L’Italie obtient un superministère vert alors que Draghi regarde les fonds européens

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MILAN – Le Premier ministre Mario Draghi a placé le changement climatique au cœur de ses projets de gestion de l’Italie en créant un superministère pour assurer une transition vers l’énergie verte, stimule la récupération et utilise pleinement les fonds de l’Union européenne.

Le premier travail de Draghi sera de reformuler le plan de relance de l’Italie, qui doit être remis à la Commission européenne d’ici avril pour exploiter plus de 200 milliards d’euros (240 milliards de dollars) de fonds nécessaires pour relancer l’économie frappée par la récession.

En vertu d’un accord de l’UE, 37% de cet argent doit être consacré à la transition vers une économie sobre en carbone.

L’ancien chef de la Banque centrale européenne, qui a pris ses fonctions samedi à la tête d’un gouvernement d’unité créé pour sortir l’Italie de la crise des coronavirus et du marasme économique, a choisi le physicien Roberto Cingolani à la tête d’un nouveau ministère de la transition écologique.

«Notre gouvernement sera écologique», a déclaré Draghi lors de sa première réunion du cabinet samedi.

Dans son rôle, Cingolani reprendra les questions énergétiques précédemment partagées avec d’autres ministères et les combinera avec le portefeuille de l’environnement.

Directeur de la technologie et de l’innovation du groupe de défense italien Leonardo et membre du conseil d’administration de Ferrari, l’homme de 59 ans a travaillé dans les meilleurs centres de recherche scientifique en Allemagne, en Italie, au Japon et aux États-Unis, en se concentrant sur la robotique, l’intelligence artificielle et les «humanités numériques». . »

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Sa nomination est un signe de l’intention de Draghi d’impliquer des experts dans l’utilisation du fonds de relance de l’UE et dans le choix des bonnes technologies pour stimuler le développement à long terme.

La création du nouveau ministère a aidé à conquérir le Mouvement 5 étoiles italien, qui se targue de ses références vertes, mais qui avait été confronté à des conflits internes sur la perspective de rejoindre un cabinet contenant ses ennemis politiques.

«Depuis le premier tour de consultations avec les partis politiques, Draghi a mis la transition écologique en tête de son agenda», a déclaré Vito Crimi, leader du 5-Star.

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Cependant, certains membres 5 étoiles ont été déçus que le nouveau ministère n’absorbe que le bras énergétique du ministère de l’Industrie et non le reste, qui comprend la résolution des crises commerciales et le commerce international.

Pour certains, il est également en deçà du modèle français plus ambitieux de son ministère de la transition, défendu par le président Emmanuel Macron, qui supervise les transports et les infrastructures – bien que Cingolani dirigera un «comité interministériel» que Draghi mettra en place pour coordonner la transition.

Mais les entreprises espèrent que le nouveau superministère résoudra un problème créé par le chevauchement des responsabilités des ministères de l’industrie et de l’environnement en matière d’autorisation de projets.

«Les deux ministères ont l’habitude de ne pas être d’accord et reflètent souvent des programmes politiques différents», a déclaré Davide Tabarelli, chef du groupe de réflexion Nomisma Energie. «Mettre la transition sous un même toit devrait rationaliser les choses.»

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Les politiques climatiques sont au cœur de l’agenda de Bruxelles, qui veut atteindre des émissions nettes nulles d’ici 2050, et certains pays ont déjà mis en place des ministères séparés, dont la France, l’Espagne et le Portugal pour aider à atteindre cet objectif.

La décision de Draghi intervient alors que l’Italie se prépare à co-organiser avec la Grande-Bretagne des négociations sur le climat plus tard cette année, qui devraient susciter des ambitions maintenant que le président Joe Biden a ramené les États-Unis dans les efforts de l’ONU pour réduire le réchauffement climatique.

Cela coïncide également avec les difficultés de l’Italie à atteindre les objectifs écologiques, car la bureaucratie ralentit le développement des énergies renouvelables, ce qui pourrait contrecarrer ses projets d’utilisation des fonds européens au maximum.

De nombreuses entreprises se sont plaintes qu’un processus de délivrance de permis trop compliqué retarde les projets.

«Cela met en danger le Fonds de relance. Environ 70% des subventions seront décaissées entre 2021 et 2023 et devront être dépensées d’ici 2026, ce qui est impossible s’il n’y a pas de permis », a déclaré une source impliquée dans le processus du Fonds de relance, sous couvert d’anonymat.

En décembre, les dirigeants de l’UE ont convenu de réduire leurs émissions nettes de gaz à effet de serre d’au moins 55% par rapport aux niveaux de 1990 d’ici 2030, renforçant ainsi un objectif existant de 40%.

Cela met la pression sur l’Italie pour qu’elle révise le plan énergétique qu’elle a introduit l’année dernière, demandant que les énergies renouvelables représentent 30% de la consommation d’énergie finale d’ici 2030, contre 17% en 2019, et que la capacité verte passe à 95 gigawatts contre 55 GW. (1 $ = 0,8252 euros) (Montage par Crispian Balmer et Barbara Lewis)

Un reportage approfondi sur l’économie de l’innovation de The Logic, présenté en partenariat avec le Financial Post.

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