L’ASEAN exclut le chef de la junte birmane du sommet, ce qui est rare

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BANDAR SERI BEGAWAN — Les pays d’Asie du Sud-Est inviteront un représentant apolitique du Myanmar à un sommet régional ce mois-ci, faisant un camouflet sans précédent au chef militaire qui a mené un coup d’État contre un gouvernement civil élu en février.

La décision prise par les ministres des Affaires étrangères de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) lors d’une réunion d’urgence vendredi soir, marque une étape audacieuse rare pour le bloc consensuel, qui a traditionnellement privilégié une politique d’engagement et de non-ingérence.

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Le ministère des Affaires étrangères de Singapour a déclaré samedi que la décision d’exclure le chef de la junte Min Aung Hlaing était une « décision difficile, mais nécessaire, pour maintenir la crédibilité de l’ASEAN ».

La déclaration a cité un manque de progrès réalisés sur une feuille de route pour rétablir la paix au Myanmar que la junte avait convenue avec l’ASEAN en avril.

Un porte-parole du gouvernement militaire du Myanmar a blâmé « l’intervention étrangère » pour la décision.

Le porte-parole de la junte, Zaw Min Tun, a déclaré au service d’information birman de la BBC que les États-Unis et des représentants de l’Union européenne avaient fait pression sur d’autres États membres de l’ASEAN.

« Les interventions étrangères peuvent également être vues ici », a-t-il déclaré. « Nous avons appris que certains émissaires de certains pays ont rencontré les affaires étrangères des États-Unis et ont subi des pressions de l’UE. »

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Plus de 1 000 civils ont été tués par les forces de sécurité birmanes et des milliers d’autres ont été arrêtés, selon les Nations Unies, au milieu d’une répression des grèves et des manifestations qui ont fait dérailler la démocratie timide du pays et suscité la condamnation internationale.

La junte affirme que ces estimations du nombre de morts sont exagérées.

Le président actuel de l’ASEAN, Brunei, a déclaré qu’une personnalité apolitique du Myanmar serait invitée au sommet du 26 au 28 octobre, après qu’aucun consensus n’ait été atteint pour qu’un représentant politique y assiste.

« Comme il y avait eu des progrès insuffisants… ainsi que des préoccupations concernant l’engagement du Myanmar, en particulier sur l’établissement d’un dialogue constructif entre toutes les parties concernées, certains États membres de l’ASEAN ont recommandé que l’ASEAN donne de l’espace au Myanmar pour rétablir ses affaires intérieures et revenir à la normale », Brunei dit dans un communiqué.

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Il ne mentionnait pas Min Aung Hlaing ni le nom qui serait invité à sa place.

Le Brunei a déclaré que certains États membres avaient reçu des demandes du gouvernement d’unité nationale du Myanmar, formé par des opposants à la junte, pour assister au sommet.

‘DÉCLASSEMENT JUSTIFIÉ’

L’ASEAN a fait face à une pression internationale croissante pour adopter une position plus ferme contre le Myanmar, ayant été critiquée dans le passé pour son inefficacité à traiter avec les dirigeants accusés de violations des droits, de subversion de la démocratie et d’intimidation des opposants politiques.

Un responsable du département d’État américain a déclaré vendredi aux journalistes qu’il était « parfaitement approprié et en fait tout à fait justifié » pour l’ASEAN de réduire la participation du Myanmar au prochain sommet.

Dans sa déclaration, Singapour a exhorté le Myanmar à coopérer avec l’envoyé de l’ASEAN, le deuxième ministre des Affaires étrangères du Brunei, Erywan Yusof.

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Erywan a retardé une visite prévue de longue date dans le pays ces dernières semaines et a demandé à rencontrer toutes les parties au Myanmar, y compris la dirigeante déchue Aung San Suu Kyi, qui a été arrêtée lors du coup d’État.

Le porte-parole de la junte, Zaw Min Tun, a déclaré cette semaine qu’Erywan serait la bienvenue au Myanmar, mais ne serait pas autorisée à rencontrer Suu Kyi car elle est accusée de crimes.

Le ministre malaisien des Affaires étrangères a déclaré qu’il appartiendrait à la junte birmane de décider d’un représentant suppléant au sommet.

« Nous n’avons jamais pensé à retirer le Myanmar de l’ASEAN, nous pensons que le Myanmar a les mêmes droits (que nous) », a déclaré le ministre des Affaires étrangères Saifuddin Abdullah aux journalistes selon l’agence de presse nationale Bernama.

« Mais la junte n’a pas coopéré, donc l’ASEAN doit être forte pour défendre sa crédibilité et son intégrité », a-t-il ajouté. (Reportage par Ain Bandial ; Reportage supplémentaire par Aradhana Aravindan à Singapour et Simon Lewis à Washington ; Écriture par Rozanna Latiff ; Montage par William Mallard, Simon Cameron-Moore, Mike Harrison et Christina Fincher)

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