une récession profonde et inégale, une société inégale divisée par le racisme et les risques climatiques – qui menacent tous la stabilité de notre démocratie et la vitalité des communautés à travers le pays.

Au cours de l’année écoulée, ces crises ont révélé les moyens par lesquels le racisme structurel et l’injustice économique sont mis en œuvre à travers le lieu – avec COVID-19, les retombées économiques de la pandémie, la violence policière à visée raciale et les catastrophes climatiques dévastatrices de manière disproportionnée principalement noire, latino ou hispanique, et les communautés à faible revenu à travers le spectre, des zones urbaines aux zones rurales. Ces disparités sont le résultat de politiques et de pratiques de ségrégation et de séparation de longue date qui ont concentré les personnes de couleur dans des zones systématiquement désinvesties et qui ont isolé un grand nombre de nos résidents les plus vulnérables dans des prisons, des prisons, des refuges pour sans-abri et d’autres conditions. de quarantaine sociale – maintenir certaines personnes et certains lieux dans un état de crise perpétuelle.

Pour remédier à ce préjudice et mieux reconstruire en tant que nation, les dirigeants aux niveaux local, étatique et fédéral doivent s’attaquer de front à ces modèles spatialisés d’injustice raciale, économique et environnementale – en transformant radicalement les modes de fonctionnement traditionnels pour garantir que là où l’on vit ne dicte plus combien de temps ils vivent, ni leurs chances d’avoir une opportunité. Le Bass Center for Transformative Placemaking de Brookings a été à l’avant-garde de l’étude et de la communication de ces efforts à travers le pays; Voici un aperçu de ce que nous avons appris tout au long de cette année sans précédent.

Pourquoi la création de lieux transformative

Tout au long de 2020, le Bass Center s’est efforcé de démontrer comment la création de lieux transformatrice – une nouvelle approche intégrée du développement local – a aidé les communautés à relever les défis provoqués par la pandémie et peut nous conduire vers un rétablissement plus équitable.

En mars – alors que les craintes non fondées sur le rôle de la densité urbaine dans la propagation du COVID-19 abondaient – nous avons fait valoir que les résidents et les petites entreprises des communautés physiquement, économiquement et socialement connectées étaient en fait mieux positionnés pour affronter la pandémie que leurs pairs plus isolés. Nous avons écrit sur la façon dont les entreprises et les institutions étroitement regroupées ont joué un rôle essentiel au début dans la compréhension et la lutte contre le COVID-19, jetant les bases essentielles pour le développement de vaccins qui offrent maintenant au monde un espoir de rétablissement.

Au fur et à mesure que la pandémie progressait, les recherches ont confirmé que la densité des communautés n’est pas le problème – la ségrégation économique et raciale l’est. Tout au long de l’été et de l’automne, le Bass Center a examiné les façons dont des décennies de discrimination et de désinvestissement ont exacerbé les impacts de la pandémie et a expliqué pourquoi la construction d’une économie inclusive dirigée par le lieu était essentielle pour les surmonter. Nous avons mis en évidence les coalitions locales qui s’efforcent d’apporter une aide économique racialement équitable aux quartiers de couleur durement touchés. Nous avons établi un partenariat avec le National Main Street Centre pour sonder les propriétaires de petites entreprises dans les zones urbaines et rurales, constatant que les entreprises locales tiraient parti des avantages physiques, sociaux et communautaires de la densité et de la proximité pour survivre plus durablement à la récession provoquée par la pandémie. Nos études de cas sur les petites villes et les villes rurales ont montré que leurs efforts pour favoriser des lieux inclusifs et connectés avant le COVID-19 seront vitaux pour assurer la résilience de leurs entreprises locales et le bien-être social et économique de leurs populations de plus en plus diversifiées.

En bref, une grande partie de notre travail de l’année dernière a continué à marteler why les dirigeants locaux et régionaux doivent soutenir les investissements en place qui donnent de meilleurs résultats pour plus de personnes dans plus de communautés – maintenant plus que jamais. Mais tout aussi important, nous avons documenté des politiques spécifiques et des stratégies communautaires conçues non seulement pour traiter les symptômes de désinvestissement que COVID-19 a amplifiés, mais qui peuvent transformer les systèmes qui ont créé ce désinvestissement.

