5 priorités pour les bailleurs de fonds à soutenir dans l’éducation des réfugiés

Une récente réunion d’un groupe international de donateurs en matière d’éducation, organisée par le Centre pour l’éducation universelle de la Brookings Institution, a confirmé que l’éducation des réfugiés est une priorité pour les agences d’aide internationales et les fondations. Ce n’est peut-être pas surprenant compte tenu de la façon dont la guerre contre l’Ukraine a retenu l’attention de l’Occident et généré un soutien très généreux sous la forme de programmes d’aide gouvernementale, de politiques d’accueil des pays voisins et de dons sans précédent de 1,4 milliard de dollars du secteur privé au début du mois de juin. , selon le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires. Mais comme les organisations au service des réfugiés le savent très bien, les augmentations de l’aide financière ont toujours été de courte durée et, pire encore, d’un soutien insuffisant.

La crise de l’éducation des réfugiés, cependant, a atteint une nouvelle étape urgente qui mérite une attention constante et des solutions plus innovantes et durables. Selon le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, le nombre de personnes déplacées de force a atteint pour la première fois 100 millions, contre 90 millions à la fin de l’année dernière. Les réfugiés ukrainiens font partie de ces statistiques, mais aussi les millions d’autres parties du monde, avec le plus grand nombre de réfugiés originaires de Syrie, du Venezuela, d’Afghanistan, du Soudan du Sud et du Myanmar. Cette forte augmentation est éclipsée par les estimations qui prévoient que le nombre de personnes déplacées pourrait atteindre 1 milliard d’ici 2050. Cette augmentation du nombre de réfugiés pourrait obliger la communauté internationale à fournir un soutien à des centaines de millions d’enfants non scolarisés, ce qui être supérieur à trois à quatre fois le montant actuel.

C’est dans ce contexte sombre que les donateurs doivent repenser leur soutien à l’éducation des réfugiés. Lors de notre discussion, les participants à la réunion ont souligné cinq priorités immédiates pour les donateurs :

1) Centrer les voix des réfugiés dans la conception des politiques et des programmes.

Les bailleurs de fonds pour l’éducation des réfugiés doivent centrer la voix des réfugiés sur la conception des politiques et des programmes. Trop souvent, les réfugiés sont exclus de la direction ou même de la contribution aux programmes qui leur sont destinés, ce qui entraîne des solutions qui ne répondent pas à leurs besoins ou créent des obstacles involontaires. Comme l’a expliqué un défenseur afghan de l’éducation lors de la réunion, impliquer les réfugiés, y compris les réseaux d’étudiants réfugiés, dans la conception des réponses éducatives démontrerait que les réfugiés ne sont « pas seulement des bénéficiaires passifs des programmes, mais des partenaires actifs » qui sont « déterminés à prendre leur destin en main ». .”

2) Saisir l’élan actuel de l’éducation des réfugiés pour faire avancer les politiques.

Les donateurs ont discuté de la crise en Ukraine et de la manière dont elle pourrait contribuer à façonner les efforts d’éducation des réfugiés et ouvrir des opportunités pour faire avancer la politique mondiale. Par exemple, accueillir rapidement des enfants ukrainiens dans des écoles à travers l’Europe et permettre aux enseignants ukrainiens de travailler sont deux exemples de politiques et d’actions rapides qui devraient être appliquées de manière cohérente dans tous les pays d’accueil et pour tous les enfants réfugiés, quel que soit leur pays d’origine, la religion ou le sexe. Soulignant l’importance cruciale de soutenir l’éducation des enfants ukrainiens, les participants à la réunion ont également souligné la nécessité d’accorder une attention continue aux populations de réfugiés qui risquent de recevoir moins de soutien, notamment les enfants afghans, rohingyas et syriens.

3) Le financement doit être plus efficace et innovant.

Bien qu’un financement plus important soit essentiel pour accélérer l’accès à l’éducation des réfugiés, les ressources actuelles et nouvelles doivent être plus efficaces et innovantes. Une plus grande attention devrait être accordée à la manière dont l’infrastructure mondiale actuelle de l’éducation investit dans l’éducation des réfugiés et à la coordination entre les donateurs et les mécanismes de financement des donateurs. Dans le même temps, les donateurs reconnaissent le potentiel d’innovation à la fois en attirant des ressources vers le secteur et en explorant des solutions plus innovantes grâce à de nouveaux partenariats avec des acteurs non traditionnels, y compris la philanthropie privée.

4) Élargir l’accès à l’éducation des réfugiés à tous les niveaux.

Le financement de l’éducation des réfugiés continue d’être largement limité à l’enseignement primaire, ce qui laisse de grandes lacunes dans l’accès à tous les autres niveaux d’éducation. Seule une infime fraction (0,38 % en 2017) de l’aide au développement à l’étranger pour l’éducation dans les pays touchés par la crise est allouée à l’éducation de la petite enfance – un niveau d’éducation largement reconnu comme ayant le meilleur retour sur investissement pour les bailleurs de fonds et – plus important encore – un impact important sur le développement précoce et les besoins psychosociaux des jeunes enfants réfugiés. À l’autre extrémité du spectre de l’éducation, seuls 5 % des réfugiés ont accès à l’enseignement supérieur, sans lequel l’accès à des emplois hautement qualifiés et la possibilité de se réinstaller dans un pays tiers sont presque impossibles.

5) Investir dans la résilience des systèmes éducatifs.

Reconnaissant que les crises peuvent être difficiles à anticiper, les gouvernements et les donateurs devraient également investir dans la résilience des systèmes éducatifs. Comme l’ont clairement démontré les fermetures d’écoles causées par la pandémie de COVID-19, des systèmes éducatifs plus solides ont pu résister à l’impact de la pandémie et soutenir beaucoup plus efficacement leurs élèves et leurs enseignants. Les investissements réalisés par les pays dans l’éducation numérique pendant la pandémie rendront également les systèmes éducatifs plus résistants aux crises futures. Par exemple, le ministère ukrainien de l’Éducation a continué de fournir une éducation à ses élèves déplacés en raison de la mise en place de composants de systèmes éducatifs numériques avant la crise actuelle. Dans le même temps, les pays susceptibles d’accueillir des réfugiés devraient également réfléchir à la manière dont ils pourraient renforcer leurs systèmes éducatifs pour réussir à absorber les étudiants réfugiés. L’état de préparation des enseignants et la quantité de soutien qu’ils peuvent apporter à l’éducation inclusive constituent un indicateur solide de la résilience des systèmes éducatifs. Un autre point de repère est le degré auquel les écoles sont connectées à leurs communautés et aux autres services gouvernementaux, en particulier les services de santé et les services aux réfugiés. Le Canada et la Colombie, deux systèmes éducatifs très différents, offrent des études de cas intéressantes pour l’inclusion.

À l’avenir, il sera essentiel de maintenir l’éducation des réfugiés en tête des priorités de la communauté mondiale de l’éducation, y compris des donateurs. La crise en Ukraine est un rappel brutal que l’éducation des réfugiés n’est pas une question marginale, mais plutôt de plus en plus au cœur de l’agenda mondial pour la paix et la prospérité.

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