Ce que les chercheurs du Brown Center surveilleront dans la politique et la politique de l’éducation en 2023

De la réponse continue aux perturbations pandémiques aux problèmes de guerre culturelle qui ont fait surface dans les écoles, 2022 a été une année mouvementée pour les écoles et la politique éducative américaines. Cela semble également vrai pour 2023.

Ci-dessous, des experts du Brown Center on Education Policy identifient les histoires d’éducation qu’ils suivront en 2023, fournissant une analyse sur la façon dont ces questions pourraient façonner le paysage de l’apprentissage pour les 12 prochains mois – et peut-être bien dans le futur.

DAPHNE BASSOK (@DaphnaBassok)
Boursier principal non résident :

En 2023, je surveillerai les efforts innovants des États et des collectivités locales pour mieux financer la garde d’enfants et mieux soutenir les éducateurs de la petite enfance. La pandémie a mis en évidence le rôle essentiel que joue la garde d’enfants dans la vie des enfants, des familles et de l’économie américaine. Il a également précisé que sans un soutien public accru, les fournisseurs de services de garde ne peuvent pas payer adéquatement les enseignants et ne peuvent pas offrir aux familles les soutiens essentiels. Les taux de roulement élevés des enseignants, courants dans les milieux de la petite enfance, compromettent la qualité et, pendant la pandémie, ils ont également compromis l’accès aux soins. En Virginie,deux tiers des crèches publiquesont fermé des salles de classe ou renvoyé des familles parce qu’elles ne pouvaient pas recruter et retenir des enseignants.

Les dollars de secours en cas de pandémie ont fourni une bouée de sauvetage essentielle à la garde d’enfants. Cependant, à mesure que ces fonds s’épuisent, les États sont désormais confrontés à une falaise de financement qui exacerbera considérablement les problèmes de dotation en personnel.Nouveau Mexiquea récemment adopté une mesure de vote pour établir une source de financement permanente dans la constitution de l’État, ce qui en fait le premier État du pays à le faire. Washington, DC a approuvé le financementpour travailler à une compensation de garde d’enfants qui se rapproche du salaire des autres enseignants du DC.Virginieont récemment modifié leur approche du financement des services de garde subventionnés afin de mieux tenir compte du coût réel de la garde d’enfants, y compris une meilleure rémunération. J’espère que d’autres États suivront avec de gros investissements et qu’à l’approche de la falaise du financement fédéral, nous verrons enfin d’importants investissements fédéraux dans la garde d’enfants.


MICHEL HANSEN (@DrMikeHansen)
Senior Fellow:

À l’approche de 2023, je surveille l’état du personnel enseignant de la maternelle à la 12e année et les rapports de pénurie d’enseignants. La pandémie de COVID-19 a mis à rude épreuve les ressources humaines de nombreuses écoles ces dernières années, les enseignants signalant une augmentation Burnout et intention de partir. Combiné avec les tendances préexistantes d’un fragilisation du vivier d’enseignants et des pools d’applications anémiques pour certaines positions et réglagesbeaucoup craignaient que nous risquions de basculer dans une crise à grande échelle.

Je suis heureux d’annoncer que des preuves récentes indiquent de plus en plus que le personnel enseignant résiste à la tempête, même si les pluies ne se sont pas encore complètement calmées. Par example, enquêtes de quartier du printemps 2022 ont indiqué que le chiffre d’affaires prévu pour l’année scolaire en cours (2022-2023) serait probablement légèrement moins éprouvant que l’année dernière (2021-2022). De nouvelles preuves de l’État de Washington montre que même le roulement élevé enregistré en 2021-2022 se situait dans la fourchette du roulement historique des enseignants sur près de quatre décennies. Enfin, un autre nouvelle étude de l’Illinois indique que l’augmentation des effectifs, en particulier parmi le personnel non enseignant, est le principal moteur de l’augmentation des postes vacants dans les écoles, alors même que les inscriptions d’élèves sont en baisse. Ces rapports et autres points de données donnez-moi confiance que nous allons nous en sortir.

Ne célébrez pas tout de suite, cependant. Nous avons encore du travail à faire pour combler les pénuries localisées dans les endroits qui ont problèmes d’embauche persistants et faire ce que nous pouvons pour que la profession enseignante plus attirantnotamment parmi les personnes de couleur.


