Fiche d’information : Ce que dit la recherche sur l’économie des soins et de l’éducation de la petite enfance

Malgré le rôle important que jouent les services de garde dans la vie de nombreuses familles américaines, le marché des services de garde privés ne répond pas à leurs besoins. Ce n’est pas seulement un problème pour les familles avec de jeunes enfants aux États-Unis – des soins accessibles, abordables et de haute qualité ont également le potentiel de générer une activité économique et une croissance substantielles qui profitent à l’ensemble de l’économie.

Les investissements publics dans la garde d’enfants peuvent aider à éliminer le frein à la croissance créé par le manque d’options de garde d’enfants. Ces investissements, à leur tour, facilitent les gains économiques pour les familles, les entreprises et l’économie américaine dans son ensemble.

Cette fiche d’information passera en revue la recherche sur le potentiel de croissance économique à court et à long terme d’un système d’accueil et d’éducation précoce de haute qualité, accessible et abordable, ainsi que les preuves soutenant un investissement public accru dans ce marché. Pour plus d’informations, consultez le rapport d’accompagnement d’Equitable Growth sur l’économie des services de garde.

Le marché actuel de la garde d’enfants ne répond pas aux besoins des familles américaines

  • Les garderies agréées sont difficiles à trouver. Environ la moitié des familles américaines vivent dans des « déserts de garde d’enfants » ou des secteurs du US Census Bureau où il y a trois jeunes enfants pour chaque place de garde d’enfants agréée.
  • Ces dernières années, il est devenu encore plus difficile de trouver des services de garde d’enfants agréés. Dans l’ensemble, le nombre de garderies agréées a diminué de près de 32 % au cours des dernières décennies, principalement en raison du retrait de petits fournisseurs à domicile du marché. De 2005 à 2017, près de la moitié de ces fournisseurs ont quitté le marché. La pandémie de coronavirus n’a fait qu’aggraver ces problèmes d’approvisionnement.
  • Des options de garde d’enfants insuffisantes peuvent empêcher les parents qui souhaitent travailler de le faire, les mères faisant souvent les frais de ce défi. Parmi les parents qui souhaitent travailler, l’éducation des enfants a tendance à interférer davantage avec l’offre de travail des femmes et les résultats de l’emploi que ceux des hommes. Cela laisse la croissance économique potentielle non réalisée, car la participation des femmes au marché du travail est significativement associée à la croissance du produit intérieur brut.

Des options de garde d’enfants et d’éducation accessibles et abordables peuvent aider les parents qui souhaitent travailler à le faire, favorisant ainsi la croissance économique à court terme

  • Lorsque plus d’options de garde d’enfants sont disponibles, la participation au marché du travail augmente. Une étude de 2007 utilisant des données du Maryland révèle que lorsqu’il y a plus d’options de garde d’enfants à proximité, l’offre de main-d’œuvre féminine augmente. Pour chaque tranche de 100 places supplémentaires en garderie, le taux d’activité des femmes augmente de 0,3 point de pourcentage.
  • Lorsque le prix des services de garde diminue, l’emploi maternel augmente. Les études constatent généralement qu’une réduction de 10 pour cent des frais de garde d’enfants augmente l’emploi maternel entre 0,25 pour cent et 11 pour cent, avec des estimations plus précises suggérant une augmentation de 0,5 pour cent à 2,5 pour cent. Cela conduit à une plus grande sécurité économique des ménages et à des dépenses de consommation plus élevées, à un plus grand bassin de main-d’œuvre dans lequel les employeurs peuvent trouver des travailleurs et, en fin de compte, à une croissance économique à court et à long terme.
  • Des options de garde d’enfants fiables et abordables maintiennent les parents sur le marché du travail, ce qui profite aux employeurs qui comptent sur des travailleurs fiables. Une étude de 2008 sur les mères occupant des emplois peu rémunérés a révélé que 19 % avaient complètement cessé de travailler au cours du même trimestre au cours duquel elles avaient subi une interruption de leurs services de garde d’enfants, contre seulement 9 % qui n’avaient pas connu une telle interruption.

