Renforcer la puissance des travailleurs aux États-Unis

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Les membres de l'Union et de l'AARP se rassemblent à New York sur les marches de l'hôtel de ville, mars 2016.
Les membres de l'Union et de l'AARP se rassemblent à New York sur les marches de l'hôtel de ville, mars 2016.

Les salaires ont stagné pour la plupart des travailleurs américains au cours des 40 dernières années, tandis que les institutions du marché du travail qui favorisent le pouvoir des travailleurs ont faibli dans un environnement politique favorable aux entreprises et anti-travailleurs. Ces deux phénomènes sont les deux faces d'une même médaille: la productivité découplée de la croissance des salaires rend les employeurs plus capables d'exploiter les travailleurs pour produire plus par heure travaillée tout en sous-cotant les salaires.

Les politiques du marché du travail, telles que le salaire minimum ou le paiement des primes au milieu de la pandémie de coronavirus, ne suivent pas le rythme. Pendant ce temps, les lois du travail destinées à protéger l'action collective et les efforts de syndicalisation, à garantir l'absence de discrimination et à promouvoir la sécurité au travail ne sont pas bien appliquées. En outre, des tendances telles que l'externalisation nationale et internationale et la fissuration du lieu de travail modifient l'économie américaine d'une manière que nos institutions du marché du travail n'ont pas été conçues pour gérer. Ces tendances déséquilibrent le pouvoir entre les travailleurs et les entreprises, de sorte que les travailleurs ne sont pas en mesure de partager les profits élevés qu'ils créent et la croissance économique qu'ils génèrent.

Les politiques traditionnelles du marché du travail, telles que l'augmentation du salaire minimum, l'augmentation de la rémunération des heures supplémentaires, l'institution des salaires en vigueur, et l'application des lois anti-discrimination et de la sécurité au travail par le biais de la co-application, restent utiles et applicables à tous les niveaux de gouvernement – local, étatique et fédéral. Les agences, y compris le Département américain du travail, le Conseil national des relations du travail fédéral et la Federal Trade Commission, peuvent faciliter l'organisation des travailleurs, réduire les erreurs de classification des entrepreneurs indépendants et restreindre l'utilisation d'accords de non-concurrence et de non-braconnage, qui augmentent le pouvoir des employeurs sur les travailleurs.

Les États-Unis ont également besoin de nouvelles politiques pour faire face à la puissance économique qui est davantage inclinée en faveur des entreprises. Cela inclut de nouvelles idées telles que la négociation sectorielle entre les travailleurs américains des mêmes industries et la codétermination de la gouvernance d'entreprise pour les travailleurs américains.

La pandémie rend toutes ces politiques plus nécessaires, car les travailleurs sont confrontés à des conditions de travail dangereuses sans voix et avec la probabilité d'une plus grande exploitation avec la montée du chômage et les grandes entreprises continuent de profiter. Les ressources clés ci-dessous fournissent les détails de ces solutions stratégiques.

Ressources clés

« Fiche d'information: Comment des syndicats forts peuvent restaurer le pouvoir de négociation des travailleurs, »Par Equitable Growth

Un déclin de plusieurs décennies des syndicats a affaibli la capacité des travailleurs à lutter pour un lieu de travail plus juste. Environ 10 pour cent des travailleurs sont aujourd'hui syndiqués, contre 35 pour cent de la main-d'œuvre américaine au milieu des années 1950. Au cours des 40 dernières années, le pouvoir du travail organisé a diminué parallèlement à une forte augmentation des inégalités de revenus, à l'érosion des normes du travail et à la capacité des employeurs de dicter et de supprimer les salaires. Pourtant, les syndicats jouent toujours un rôle important dans l'élaboration des résultats sur le marché du travail américain, aidant les membres syndiqués et non syndiqués à partager la valeur économique qu'ils créent. Cette fiche d'information détaille ces résultats, notamment:

  • Des syndicats forts qui profitent à la fois aux membres syndiqués et non syndiqués
  • Les travailleurs qui ne font pas partie d'un syndicat aujourd'hui mais qui veulent en faire partie
  • Des syndicats forts qui peuvent contrecarrer le pouvoir de fixation des salaires des employeurs
  • La capacité de grève, qui reste un moyen puissant pour les travailleurs d'obtenir des salaires équitables et de meilleures conditions de travail

