Comparaison des risques physiques : le deuxième district de la Fed et la nation

Kristian Blickle, Rajashri Chakrabarti et Maxim Pinkovskiy

Dans cet article, nous discutons des risques liés au climat auxquels est confronté le deuxième district de la Réserve fédérale et les comparons aux risques auxquels est confronté le pays dans son ensemble. La comparaison permet de contextualiser les risques tout en les encadrant dans le contexte plus large d’un climat changeant au niveau national. Nous montrons que le Deuxième District continental – une zone comprenant l’État de New York, les douze comtés les plus septentrionaux du New Jersey et le comté de Fairfield dans le Connecticut – est confronté à des risques physiques liés au climat moins nombreux et moins graves que le pays dans son ensemble. Cependant, les zones qui composent le Deuxième District se classent encore assez haut en termes de risques clés, notamment le « stress thermique ». Cela est particulièrement vrai pour la ville de New York.

Répartition des principaux risques

Il existe plusieurs types de risques susceptibles d’intéresser les décideurs politiques et les universitaires qui s’efforcent de comprendre l’exposition d’une région aux risques physiques. Il existe également de nombreuses façons de quantifier et d’agréger ces risques. Par souci de simplicité et pour faciliter la réplication, nous utilisons des données accessibles au public provenant de la base de données de l’indice national de risque (NRI) de l’Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA). Ces données sont faciles à obtenir grâce à une méthodologie transparente et disponibles au niveau des secteurs de recensement pour l’ensemble du pays. Chaque type de risque de catastrophe se voit attribuer une note de risque et, plus important encore, un score de risque clair. Les scores indiquent dans quelle mesure une communauté sera affectée par un événement après avoir pris en compte les préparatifs en matière de résilience que les habitants et les gouvernements locaux ont réalisés. Nous utilisons des données obtenues fin 2022, avec des scores reflétant d’éventuelles pertes de type catastrophe au cours des prochaines années.

Nous analysons d’abord les risques globaux auxquels sont confrontés les secteurs de recensement du Deuxième District – par rapport à la nation dans son ensemble – et concluons que le Deuxième District est confronté à de faibles risques globaux. En fait, la grande majorité des secteurs de recensement du Deuxième District ne risquent pas de subir des catastrophes majeures au cours d’une année donnée. En revanche, plus d’un tiers des secteurs de recensement aux États-Unis sont confrontés à un risque modéré, étant exposés à un risque de dommages compris entre 1 et 2 millions de dollars chaque année.

Cependant, l’examen des valeurs de risque globales peut masquer le fait que le Deuxième District pourrait être confronté à des risques plus élevés liés à certains types de catastrophes. L’analyse peut donc par inadvertance sous-estimer le risque en faisant la moyenne et en agrégeant différents types. Nous utilisons donc les scores de risque de la FEMA et décomposons ces données en types de risques individuels. Nous comparons la répartition des différents risques dans le tableau ci-dessous et constatons que les scores moyens de risque pour tous les risques naturels en tant que mesure globale, les vagues de chaleur, ainsi que les deux types d’inondations (rivières et côtières), sont plus faibles dans le deuxième district que dans le deuxième district. la nation dans son ensemble (nous supprimons les secteurs de recensement avec des scores de risque manquants pour un type de risque particulier). Ces différences sont statistiquement significatives, ce qui signifie que la répartition des risques au niveau des secteurs de recensement suggère que les risques plus faibles du deuxième district ne sont pas le résultat du hasard. De plus, nous constatons que le 90e percentile des risques – qui représente les événements extrêmes – est également nettement inférieur dans le Deuxième District que dans le reste du pays. Cela signifie que les risques extrêmes dans certaines parties du district ne sont pas masqués par de faibles risques globaux.

Les risques extrêmes dans le deuxième district sont inférieurs à ceux du reste du pays

Une source résiduelle de préoccupation pourrait être le fait que certains des risques d’inondation les plus importants pour le deuxième district sont concentrés dans et autour de la ville de New York et du nord du New Jersey. Il s’agit de zones à forte densité de population et d’importance économique. Cependant, bien que le risque d’inondation soit une préoccupation légitime, les risques auxquels est confrontée la ville de New York (scores de risque de 40 ou moins) sont statistiquement bien inférieurs à ceux auxquels sont confrontés d’autres grands centres urbains/villes du Sud-Est (qui ont des scores de risque allant jusqu’à 40). 90).

