L'expérience de verrouillage 2013 à Boston – AIER

En mai 2020, le directeur de la rédaction de l'AIER, Jeffrey Tucker, a publié un article intitulé «Les origines 2006 de l'idée de verrouillage». Il y raconte la manière dont

un plan temporaire de préservation de la capacité hospitalière se transforme en deux à trois mois d'assignation à résidence quasi universelle… entraînant des congés de travailleurs… un arrêt des déplacements internationaux… une perte d'emploi de 40% chez les personnes gagnant moins de 40 000 $ par an, la dévastation de tous les secteurs économiques, la confusion et la démoralisation de masse (et) une ignorance totale de tous les droits et libertés fondamentaux, sans parler de la confiscation massive de la propriété privée avec la fermeture forcée de millions d'entreprises (.)

Il s'est avéré qu'il y avait une histoire fascinante à la racine des politiques désastreuses d'atténuation des maladies mises en place pour contrecarrer la propagation du nouveau coronavirus. Les éléments comprenaient: une réunion conjointe sur les hamburgers, un projet de recherche au lycée et, finalement, un brillant épidémiologiste réputé émettant des avertissements sur les risques de perturbation du fonctionnement social pendant une pandémie.

Mais entre 2006 et 2020, il y a eu des étapes intermédiaires, et une étape négligée a eu lieu sept ans plus tard.

Le bombardement

Avril 2013. Lundi 15, près de la ligne d'arrivée de la 117e course du marathon de Boston, deux bombes fabriquées à partir d'autocuiseurs ont explosé à 14 secondes d'intervalle. Trois ont été tués et 264 blessés – beaucoup de ces derniers souffrant d'horribles blessures aux membres nécessitant une amputation. Des scènes déchirantes ont rempli les médias alors que les condoléances affluaient du reste des États-Unis et du monde entier.

Des images des auteurs présumés ont été publiées trois jours plus tard, tirées de caméras de surveillance et de témoignages. Plusieurs heures plus tard, entre le 18 avril et le début du 19 avril 2013, un tourbillon de violence a éclaté alors que les terroristes cherchaient à s'échapper. D'autres vies ont été perdues, de violents détournements de voiture ont eu lieu et le point culminant – y compris des bombes artisanales lancées comme des grenades – est survenu lors d'une fusillade avec la police dans la banlieue de Boston à Watertown, MA.

Chasse à l'homme

Après un épisode particulièrement effroyable au cours duquel l'un des coupables est passé au-dessus de l'autre pour tenter de s'enfuir, le survivant blessé a abandonné le véhicule et a disparu à pied dans la banlieue de Watertown.

Une chasse à l'homme massive s'est ensuivie. Vers 1 h 57, les résidents de Watertown ont été avisés de rester à l'intérieur et de verrouiller leurs portes jusqu'à nouvel ordre. À 5 h 45, le verrouillage a été étendu aux villes et aux quartiers environnants, y compris Waltham, Cambridge, Brookline, Newton et Allston-Brighton. L'annonce a été faite via la télévision, un haut-parleur et un SMS; le libellé de celui envoyé aux résidents de Somerville, MA, se lisait comme suit:

En raison d'une chasse à l'homme en cours dans la région de Boston, les autorités de l'État ont fermé la (Massachusetts Bay Transportation Authority) et publié un avis d'abri sur place pour un certain nombre de villes environnantes. À ce moment-là, Somerville n'a PAS été inclus dans l'avis, mais nous demandons aux résidents de Somerville d'observer l'avis d'abri sur place s'ils le peuvent. Si possible, restez à la maison, gardez les portes verrouillées et n'ouvrez pas la porte à quiconque autre que les forces de l'ordre identifiées. Veuillez également limiter les déplacements autant que possible. Les autorités de l'État ne perçoivent pas de menace pour notre communauté et les résidents ne sont pas tenus de rester chez eux, mais veuillez faire preuve de bon sens et rester à l'écoute des sources d'information de la région pour des mises à jour. Sachez également que les résidents des villes de Boston, Watertown, Waltham, Newton, Belmont, Cambridge, Brookline et Allston-Brighton ont été invités à s'abriter sur place. Il a également été conseillé aux entreprises de ces régions de rester fermées. Encore une fois, les autorités considèrent que la ville de Somerville est sûre et NON sous une menace immédiate.

Toute la ville de Boston a été mise en lock-out à 8 heures du matin le vendredi 19 avril 2013 par le gouverneur du Massachusetts Deval Patrick: les transports en commun dans la zone métropolitaine ont été suspendus, les taxis privés ont été immobilisés et le service Amtrak entrant et sortant de la ville a été annulé. Les écoles et les universités ont fermé, tout comme les entreprises privées et autres établissements.