« La récession du coronavirus montre comment les lois du travail américaines échouent aux travailleurs de chantier et aux entrepreneurs indépendants, » par Corey Husak et Carmen Sanchez Cumming

Les entrepreneurs indépendants sont parmi les plus vulnérables au milieu de la récession des coronavirus. De nombreux entrepreneurs indépendants offrent des services en personne. Ce sont soit les travailleurs les plus exposés au nouveau coronavirus au travail, soit les plus susceptibles d'être sans travail sans filet de sécurité. Bien qu'ils soient classés comme essentiels, les personnes du premier groupe manquent souvent des droits et protections les plus élémentaires, tels que les congés de maladie ou l'assurance maladie. Parce qu'ils sont en première ligne, eux et leurs familles courent un risque particulier de tomber malades. Cette note d'information décrit les défis auxquels sont confrontés les entrepreneurs indépendants et les solutions politiques pour aider ces travailleurs à aller de l'avant.

« Fiche d'information: La loi PRO s'attaque aux inégalités de revenus en renforçant le pouvoir syndical des travailleurs américains, » par Kate Bahn et Corey Husak

La loi PRO, adoptée en février 2020 par la Chambre des représentants des États-Unis, éliminerait d'importants obstacles politiques structurels qui empêchent les travailleurs de se syndiquer. Cette fiche d'information résume les recherches récentes sur la syndicalisation, les grèves, la fissuration en milieu de travail et les tendances à long terme du marché du travail. Cela démontre que la loi PRO, le projet de loi de réforme du travail le plus important à avoir été adopté par la Chambre depuis 2018, pourrait permettre à davantage de travailleurs de répondre à leur désir de se syndiquer, et que cela garantirait des marchés du travail plus équitables et plus efficaces.

« Aligner le droit du travail américain sur les préférences des travailleurs en matière de représentation des travailleurs, » par Alexandre Hertel-Fernandez

Cet essai montre que la forte baisse des effectifs syndicaux aux États-Unis ne reflète pas un manque de revendication des travailleurs pour les syndicats, avec près de la moitié de tous les travailleurs non syndiqués exprimant leur intérêt à adhérer à un syndicat. Il montre que les travailleurs américains apprécient la négociation collective à l'échelle de l'industrie ou de l'État et les prestations de santé et de retraite transférables administrées par les syndicats, faisant valoir que les législateurs des États et du gouvernement fédéral devraient modifier les lois interdisant aux syndicats de les fournir à leurs membres.

« Reconstruire les normes salariales du marché du travail américain, » par Arindrajit Dube

Cet essai examine d'abord les preuves démontrant que l'augmentation du salaire minimum fédéral augmente les revenus de ces travailleurs au bas de la distribution des revenus sans aucune perte d'emploi significative pour ces travailleurs. Dube explique ensuite comment la création de commissions des salaires pour fixer des normes de salaire minimum par industrie et par profession augmenterait également les salaires des travailleurs américains à revenu moyen.

Top experts

  • Kate Bahn, directeur de la politique du marché du travail, Washington Center for Equitable Growth
  • Arindrajit Dube, professeur d'économie, Université du Massachusetts à Amherst, bénéficiaire d'une bourse de croissance équitable et membre du comité consultatif de recherche
  • Suresh Naidu, professeur agrégé d'économie, Université de Columbia, et bénéficiaire d'une bourse de croissance équitable
  • Alexandre Hertel-Fernandez, professeur agrégé d'affaires internationales et publiques, Université de Columbia, et bénéficiaire d'une bourse de croissance équitable
  • Michelle Holder, professeur adjoint d'économie, John Jay College CUNY
  • Terry-Ann Craigie, professeur agrégé d'économie, Connecticut College
  • Sylvia Allegretto, coprésidente du Center on Wage and Employment Dynamics de l'Université de Californie à Berkeley et boursière Equitable Growth
  • David Howell, professeur d'économie et de politique publique, Milano School of International Affairs, Management, and Urban Policy de The New School, et membre du comité consultatif de recherche sur la croissance équitable

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