Le président américain Biden signe un projet de loi sur la défense de 770 milliards de dollars

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Le président américain Joe Biden a promulgué la National Defense Authorization Act, ou NDAA, pour l’exercice 2022, qui autorise 770 milliards de dollars de dépenses de défense, a annoncé lundi la Maison Blanche.

Plus tôt ce mois-ci, le Sénat et la Chambre des représentants ont voté massivement en faveur du projet de loi sur la défense https://www.reuters.com/world/us/majority-us-senate-backs-770-billion-defense-bill-2021-12 -15 avec le fort soutien des démocrates et des républicains pour la politique annuelle d’établissement de la législation pour le ministère de la Défense.

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« La loi offre des avantages vitaux et améliore l’accès à la justice pour les militaires et leurs familles, et inclut des autorités essentielles pour soutenir la défense nationale de notre pays », a déclaré Biden dans un communiqué après la signature du projet de loi.

La NDAA est étroitement surveillée par un large éventail d’industries et d’autres intérêts parce qu’il s’agit de l’un des seuls textes législatifs majeurs qui devient loi chaque année et parce qu’il aborde un large éventail de questions. La NDAA est devenue loi chaque année depuis six décennies.

Autorisant environ 5 % de dépenses militaires supplémentaires par rapport à l’année dernière, la NDAA fiscale 2022 est un compromis après d’intenses négociations entre les démocrates et les républicains de la Chambre et du Sénat après avoir été bloquée par des différends sur la politique de la Chine et de la Russie.

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Il comprend une augmentation de salaire de 2,7% pour les troupes, et plus d’achats d’avions et de navires de la Marine, en plus des stratégies pour faire face aux menaces géopolitiques, en particulier la Russie et la Chine.

La NDAA comprend 300 millions de dollars pour l’Initiative d’assistance à la sécurité de l’Ukraine, qui fournit un soutien aux forces armées ukrainiennes, 4 milliards de dollars pour l’Initiative de défense européenne et 150 millions de dollars pour la coopération en matière de sécurité dans la Baltique.

Concernant la Chine, le projet de loi comprend 7,1 milliards de dollars pour l’Initiative de dissuasion du Pacifique et une déclaration de soutien du Congrès à la défense de Taïwan, ainsi qu’une interdiction pour le ministère de la Défense de se procurer des produits fabriqués avec du travail forcé dans la région chinoise du Xinjiang.

Il crée une commission de 16 membres pour étudier la guerre en Afghanistan. Biden a mis fin au conflit – de loin la plus longue guerre du pays – en août.

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BLEU DE GUANTANAMO

Alors même que la Maison Blanche annonçait l’adoption de la NDAA, elle critiquait les dispositions du projet de loi interdisant l’utilisation de fonds pour transférer des détenus de Guantánamo Bay sous la garde de certains pays étrangers ou aux États-Unis, à moins que certaines conditions ne soient remplies.

« C’est la position de longue date de [the White House] que ces dispositions entravent indûment la capacité de l’exécutif à déterminer quand et où poursuivre les détenus de Guantánamo Bay et où les envoyer après leur libération », a déclaré Biden dans un communiqué.

Créée pour abriter des suspects étrangers à la suite des attentats du 11 septembre 2001 à New York et à Washington, la prison est devenue le symbole des excès de la « guerre contre le terrorisme » des États-Unis en raison de méthodes d’interrogatoire dures qui, selon les critiques, équivalaient à de la torture.

Biden a déclaré qu’il espérait fermer la prison avant la fin de son mandat, mais la loi interdit toujours au gouvernement fédéral de transférer des détenus dans des prisons sur le continent américain. Même avec les démocrates contrôlant désormais le Congrès, Biden a des majorités si minces qu’il aurait du mal à obtenir des changements législatifs car certains démocrates pourraient également s’y opposer.

(Reportage de Kanishka Singh à Bengaluru ; Reportage supplémentaire d’Alexandra Alper ; Montage par Mark Porter, Matthew Lewis et David Gregorio)