Bien que la peur du malfaiteur violent soit répandue, la cessation forcée de la vie sociale et économique en a également choqué beaucoup. Reuters, moins de trois heures après le début de la fermeture du gouvernement de Boston, a rapporté que

un autre coût a été ajouté au bilan humain et émotionnel (de l'attentat à la bombe du marathon): des affaires perdues… Du match de baseball reporté au bien-aimé Fenway Park des Red Sox aux cours annulés à l'Université de Harvard en passant par les cabines vides des principales sociétés de La ville d'Angleterre est susceptible de subir des centaines de millions de dollars de pertes économiques… Une série de concerts et le match de hockey des Bruins ont été reportés, tandis que les restaurants et les magasins ont été fermés. Pourtant, au moins quelques entreprises étaient ouvertes, y compris le restaurant chinois Yummy House sur Beacon Street à Brookline. À Cambridge, près de l'appartement des frères Tsarnaev, le salon de coiffure Troy & Anthony était bondé – au mépris d'une demande de la police de fermer toutes les entreprises.

Un professeur de l’Université du Nord-Est aurait déclaré: «Ma peur est que nous ne le trouvions pas aujourd'hui. Nous ne pouvons pas continuer à vivre indéfiniment en lock-out. Comment pouvez-vous trouver une personne dans toute une ville? » Faisant écho à ce sentiment, un rédacteur du personnel de Bloomberg a tweeté: «Si l'emplacement de Tsarnaev n'est pas confirmé par le coucher du soleil, le verrouillage se poursuit-il jusqu'à vendredi soir? Pendant le weekend? C'est vague. »

Des photographes, aussi abasourdis que tout le monde, ont documenté ce vendredi le manque de vie sans précédent de divers quartiers de Boston.

Il y a à peine sept ans

Dzhokhar Tsarnaev a été capturé tard ce vendredi après-midi, caché dans un bateau dans une arrière-cour de Watertown. Mais les verrouillages s'étaient terminés plusieurs heures avant sa capture.

Pourquoi les fonctionnaires de Boston et du Massachusetts ont-ils mis fin à l'abri sur place avant que le deuxième suspect, qui était probablement armé d'armes automatiques et d'engins incendiaires, ne soit retrouvé? Le «Rapport après action pour la réponse aux attentats du marathon de Boston en 2013» de 130 pages, compilé par la Massachusetts Emergency Management Agency, le Massachusetts Department of Public Health, la ville de Boston et la Garde nationale et la police d'État du Massachusetts, explique le base de la décision de lever succinctement les restrictions:

Alors que la fouille porte-à-porte approchait de sa fin, les responsables de l'application des lois se sont de plus en plus inquiétés du fait que le suspect s'était échappé de la zone. Si le suspect n'était plus dans la zone, la demande d'abri sur place imposerait un fardeau inutile aux résidents et aux entreprises des communautés touchées. Compte tenu de ces circonstances, l'UC a décidé de lever la demande d'abri sur place et de reprendre le service de transit MBTA. Le gouverneur a annoncé ces décisions à 18 h 03. conférence de presse, a remercié le public pour sa coopération et l'a incité à rester vigilant, en demandant aux individus de signaler toute activité suspecte aux forces de l'ordre. (italiques ajoutés)

Oui: en avril 2013, un seule journée des fermetures obligatoires ont suscité de vives inquiétudes parmi les responsables politiques quant à la santé et à la viabilité des citoyens et des entreprises. Plusieurs heures plus tard, des articles avec des titres tels que « Combien coûtera le verrouillage de Boston? » apparaissaient déjà.

Dans les mois qui ont suivi ce jour-là, les éditoriaux ont pesé: non seulement sur la réponse militariste à un terroriste en général, mais sur l'impact des verrouillages imposés par le gouvernement. Radley Balko a averti que

(i) si nous ne forçons pas une discussion sur les tactiques utilisées après l'attentat de Boston, nous risquons de permettre à ces tactiques de devenir la norme … En fermant Boston … nous laissons les bombardiers infliger des centaines de millions de dollars de plus en dommages qu'ils auraient pu infliger eux-mêmes (.)

