Rapport sur l’emploi aux États-Unis : au milieu des gains d’emplois robustes en mai, les décideurs doivent examiner l’orientation future de la croissance de l’emploi induite par la demande dans tous les secteurs

La reprise de l’emploi aux États-Unis s’est accélérée le mois dernier. Selon le dernier résumé de la situation de l’emploi du Bureau of Labor Statistics des États-Unis, l’économie américaine a gagné 559 000 emplois en mai, par rapport aux 278 000 emplois étonnamment bas ajoutés en avril. Bien qu’elle soit toujours inférieure de 3,3 points de pourcentage à son niveau d’avant la récession du coronavirus, la part des adultes âgés de 25 à 54 ans ayant un emploi – le rapport emploi/population dans la force de l’âge – est passée de 76,9 à 77,1. Mais la part des adultes occupés ou à la recherche active d’un emploi a légèrement diminué, le taux d’activité passant de 61,7% en avril à 61,6% en mai. Fait troublant, le taux de participation de la main-d’œuvre américaine reste à peu près au même niveau qu’en juin de l’année dernière.

Un examen plus approfondi du rapport montre comment différents groupes de travailleurs vivent le marché du travail américain. Le taux de chômage des travailleurs noirs est passé de 9,7 % à 9,1 % entre la mi-avril et la mi-mai, mais continue d’être plus élevé que pour tout autre groupe racial ou ethnique majeur. Pour les travailleurs Latinx, le taux de chômage s’élève désormais à 7,3 pour cent, pour les travailleurs américains d’origine asiatique à 5,5 pour cent et pour les travailleurs blancs à 5,1 pour cent. Après être restée stable entre mars et avril, la part des femmes qui ont un emploi est passée de 52,8% à 53,1% entre avril et mai. Pour les hommes, ce même nombre est passé de 63,3% à 63,4%. (Voir Figure 1.)

Figure 1

En outre, au cours des derniers mois, les gains nets d’emplois ont été particulièrement robustes dans les industries de services alors que le marché du travail américain progresse de manière inégale vers une reprise. Entre février et mai, l’industrie des loisirs et de l’hôtellerie a récupéré 847 000 emplois, soit plus que tout autre secteur majeur. Il a été suivi par les services d’éducation et de santé, qui ont créé 216 000 emplois. Les autres services, une industrie qui comprend des sous-secteurs tels que les services de soins personnels et de réparation, ont ajouté 82 000 emplois. (Voir Figure 2).

Figure 2

Alors que les industries qui ont subi de plein fouet le choc économique gagnent du terrain, il convient de comprendre en quoi la reprise économique après cette récession pourrait être différente des précédentes afin de concevoir et de mettre en œuvre au mieux des politiques qui favoriseront une reprise plus inclusive et donc plus robuste. .

À leur début, les ralentissements économiques ont tendance à être plus sévères pour les secteurs producteurs de biens tels que la fabrication, puisque la consommation de biens durables a tendance à être particulièrement sensible aux fluctuations du cycle économique. En d’autres termes, en période difficile, les consommateurs ont tendance à réduire davantage leurs dépenses en produits tels que les voitures et les meubles qu’en produits alimentaires ou en services liés à la santé ou à l’éducation.

Pourtant, la récession des coronavirus a frappé très tôt et durement les industries des services. Cette tourmente a secoué des groupes de travailleurs qui ne sont généralement pas parmi les plus exposés aux pertes d’emplois au début des récessions, à savoir les femmes de couleur qui ont subi les pertes d’emplois les plus importantes en partie en raison de leur surreprésentation dans les emplois du secteur des services. De plus, la concentration du choc dans les industries de services pourrait avoir des conséquences sur la progression de la reprise économique en fonction des effets de demande.

Martin Bejara du Massachusetts Institute of Technology et Christian Wolf de l’Université de Chicago, par exemple, proposent que toutes choses étant égales par ailleurs, les récessions provoquées par une baisse de la demande de services sont suivies de reprises plus faibles que les récessions provoquées par une baisse de la demande de services. biens durables. La raison en est qu’à mesure que les conditions économiques s’améliorent, les consommateurs sont plus susceptibles d’aller de l’avant avec leurs plans d’achat, par exemple, d’appareils électroménagers, que de compenser toutes leurs dépenses manquantes en services tels que les coupes de cheveux ou les restaurants. Dans le contexte de la pandémie persistante, cela ajoute encore plus d’incertitude aux perspectives économiques américaines.

Bien qu’il puisse y avoir des limites à l’augmentation des dépenses de services pour compenser la baisse de la demande alors que l’économie commence à se redresser, certains économistes soutiennent qu’à mesure que les taux de vaccination COVID-19 augmentent et que de plus en plus d’entreprises rouvrent, la demande refoulée de voyages, les divertissements et les soins de santé reportés aident à rebondir. En outre, la recherche montre que des politiques telles que l’élargissement des prestations d’assurance-chômage ont permis à de nombreux travailleurs de maintenir leurs dépenses et ont protégé l’économie globale d’une baisse de la demande de biens et de services – une constatation qui met en évidence la nécessité de maintenir les améliorations des prestations de chômage et de remédier disparités raciales dans le recours aux prestations.

Le résultat : orienter les mesures de relance vers les personnes les plus durement touchées par les récessions peut réduire le choc global d’une récession, et l’assurance-chômage est un outil efficace pour une aide ciblée à ceux qui ont perdu des revenus.

Conclusion

Entre février et avril de l’année dernière, l’économie américaine a perdu plus de 22 millions d’emplois. Depuis le mois dernier, le marché du travail affiche toujours un déficit de 7,6 millions par rapport à février 2020, un déficit qui est encore plus grand en le comparant à l’endroit où le marché du travail serait en l’absence de la récession. En outre, il existe des preuves qu’il y a plus de ralentissement sur le marché du travail américain que les statistiques de premier plan ne le suggèrent, avec de nouvelles recherches menées par des économistes de la Réserve fédérale de San Francisco concluant que sans tenir compte des circonstances uniques accompagnant cette récession, les mesures les plus souvent utilisé pour mesurer la santé de l’économie américaine pourrait brosser un tableau ouvertement optimiste.

Malgré les preuves que des millions de travailleurs sont toujours en difficulté, des craintes largement exagérées concernant d’éventuelles pénuries de main-d’œuvre ont conduit de nombreux gouverneurs d’État à se retirer prématurément des programmes fédéraux d’assurance-chômage. Au moment de la publication de cette chronique, 25 États ont décidé de réduire les 300 $ supplémentaires d’allocations de chômage hebdomadaires avant leur expiration le jour de la fête du Travail en septembre. La plupart de ces États se retirent également du programme d’indemnisation d’urgence en cas de pandémie de chômage, qui étend le nombre de semaines pour lesquelles les travailleurs peuvent demander des prestations, et du programme d’assistance en cas de pandémie de chômage, qui expire également le jour de la fête du Travail, ce qui signifie que de nombreux travailleurs auto- employés, ne peuvent pas travailler pour des raisons liées à la COVID-19 ou ont des antécédents professionnels limités cesseront complètement de recevoir des prestations d’assurance-chômage.

C’est pourquoi les décideurs politiques et les analystes doivent être prudents lorsqu’ils prétendent que l’économie américaine a pleinement rebondi – surestimer la santé du marché du travail peut conduire à des politiques qui freinent une reprise forte et équitable.

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