Les navires russes et les mines marines bloquent les ports ukrainiens de la mer Noire. Avant la guerre, l’Ukraine exportait en moyenne environ 6 millions de tonnes de produits agricoles par mois vers les pays du Moyen-Orient, d’Asie et d’Afrique. Actuellement, seuls 15 à 20 % environ de ce volume peuvent être exportés par chemin de fer, par le Danube et par camion (environ 700 000 tonnes en avril 2022 et environ 1 million de tonnes en mai 2022). En outre, les risques commerciaux liés aux exportations russes ont augmenté en raison des sanctions imposées par divers partenaires commerciaux et banques. Cela a entraîné des flambées de prix et des perturbations de la chaîne d’approvisionnement, ce qui a considérablement compromis la sécurité alimentaire dans les pays importateurs pauvres.
Le commerce mondial des céréales hors riz représente un peu moins de 20% de la production mondiale totale (environ 620 millions sur environ 3,3 milliards de tonnes produites en 2020/2021). La production totale est suffisante pour nourrir les 8 milliards d’habitants de la planète, mais la production dans les pays semi-arides est moindre et certains pays sont en retard sur leur potentiel. C’est pourquoi le commerce joue un rôle important pour équilibrer l’offre et la demande mondiales. Au cours de la saison 2020/21, la Russie a fourni 52,32 millions de tonnes (7,8 %) et l’Ukraine 69,82 millions de tonnes (11,3 %) de céréales au monde.
L’Ukraine exporte également des graines oléagineuses (tournesol, soja, colza) avec une industrie de broyage bien établie pour produire de l’huile de tournesol. Cinquante-deux pour cent des graines et de l’huile de tournesol commercialisées dans le monde provenaient d’Ukraine en 2020. Actuellement, les chaînes d’approvisionnement en huile comestible sont perturbées et les prix de l’huile comestible ont augmenté encore plus que les prix des céréales. Au cours des dernières semaines, l’auteur n’a pas pu acheter d’huile de tournesol dans son quartier à Hambourg/Allemagne.
Les marchés mondiaux des céréales et des oléagineux étaient déjà tendus avant la crise en raison de la diminution des stocks entraînant une tendance à la hausse des prix. Ce nouveau choc d’offre a fait presque doubler les prix par rapport à il y a deux ans. La demande du marché des produits agricoles est inélastique – les gens doivent manger – et cela entraîne des conséquences désastreuses dans les pays importateurs pauvres. Le nombre de personnes dont l’approvisionnement alimentaire est précaire (environ 800 millions) et de personnes confrontées à la faim (environ 44 millions) augmentera très probablement. Cela entraînera une augmentation de la pauvreté et menacera la stabilité sociale dans les pays pauvres importateurs.
Les stocks mondiaux diminuent. Les stocks mondiaux de blé d’environ 300 tonnes métriques sont suffisants pour couvrir environ quatre mois de consommation mondiale annuelle. De ces stocks, environ 50 % (environ 150 tonnes métriques) sont détenus en Chine. Nous savons par le passé que les prix montent si les stocks atteignent un certain niveau bas critique. Dans cette situation, les perturbations commerciales induites par la crise accélèrent le développement des marchés et peuvent même conduire à des interventions gouvernementales limitant les exportations pour protéger les intérêts nationaux. Si de nombreux pays le font, cela a des effets désastreux sur les marchés mondiaux.
Les stocks céréaliers ukrainiens actuels sont estimés à environ 20 à 25 tonnes métriques. La nouvelle récolte à l’automne sera bien inférieure à celle de l’année dernière en raison d’une superficie moindre et d’une intensité moindre causée par le manque d’intrants et de financement nécessaires. Les estimations sont difficiles, mais les observateurs du marché disent que ce serait environ 20 à 30 pour cent de moins ou environ 30 tonnes métriques. En supposant une demande intérieure constante, cela entraînerait une baisse des exportations d’environ 40 à 50 % en 2022. Ainsi, si les ports de la mer Noire restent bloqués jusqu’à la fin de cette année, le monde aura environ 55 tonnes métriques de céréales en moins. Pour mettre cela en perspective, considérons qu’une tonne de céréales peut nourrir une famille de six personnes pendant une année complète. Ainsi, ce nombre manquant de céréales signifierait que nous aurions moins de nourriture pour plus de 300 millions de personnes.
Les marchés mondiaux des céréales et des oléagineux sont durement touchés par la guerre en Ukraine.
Et cela peut s’aggraver si l’on considère les exportations limitées d’engrais. La part de la Russie et de la Biélorussie dans le commerce mondial de la potasse est de 40 %. La Russie exporte à elle seule environ 20 % d’azote et 10 % de phosphate. Les prix des engrais augmentent. Du fait de la hausse des prix des céréales et des graines oléagineuses, on peut s’attendre à une augmentation de la production dans les pays pauvres importateurs, mais celle-ci sera en partie compensée par la hausse des prix des intrants. Les pays pauvres importateurs d’Afrique peuvent essayer d’encourager une production plus élevée pour nourrir une population croissante, mais ils auraient besoin d’énormes efforts de financement et d’investissements pour atteindre cet objectif. Même avec plus de ressources canalisées vers l’agriculture en Afrique, l’offre réagirait avec un décalage dans le temps.
Il existe quatre points d’entrée pour faire baisser la pression : mesures de crise individuelles, nationales, internationales et ad hoc :
- Au niveau individuel dans les pays industrialisés, nous devons tous nous poser des questions inconfortables sur nos habitudes individuelles de consommation alimentaire. Nous jetons trop dans les ménages (les Européens près de 200 kg et les Américains environ 300 kg de nourriture par an). Et nous mangeons trop de viande. N’oubliez pas qu’il faut 3 kg de céréales pour générer 1 kg de porc dans le processus de production.
- Au niveau national, nous devons repenser les politiques en matière de biocarburants. Les mandats européens et américains de production de biodiesel à partir d’huile alimentaire et d’essence à base de maïs doivent être suffisamment souples pour réduire la production en période de prix (trop) élevés. Deuxièmement, dans les pays de l’UE, nous devrions réfléchir de manière plus pragmatique aux politiques visant à réduire l’utilisation des engrais et à réserver des zones productives pour la biodiversité. Pour le moment, nous avons besoin de plus de production, pas de moins. Les objectifs climatiques sont bons pour sauver la planète, mais il faut aussi nourrir les habitants de la planète.
- Au niveau international, nous aurions besoin d’utiliser les plates-formes du G-7 et du G-20 pour nous entendre sur des mesures qui atténueraient la pression des marchés internationaux des produits agricoles et alimentaires. Ainsi, des déclarations conjointes des pays pour s’abstenir de restrictions à l’exportation seraient nécessaires, une réorientation des programmes de coopération internationale vers l’agriculture et l’agro-industrie serait utile, et les budgets du Programme alimentaire mondial doivent être reconstitués pour éviter le pire.
- Tant que la Russie bloquera les ports ukrainiens, d’autres logistiques de transport devront être soutenues. Il s’agit, entre autres, d’investissements dans les chemins de fer ukrainiens, y compris des installations de manutention, et davantage de laboratoires phytosanitaires à la frontière ukraino-polonaise.
Les marchés mondiaux des céréales et des oléagineux sont durement touchés par la guerre en Ukraine. Les prix alimentaires augmentent et le nombre de personnes dont l’approvisionnement alimentaire est précaire augmentera inévitablement.