La création de lieux transformatrice en pratique

Dans l’ère post-pandémique, les investissements dans la création de lieux transformateurs seront essentiels pour favoriser une reprise plus équitable et créer une nation plus juste et durable. Il peut le faire en soutenant économies locales qui créent des emplois et des opportunités économiques pour plus de personnes et de collectivités; en promouvant plus accessible et flexible environnements construits qui font progresser la santé et la prospérité; en encourageant la cohésion sociale et une distribution plus équitable des équipements; et en investissant dans le institutions civiques et les organisations communautaires qui seront les piliers essentiels de la reprise économique et de la résilience. Par exemple:

  • En soutenant des écosystèmes économiques locaux, la création de lieux transformative s’attaque aux obstacles systémiques auxquels de nombreuses communautés sous-investies sont confrontées, les aidant à créer une richesse communautaire à grande échelle. Nous avons proposé une nouvelle initiative fédérale locale qui travaillerait avec les gouvernements des États et les organisations locales pour faciliter la propriété locale de biens immobiliers dans les couloirs commerciaux urbains et ruraux désinvestis – dont beaucoup ont été durement touchés par le ralentissement économique du COVID-19. Nous avons également travaillé avec la Société de soutien aux initiatives locales (LISC) pour rendre compte du plan mené par la communauté du sud de Los Angeles pour lutter contre les inégalités structurelles en investissant dans les actifs économiques de la région et en reliant ses résidents et ses entreprises aux opportunités économiques régionales.
  • En restructurant le environnement construit Pour faire progresser des communautés saines et durables, la création de lieux transformatrice peut soutenir la résilience tout en s’attaquant aux disparités socio-économiques persistantes. À ces fins, nous avons entrepris des recherches démontrant dans quelle mesure les modèles d’utilisation des terres influent sur la distance de déplacement et le choix de transport – et donc pourquoi les politiques et les investissements devraient encourager une conception à échelle humaine qui donne la priorité à l’accessibilité et à la durabilité. Nous avons également appelé à une «réinitialisation de l’immobilier» pour lutter contre les défis croissants de l’injustice raciale, du changement climatique et de la fragilité fiscale en créant des communautés d’opportunités plus réactives aux changements dans la façon dont nous vivons, travaillons et achetons.
  • En donnant la priorité à une cohésif environnement social, la création de lieux transformatrice peut réparer les tissus sociaux des communautés et garantir que les nouveaux investissements reflètent leur identité. Nous l’avons démontré en mettant en évidence les arts et les efforts de rétablissement menés par la communauté à Little Tokyo, Los Angeles, les efforts de création de lieux à Wilmington, dans le Delaware, pour rétablir la confiance de la communauté et les stratégies pour les rues principales rurales pour combler les fractures sociales dans des communautés de plus en plus diversifiées et dynamiques. Nous avons également appelé les villes à réinventer les espaces publics comme des environnements d’apprentissage ludiques dans lesquels les enfants et les familles peuvent interagir.
  • Enfin, la création de lieux transformative peut soutenir local la gouvernance organisations et structures civiques dans et entre les lieux pour affronter les défis et les inégalités auxquels leurs communautés sont confrontées. La complexité et les coûts pour relever les défis d’aujourd’hui exigent que nous décomposions les approches étroites et cloisonnées. Nous devrions plutôt rechercher activement des moyens créatifs de collaborer entre les juridictions et les réseaux des secteurs public, privé et civique. Un projet pilote de gouvernance des lieux à Boston atteste de la manière dont les efforts de collaboration peuvent améliorer la capacité des organisations à gouverner et à résoudre les problèmes tout en promouvant la justice spatiale et le bénéfice global pour la communauté.

Construire un avenir meilleur grâce à la création de lieux transformatrice

Alors que le premier déploiement du vaccin COVID-19 apporte de l’espoir jusqu’en 2021, le Bass Center continuera à partager des recherches, des outils et des connaissances pratiques sur l’intersection du lieu, de la création de lieux et du développement économique inclusif.

Nous visons à aider les dirigeants à mieux comprendre où accorder la priorité aux investissements transformateurs de création de lieux en introduisant une nouvelle approche pour identifier les endroits où les actifs économiques, physiques et culturels ont été négligés et sous-évalués. Nous approfondirons le rôle des organisations de gouvernance territoriale dans le soutien de la création de lieux transformatrice. Et nous continuerons de travailler avec des organisations partenaires – notamment Project for Public Spaces, le National Main Street Center, LISC et Smart Growth America – ainsi qu’avec d’autres experts et communautés locales pour capturer et co-concevoir des approches et des politiques modèles qui mèneront au développement de communautés plus connectées, dynamiques et inclusives dans un monde post-pandémique.

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