Comme l'écrivait le rédacteur en chef Conor Friedersdorf dans L'Atlantique un peu plus de deux ans plus tard, au sujet des commentaires du commissaire de police de Boston, Ed Davis, concernant le choix et les conséquences du verrouillage du 19 avril 2013 à Boston:

Oui, si vous fermez une ligne de bus, les personnes à différents arrêts de la ligne seront bloquées. Et si vous fermez une ligne de train, même accord. Mais par quelle logique ces prémisses conduisent-elles à la conclusion qu'il faut fermer toutes les lignes de bus ou pas de lignes de bus? … «C’est le choix que vous devez faire – vous êtes dans ceci ou vous n’êtes pas», est tout simplement faux. Beaucoup de choix intermédiaires étaient disponibles… Avec le recul, il est tout à fait clair qu'il y avait des options supérieures… En fait, le suspect a été appréhendé après que le gouverneur a levé l'ordre volontaire de «refuge sur place», sachant qu'il ne pouvait conserver que la zone métropolitaine en lock-out pendant si longtemps et en concluant que le suspect ne serait pas attrapé assez tôt … Comme nous le pouvons, les coûts globaux imposés à une ville de millions de personnes ne serait-ce qu'une seule journée de travail, de jeu et de vie perturbés sont difficiles à calculer et impossible de sonder pleinement.

Selon une estimation, ce seul jour de verrouillage a coûté 333 millions de dollars à l'économie métropolitaine de Boston. Selon un autre, cela pouvait atteindre 1 milliard de dollars.

Sans surprise, il y a eu aussi des réponses milquetoast des médias et de l'élite du pouvoir. Temps Le magazine, ignorant l'énorme gravité que la persuasion gouvernementale a dans l'esprit de la plupart des citoyens, s'est efforcé de décrire l'abri sur place comme une «demande», louant le verrouillage de Boston comme l'une des nombreuses «méthodes créatives de respect de la loi et ordre. » La Chambre de commerce des États-Unis, prétendument un défenseur de la classe commerciale à risque, a conclu d'un air penaud qu '«un panneau« fermé »n'est jamais un bon signe pour les affaires, mais il y a des moments où c'est le bon appel pour tout le monde.»

Et nous voici

Le directeur du Homeland Security Policy Institute de l'Université George Washington a déclaré à l'époque que: «(e) n termes à la fois d'échelle et de portée, la mise en place d'un abri sur place était extraordinaire, peut-être même sans précédent, mais les circonstances. »

Mais l'étaient-ils? Lorsque, au cours des sept mois de 2002, une équipe de tireurs d'élite voyous en a tué dix et en a blessé trois à Washington, DC, dans le nord de la Virginie et dans le Maryland, il n'y a pas eu de verrouillage. Il n'y en avait pas non plus lors d'une liste tragiquement longue de meurtres terrifiants à travers l'histoire. Et entre 1970 et 1975 (en particulier, en 1971 à New York, Chicago et San Francisco), de nombreux attentats à la bombe perpétrés par les Weathermen n'ont pas suscité une telle réponse. Ils ne l’ont pas fait non plus lors de crimes commis des décennies auparavant.

Et face aux pandémies? Comme cela a été abondamment documenté: jamais avant l'épidémie de SRAS-CoV-2 en 2020.

L'effet de cliquet – un adage soulignant que les pouvoirs arrogés par les États pendant les crises ne reculent jamais, mais font plutôt partie d'un arsenal politique en constante expansion – a été mentionné à la suite des verrouillages des bombardements de Boston dans le contexte du terrorisme. Mais il convient de noter que les pouvoirs nouvellement assumés, au fil du temps, peuvent également se polliniser: les caméras installées à des fins de sécurité peuvent également être utilisées pour enregistrer des plaques d'immatriculation afin d'imposer des amendes de stationnement. Un domaine éminent, malgré des restrictions explicites aux niveaux fédéral et étatique, est passé d'un outil d'acquisition de propriétés à usage public à un instrument par lequel des intérêts locaux politiquement puissants s'associent à des entreprises de développement privées.

Les verrouillages des attentats à la bombe après le marathon de Boston faisaient, explicitement ou implicitement, partie du calcul de la décision de verrouillage du coronavirus. Les choix politiques sont le résultat de nombreux intrants. Les précédents historiques, les théories prédominantes et les réponses publiques anticipées sont pris en compte dans les décisions politiques. Il ne reste plus qu'à revenir à une époque – un état d'esprit, une attitude, un courage – où les préoccupations concernant la suppression indéfinie de la vie humaine sont proches, sinon égales, du risque global dans les prescriptions de réponse aux crises.

Peter C. Earle

Peter C. Earle

Peter C.Earle est un économiste et écrivain qui a rejoint l'AIER en 2018 et a passé plus de 20 ans en tant que trader et analyste sur les marchés financiers mondiaux à Wall Street.

Ses recherches portent sur les marchés financiers, les questions monétaires et l'histoire économique. Il a été cité dans le Wall Street Journal, Reuters, NPR et dans de nombreuses autres publications.

Pete est titulaire d'une maîtrise en économie appliquée de l'Université américaine, d'un MBA (finance) et d'un BS en ingénierie de l'Académie militaire des États-Unis à West Point. Suis-le sur Twitter.

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