DOUGLAS N. HARRIS (@DouglasHarris99)
Boursier principal non résident :

La première chose que je recherche en 2023 est un signe que les éducateurs, les familles et les élèves ont réagi au COVID-19 en apportant des améliorations permanentes et systémiques à la scolarité. Comme j’ai déjà écrit, COVID-19 a forcé tout le monde à adopter de nouvelles pratiques. Ont-ils développé de nouvelles habitudes qui ont une influence positive durable, comme l’utilisation de nouveaux types d’appareils et de logiciels ? Ou l’apprentissage à distance a-t-il créé de mauvaises habitudes (par exemple, la distraction des téléphones intelligents) qui rendent encore plus difficile pour les étudiants de rebondir ? Pour l’anecdote, je pense que la réponse est « les deux », mais j’espère que des chercheurs et des journalistes entreprenants se penchent là-dessus.

Il y a aussi quelque chose que je ne recherche pas : je ne m’attends pas de si tôt à un rebond notable des étudiants suite à la perte d’apprentissage due au COVID-19. Les premières preuves n’offre pas beaucoup de raisons d’espérer. Je pense que c’est parce que : (a) si les éducateurs savaient comment amener les élèves à rattraper un bouleversement massif comme celui-ci, ils l’auraient déjà fait pour les élèves en difficulté avant le COVID-19 ; (b) embaucher plus d’éducateurs ou mettre en place de nouveaux programmes avec les fonds ESSER s’est avéré difficile en raison de la marché du travail tendu et nature temporaire des fonds; et (c) le taux de participation aux activités d’apprentissage parascolaires volontaires a été faible.

Je ne suis pas vraiment optimiste sur le fait que nous allons « résoudre » ce problème rapidement, mais j’espère qu’il y a au moins un bon côté sous la forme d’un meilleur enseignement qui aidera à résoudre le problème progressivement, sur le long terme.


Catherine MEYER (@KatharineMeyer)
Compagnon:

En 2023, mes yeux sont tournés vers la Cour suprême pour deux décisions consécutives en matière d’enseignement supérieur. La première sera une audience accélérée sur l’administration Bidenproposition de remise de prêt étudiantprogramme. L’administration a accepté26 millions de candidaturespour l’allégement de la dette cet automne ; cependant, le pardon est suspendu jusqu’à ce que la Cour suprême entende les arguments oraux en février sur la légalité du programme. Pour l’instant, l’administration a prolongé la pause sur le remboursement des prêts. Mais quelle que soit la décision de la Cour, le redémarrage des paiements sur les soldes restants après une pause de trois ans constituera un changement significatif dans les budgets des particuliers. Il incombe au ministère de l’Éducation de fournir aux emprunteurs des informations claires et préalables sur les options de remboursement et les ressources pour éviter les défauts de paiement.

Deuxièmement, la Cour a entendu les arguments dansOctobre2022sur la prise en compte de la race dans les admissions à l’université dans deux affaires distinctes. Je prévois que la Cour statuera en faveur du demandeur dans les deux cas, mettant ainsi fin à l’utilisation de l’action positive. Cela soulève la question de savoir comment les collèges modifieront leurs processus de recrutement et d’admission pouravancer ses objectifsd’une communauté diversifiée de chercheurs. Les collèges devront examiner quelles autres pratiques d’admission, telles que les admissions héritées ou l’examen des résultats des tests, ils devront peut-être ajuster pour remplir leur mission.


RACHEL PERERA (@RachelMarisa)
Compagnon:

En 2023, je suivrai deux enjeux de la politique de l’éducation de la maternelle à la 12e année qui ont des implications importantes pour l’équité.

Premièrement, l’administration Biden a signalé que de nouvelles directives sur la manière dont les écoles publiques peuvent éviter la discrimination raciale dans la discipline scolaire pourraient être à venir. Toute nouvelle orientation devrait refléter lignes directrices publiées en 2014 par l’administration Obama (et annulé par l’administration Trump en 2018). Les lignes directrices de l’ère Obama reposaient sur une définition plus large de la discrimination raciale (« impact disparate ») que celle utilisée par les administrations républicaines précédentes (« traitement disparate »). Ceci est remarquable parce qu’une théorie de la discrimination à «impact disparate» est mieux alignée sur compréhensions contemporaines de la façon dont la discrimination raciale façonne les résultats scolaires.

