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Des recherches économiques récentes établissent que les États-Unis souffrent d'un problème croissant de pouvoir de marché. Le pouvoir de marché, souvent appelé pouvoir de monopole, signifie que les consommateurs paient plus pour les biens et services dont ils ont besoin. Les travailleurs gagnent moins. Les petites entreprises ont plus de mal à réussir. L'innovation ralentit. Le pouvoir de marché exacerbe également l’inégalité des richesses, car ceux qui bénéficient des monopoles – les cadres et les actionnaires bien payés des entreprises – sont en moyenne plus riches que les consommateurs, les travailleurs et les petites entreprises qui supportent les coûts des monopoles.
Les lois antitrust américaines, telles qu'interprétées et appliquées aujourd'hui, sont inadéquates pour affronter et dissuader le pouvoir de marché croissant dans l'économie américaine. Pour restaurer un marché juste et concurrentiel, nous avons besoin d'une législation qui renforce la loi et contrecarre le pouvoir croissant des entreprises, des forces de l'ordre qui sont disposées à appliquer les lois de manière agressive et des ressources fiscales accrues pour faire appliquer la loi.
L’application des lois antitrust est généralement gérée au niveau fédéral par la Federal Trade Commission, la division antitrust du département américain de la Justice et les tribunaux fédéraux. Il est régi principalement par les orientations politiques séculaires du Congrès dans la Sherman Act, la Federal Trade Commission Act et la Clayton Act. Les ressources clés ci-dessous fournissent des solutions pour consolider le pouvoir des entreprises grâce à ces outils d'application des lois antitrust.
Ressources clés
« Réformer l'application des lois antitrust et la politique de la concurrence aux États-Unis, » par Fiona Scott Morton
Fiona Scott Morton discute des preuves d’une puissance de marché croissante dans l’économie américaine, des avantages d’une application plus stricte des lois antitrust et de l’approche trop clémente de la loi en matière d’actions des sociétés qui sapent la concurrence. Elle conclut avec un programme pour affronter le pouvoir de marché.
« État de l'application des lois antitrust fédérales américaines, » par Michael Kades
La politique de la concurrence aux États-Unis est devenue une question de politique publique majeure pour la première fois depuis des décennies, mais les discussions sur le régime actuel d'application des lois antitrust aux États-Unis ont été moins systématiques. Ce rapport examine les activités de mise en application (le nombre et le type de cas intentés par les forces de l'ordre), les ressources que le Congrès fournit pour l'application des lois antitrust et, dans le système fédéral, le système de frais de dépôt de fusion qui est devenu la principale source de financement antitrust. Le rapport constate que l'application des lois antitrust est historiquement faible par un certain nombre de mesures et que le financement de l'application des lois a considérablement diminué depuis 2010.
« Réponse conjointe au Comité judiciaire de la Chambre sur l'état du droit antitrust et ses implications pour la protection de la concurrence sur les marchés numériques, » par Jonathan B. Baker, Joseph Farrell, Andrew I. Gavil, Martin S. Gaynor, Michael Kades, Michael L. Katz, Gene Kimmelman, A. Douglas Melamed, Nancy L. Rose, Steven C. Salop, Fiona M. Scott Morton, et Carl Shapiro
Une déclaration conjointe au Congrès américain par les meilleurs experts américains en matière de droit de la concurrence. Ils concluent qu'une théorie économique obsolète et mauvaise a sapé l'application des lois antitrust, permettant aux entreprises dominantes d'obtenir un avantage injuste sur le marché au détriment des autres entreprises et des consommateurs, de l'innovation et de la croissance de la productivité. Ils appellent le Congrès à réviser la loi actuelle pour l'aligner sur la théorie économique moderne et à fixer des règles judiciaires néfastes: «Les signataires de cette lettre conviennent que l'application des lois antitrust est devenue trop laxiste, en grande partie à cause des tribunaux, et que le Congrès doit agir pour corriger l'état de l'application des lois antitrust. »
Top experts
- Michael Kades, directeur des marchés et de la concurrence, Washington Center for Equitable Growth
- Nancy Rose, Charles P. Kindleberger professeur d'économie appliquée, Massachusetts Institute of Technology
- Tim Wu, Julius Silver professeur de droit, de science et de technologie, Columbia Law School
- Fiona Scott Morton, Theodore Nierenberg professeur d'économie, Université de Yale