Classement des risques dans les districts de la Réserve fédérale

Bien que le Deuxième District ne soit pas confronté à des risques élevés par rapport à l’ensemble du pays, cette comparaison peut brouiller un certain nombre de zones différentes. Il vaut donc la peine d’examiner comment le deuxième district se compare aux autres districts de la Réserve fédérale. (Pour référence, voir cette carte des douze districts de la Réserve fédérale.) Après tout, ces zones comprennent généralement plusieurs États géographiquement proches avec des profils de risque similaires. Nous pouvons donc voir si le Deuxième District est effectivement moins risqué, ou si cette conclusion est basée sur une comparaison du Deuxième District avec un certain nombre de zones géographiquement différentes au niveau national. Nous classons chaque région en fonction de son exposition moyenne à l’exposition globale aux risques naturels, ainsi qu’aux scores de tornade, de vague de chaleur et d’inondations combinées (rivières et côtières) (voir le tableau ci-dessous).

Le deuxième district (D-2) présente un risque global bien inférieur à celui du district le plus risqué (D-12)

Comme le montre le tableau ci-dessus, le Deuxième District n’est pas très bien classé en termes d’exposition globale au risque. Le douzième district bat de peu les autres districts en raison de son risque élevé d’incendies de forêt (englobant, comme il le fait, tous les États occidentaux). Le risque de tornade est concentré dans les États de l’intérieur du pays, avec les risques les plus importants entre les fleuves Missouri et Mississippi et au Texas. De même, le risque d’inondation est concentré dans les cinquième et sixième districts, qui englobent le sud-est des États-Unis. Ces observations suivent les schémas attendus d’exposition au risque.

Seul le risque de canicule ressort pour le Deuxième District. Même si le district ne figure pas parmi les plus exposés, ce risque peut néanmoins inquiéter les futurs décideurs politiques. La ville de New York se classe nettement plus haut en termes de risque de vague de chaleur que le pays et le reste du deuxième district. Cela peut mettre les personnes et les entreprises en danger. En fait, les effets du stress thermique se font déjà sentir. Rappelons qu’à l’été 2019, le fournisseur d’énergie new-yorkais Con Edison avait été contraint de couper l’électricité dans certains foyers afin d’éviter un effondrement total du réseau énergétique lors d’une canicule (voir ici). L’inconfort des pannes de courant ressenti par les particuliers peut être aggravé par des problèmes de nourriture avariée chez les détaillants lors des journées chaudes : les détaillants individuels peuvent subir des pertes entre 30 000 $ (pour les petits détaillants) et 5 000 000 $ (pour les grands détaillants) chaque jour sans électricité. Enfin, l’énergie de pointe en été est fournie par des générateurs au fioul inefficaces et polluants autour de la ville de New York, déclenchant un cycle aggravant alors que la détérioration de la qualité de l’air local, en particulier dans les communautés à faible revenu, oblige les ménages à rester à l’intérieur, où ils doivent courir. AC. Le nombre croissant de journées chaudes constituera un défi permanent pour la ville de New York. Les jours classés comme canicule – avec des températures supérieures à 90 degrés – pourraient atteindre soixante-quinze par an d’ici 2080 (voir ici). Ainsi, les risques de vague de chaleur, ainsi que les craintes d’inondations dans les zones les plus basses, pourraient bien inquiéter les décideurs politiques, en particulier ceux de la ville de New York et du nord du New Jersey.

Remarques finales

Le Second District, bien que confronté à certains risques climatiques physiques, n’est pas la région la plus exposée des États-Unis. De nombreuses autres régions, comme le Sud-Est ou l’Ouest, sont bien plus exposées à des types particuliers de catastrophes, comme les ouragans, les inondations ou les incendies. Malgré tout, le Deuxième District est confronté à des risques d’inondations et de tempêtes. Cependant, le risque de loin le plus important pour le district est lié à la chaleur, la ville de New York, densément peuplée, étant confrontée à beaucoup plus de risques liés à la vague de chaleur que le reste du district et les États-Unis. Cette exposition pourrait inquiéter les décideurs politiques à l’avenir. Enfin, les risques physiques ne sont pas les seules préoccupations auxquelles sont confrontés les décideurs politiques ; il existe également des risques de transition, car le Deuxième District adapte son système énergétique pour moins dépendre du carbone, un sujet abordé sur le blog suivant de la série.

Kristian Blickle est économiste de recherche financière dans le domaine des études sur les risques climatiques au sein du groupe de recherche et de statistiques de la Banque fédérale de réserve de New York.

Rajashri Chakrabarti est responsable des études sur la croissance équitable au sein du groupe de recherche et de statistiques de la Banque fédérale de réserve de New York.

Maxim Pinkovskiy est conseiller en recherche économique pour les études sur la croissance équitable au sein du groupe de recherche et de statistiques de la Banque fédérale de réserve de New York.

Comment citer cet article :
Kristian Blickle, Rajashri Chakrabarti et Maxim Pinkovskiy, « Comparaison du risque physique : le deuxième district de la Fed par rapport à la nation », Banque de réserve fédérale de New York Économie de Liberty Street8 novembre 2023, https://libertystreetnomics.newyorkfed.org/2023/11/comparing-physical-risk-the-feds-second-district-versus-the-nation/.