Je suivrai également comment les districts scolaires dépensent leur aide de secours COVID-19 restante et la mise en œuvre des interventions de récupération COVID-19 dans les écoles. Recherche émergente et reportages journalistiques indiquent que les districts scolaires sont confrontés à des défis importants dans la mise en œuvre d’interventions fondées sur des données probantes pour aider les élèves à se remettre des divers méfaits de la pandémie. Autre travail suggère que l’ampleur du financement de la relance COVID-19 fourni aux écoles peut être insuffisante pour répondre aux besoins actuels des écoles et des étudiants américains. Pour garantir que les élèves, les familles et les éducateurs reçoivent le soutien dont ils ont besoin, il est essentiel que nous continuions à suivre l’évolution de la reprise de la COVID-19 dans les écoles.


JON VALANT (@JonValant)
Chercheur principal et directeur :

En 2023, je regarderai ce qui se passe avec Poussée des républicains pour les « droits des parents » dans les écoles. Plusieurs États ont déjà promulgué une législation dite sur les droits des parents, et plusieurs autres, notamment Texas, Missouriet Kansas— sur le point d’examiner des projets de loi (ou des amendements constitutionnels) au début des nouvelles sessions législatives. Même la nouvelle majorité du GOP House pourrait poursuivre une déclaration des droits des parents malgré le scepticisme de plusieurs décennies des républicains quant à l’action fédérale dans l’éducation K-12. Avec les démocrates aux commandes du Sénat et de la Maison Blanche, cet effort fédéral n’ira nulle part sur le plan législatif, mais il pourrait devenir un modèle pour les gouvernements des États dirigés par les républicains.

C’est important parce que les détails de ces projets de loi sont importants et ont beaucoup varié. (FutureEd a un outil utile suivi des politiques.) Certains projets de loi ciblent explicitement l’enseignement sur la race, le sexe et/ou la sexualité, malgré les dommages potentiels pour élèves vulnérables… tandis que d’autres lisent davantage comme des ensembles bureaucratiques d’exigences en matière de rapports. Certains appellent à des réformes majeures des politiques de choix de l’école tandis que d’autres esquivent ces problèmes entièrement.

Les démocrates peuvent également avoir quelque chose à dire sur les aides aux parents, avec un intérêt continu pour la réduction des frais de garde d’enfants et le rétablissement d’un crédit d’impôt pour enfants élargi qui réduit le taux de pauvreté des enfants. Mais même s’il est possible, en louchant suffisamment, de voir l’espoir d’une législation bipartiteil ne semble certainement pas que 2023 sera une année pour le bipartisme dans l’éducation.


KENNETH K.WONG
Boursier principal non résident :

Les résultats des élections locales, étatiques et nationales de 2022 ont modifié le paysage de la gouvernance de l’éducation en 2023. Les tensions institutionnelles devraient s’intensifier concernantquiring des efforts supplémentaires de la part des élus et des parties prenantes pour résoudre leurs différends politiques. Au niveau national, le contrôle républicain à la Chambre sera probablement lent vers le bas et, dans certains cas, inverser le programme d’équité en matière d’éducation du président Biden. La surveillance du Congrès s’intensifiera sur les fonctions du ministère américain de l’Éducation et sur l’application des droits civils menée par le ministère américain de la Justice. Défis contre la politique de l’administration Bidenc’est-à-dire viendront également d’États où les gouverneurs républicains et les procureurs d’État ont reçu un fort soutien électoral. Ces chefs d’État lanceront des contestations judiciaires et des actions législatives pour résister Les initiatives exécutives de Biden. Enfin, au niveau local, les élections scolaires sont devenues un terrain contesté. Alors que Moms for Liberty, un groupe de défense des droits parentaux, a annoncé la victoire d’environ la moitié de ses candidats au conseil d’administration, la National Education Association a revendiqué le succès électoral d’environ 70% de ses candidats.. Une question cruciale est de savoir si et comment une gouvernance divisée à tous les niveaux affectera les opportunités, la responsabilité et la qualité de la scolarisation pour tous les élèves en 2023.

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