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GLASGOW – Les pourparlers de l’ONU sur le climat en Écosse se sont terminés par un accord mondial qui visait au moins à maintenir en vie l’espoir de plafonner le réchauffement climatique à 1,5 degré Celsius, et ainsi de maintenir une certaine chance de sauver le monde d’un changement climatique catastrophique.
Alok Sharma, le président de la conférence https://www.reuters.com/business/cop, était visiblement ému avant de frapper son marteau avec soulagement pour signaler qu’il n’y avait pas de veto des près de 200 délégations nationales présentes à Glasgow, allant du charbon – et des superpuissances alimentées au gaz aux producteurs de pétrole et aux îles du Pacifique englouties par la montée du niveau des mers.
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La conférence de deux semaines à Glasgow, prolongée d’une journée supplémentaire https://www.reuters.com/business/cop/cop26-final-hours-climate-negotiations-2021-11-12 de négociations tortueuses, était le 26 son genre, mais le premier à appeler à une réduction des combustibles fossiles, qui non seulement alimentent une grande partie de l’économie mondiale, mais sont également la principale cause du réchauffement climatique d’origine humaine.
Mais il y a eu un drame de dernière minute lorsque l’Inde, dont les besoins énergétiques dépendent énormément du charbon qu’elle a en abondance, a soulevé des objections de dernière minute à cette partie de l’accord.
La clause a été modifiée à la hâte pour accélérer les « efforts visant à réduire progressivement l’énergie au charbon et à éliminer les subventions inefficaces aux combustibles fossiles », affaiblissant ce qui avait été « les efforts pour éliminer progressivement ».
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Le changement a été accueilli avec consternation par les riches économies de l’Union européenne et de la Suisse ainsi que des Îles Marshall, l’un des petits États insulaires du Pacifique dont l’existence est menacée par l’élévation du niveau de la mer.
Mais tous ont dit qu’ils le laisseraient en place dans l’intérêt d’un accord global.
« Les textes approuvés sont un compromis. Ils reflètent les intérêts, les conditions, les contradictions et l’état de la volonté politique dans le monde aujourd’hui », a déclaré le secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres.
« Ils prennent des mesures importantes, mais malheureusement, la volonté politique collective n’a pas suffi à surmonter certaines contradictions profondes. »
« PROFONDE DÉCEPTION »
Sharma avait eu la lourde tâche d’équilibrer les demandes des personnes vulnérables au climat https://www.reuters.com/business/cop/that-sinking-feeling-poor-nations-struggle-with-un-climate-fund-2021- 11-11 nations, grandes puissances industrielles, et celles comme l’Inde et la Chine dont la consommation ou les exportations de combustibles fossiles sont vitales pour leur développement économique.
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Sa voix se brisa d’émotion après avoir entendu des nations vulnérables exprimer leur colère face aux changements de dernière minute.
« Puis-je simplement dire à tous les délégués que je m’excuse pour la façon dont ce processus s’est déroulé et je suis profondément désolé », a-t-il déclaré aux délégués réunis.
« Je comprends également la profonde déception mais je pense, comme vous l’avez noté, qu’il est également vital que nous protégions ce paquet. »
L’objectif global qu’il s’est fixé avant la conférence était un objectif que les militants du climat et les pays vulnérables avaient trouvé bien trop modeste – à savoir, « maintenir en vie » l’objectif de l’Accord de Paris de 2015 de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré https://www.reuters. com/business/cop/whats-difference-between-15c-2c-global-warming-2021-11-07 Celsius (2,7 degrés Fahrenheit) au-dessus des niveaux préindustriels.
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L’accord a en effet reconnu que les engagements pris jusqu’à présent pour réduire les émissions de gaz à effet de serre qui chauffent la planète sont loin d’être suffisants, et a demandé aux pays de prendre des engagements climatiques plus stricts l’année prochaine, plutôt que tous les cinq ans, comme ils sont actuellement tenus de le faire.
Les scientifiques disent qu’aller au-delà d’une élévation de 1,5 ° C déclencherait une élévation extrême du niveau de la mer et des catastrophes, notamment des sécheresses paralysantes, des tempêtes monstrueuses et des incendies de forêt bien pires que celles dont le monde souffre déjà.
Mais les engagements nationaux pris jusqu’à présent pour réduire les émissions à effet de serre – principalement le dioxyde de carbone provenant de la combustion du charbon, du pétrole et du gaz – ne feraient que plafonner la hausse moyenne de la température mondiale à 2,4 degrés Celsius.
‘L’ÈRE DU CHARBON EST TERMINÉE’
Jennifer Morgan, directrice exécutive du groupe de campagne Greenpeace, a vu le verre à moitié plein.
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« Ils ont changé un mot mais ils ne peuvent pas changer le signal sortant de cette COP, que l’ère du charbon se termine », a-t-elle déclaré. « Si vous êtes un dirigeant d’une compagnie charbonnière, cette COP a eu un mauvais résultat.
Les pays en développement soutiennent que les pays riches, dont les émissions historiques https://www.reuters.com/business/cop/biggest-carbon-emitter-blame-game-troubles-cop26-talks-2021-11-11 sont en grande partie responsables du chauffage de la planète, doivent payer plus pour les aider à s’adapter à ses conséquences ainsi qu’à réduire leur empreinte carbone.
L’accord a donné aux nations les plus pauvres plus de promesses, mais aucune garantie, qu’elles obtiendraient enfin plus de l’aide financière qu’on leur avait dit depuis longtemps qu’elles obtiendraient.
Il a exhorté les pays riches à doubler le financement de l’adaptation au climat d’ici 2025 par rapport aux niveaux de 2019, offrant un financement qui a été une demande clé des petits États insulaires lors de la conférence.
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Les fonds d’adaptation vont principalement aux pays les plus pauvres et ne prennent actuellement qu’une petite fraction du financement climatique.
Un comité des Nations Unies fera également rapport l’année prochaine sur les progrès accomplis dans la fourniture des 100 milliards de dollars par an de financement climatique annuel global que les pays riches avaient promis d’ici 2020 mais n’ont pas réussi à fournir. Et les gouvernements seront convoqués à se réunir en 2022, 2024 et 2026 pour discuter du financement climatique.
Pourtant, même 100 milliards de dollars par an sont bien en deçà des besoins réels des pays les plus pauvres, qui pourraient atteindre 300 milliards de dollars d’ici 2030 rien qu’en coûts d’adaptation, selon les Nations Unies, en plus des pertes économiques dues aux mauvaises récoltes ou aux catastrophes liées au climat.
(Rapports supplémentaires de William James, Elizabeth Piper, Simon Jessop, Andrea Januta et Richard Valdmanis; Écriture de Kevin Liffey Montage par Katy Daigle et Frances Kerry)
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