Des soins et une éducation précoces de haute qualité favorisent la croissance économique à long terme, car les travailleurs de demain développent leurs compétences tôt

  • Des soins et une éducation précoces de haute qualité offrent des opportunités de socialisation et d’apprentissage essentielles lorsque le cerveau se développe rapidement et est particulièrement sensible à l’environnement extérieur. Les jeunes enfants des programmes de prématernelle connaissent des résultats de développement positifs et sont mieux préparés pour l’école, obtenant des scores plus élevés que leurs pairs sur des mesures standardisées de lecture, d’orthographe, de mathématiques et de résolution de problèmes.
  • Les effets positifs sur le développement du capital humain persistent enfance passée depuis longtemps. Une étude montre que les personnes de 40 ans qui ont participé au programme préscolaire High/Scope Perry pendant leur enfance étaient beaucoup plus susceptibles d’avoir un emploi, de ne pas avoir affaire au système de justice pénale et de devenir des diplômés du secondaire et des revenus élevés que leurs pairs qui ne l’ont pas fait. terminer le programme. (Voir Figure 1.)

Figure 1

Résultats à long terme en matière d'éducation, d'emploi et de justice pénale pour les participants à High/Scope Perry Preschool, par rapport aux pairs qui n'ont pas participé au programme
  • De même, l’inscription dans les écoles maternelles universelles de Boston augmente la probabilité d’obtenir un diplôme d’études secondaires de 6 points de pourcentage, l’achèvement du SAT de 9 points de pourcentage et l’inscription à temps à l’université de 8 points de pourcentage, ainsi que diminue la probabilité d’implication du système de justice pour mineurs et de l’école suspensions de 1 point de pourcentage et de 2 points de pourcentage, respectivement.

Des investissements publics plus importants sont nécessaires pour libérer tout le potentiel économique d’une éducation et d’une prise en charge précoces de haute qualité

  • Les subventions pour la garde d’enfants peuvent accroître l’emploi chez les mères. Dans une étude de 2020, une augmentation de 10 % des subventions pour la garde d’enfants était associée à une augmentation de 2 % de l’emploi chez les mères mariées. Des recherches antérieures indiquent également qu’une augmentation de 100 $ des subventions pour la garde d’enfants pourrait augmenter l’emploi chez les mères célibataires de 2 points de pourcentage.
  • Un financement adéquat est nécessaire pour le développement du capital humain. Les montants des subventions sont généralement faibles et couvrent principalement les frais de personnel, ce qui laisse des fonds insuffisants pour investir de manière significative dans les activités et le matériel qui favorisent des soins et une éducation de qualité pour les jeunes enfants. Le financement intégral des programmes de subventions et l’affectation de ressources aux agences au niveau de l’État pour aider les prestataires à se qualifier pour les subventions sont deux moyens par lesquels un investissement public plus important pourrait augmenter la disponibilité et la qualité des services de garde d’enfants.
  • Soutenir les éducatrices est essentiel pour promouvoir des soins de qualité et le développement du capital humain. Les travailleurs en garderie ont un salaire horaire médian de 12,88 $, ou 26 970 $ par année. Les bas salaires entraînent un roulement élevé et un stress élevé dans la profession, ce qui peut nuire à la qualité des soins que reçoivent les enfants. L’utilisation de fonds publics pour soutenir une rémunération plus élevée aiderait à stabiliser la main-d’œuvre en garderie, en veillant à ce que ces travailleuses puissent se permettre de conserver leur emploi.
  • Investir dans les enfants du pays est l’un des paris les plus sûrs que les décideurs politiques puissent faire. La recherche sur les programmes de garde et d’éducation de la petite enfance révèle que 1 $ de dépenses génère 8,60 $ d’activité économique. Les travaux du macroéconomiste lauréat du prix Nobel Paul Romer et d’autres suggèrent que les dépenses en capital humain sont l’un des moyens les plus efficaces d’utiliser les deniers publics pour renforcer l’économie et devraient être une priorité pour les décideurs qui cherchent à stimuler la croissance économique.

En négligeant le marché de la garde d’enfants pendant des décennies, les décideurs ont déplacé le fardeau de la garde d’enfants sur les épaules des familles américaines qui supportent déjà le poids de l’éducation des enfants, de l’emploi et d’autres responsabilités à la maison, malgré les recherches montrant que l’économie américaine a beaucoup à gagner de un système de garde d’enfants fonctionnel et équitable.

S’attaquer à la crise des services de garde a le potentiel d’améliorer la sécurité économique et le bien-être des familles aux États-Unis, tout en accélérant la croissance économique à court et à long terme. Pour ce faire, les décideurs doivent décharger les familles d’investissements significatifs, ciblés et fondés sur des données probantes dans le système national de soins et d’éducation de la petite enfance.

Pour en savoir plus, consultez le rapport d’Equitable Growth sur l’économie des services de garde.

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