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WASHINGTON – Le Sénat américain a approuvé mardi l’augmentation de la limite de la dette du gouvernement fédéral de 2,5 billions de dollars, à environ 31,4 billions de dollars, et l’a envoyée à la Chambre des représentants pour adopter et éviter un défaut sans précédent.
Le vote de la ligne de parti 50-49 fait suite à une impasse de plusieurs mois entre les démocrates et les républicains, ces derniers cherchant à forcer le parti du président Joe Biden à augmenter lui-même la limite de la dette par rapport au niveau actuel de 28 900 milliards de dollars, générant du fourrage pour les publicités d’attaque pendant les élections législatives de 2022.
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Un accord la semaine dernière entre le chef de la majorité démocrate au Sénat Chuck Schumer et son homologue républicain, Mitch McConnell, a préparé le terrain pour le vote de mardi, contournant les règles normales du Sénat exigeant qu’au moins 60 des 100 membres de la chambre acceptent de faire avancer la plupart des lois.
La Chambre dirigée par les démocrates devra également approuver le projet de loi avant de l’envoyer à Biden pour sa signature. La chambre devait examiner la question plus tard mardi.
Schumer a déclaré que l’augmentation couvrirait les besoins du gouvernement jusqu’en 2023, jusqu’aux élections de mi-mandat du 8 novembre qui détermineront le contrôle du Congrès.
La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, avait exhorté le Congrès à relever le plafond de la dette avant mercredi.
Dans le cadre de l’accord inhabituel https://www.reuters.com/markets/rates-bonds/deal-avert-us-default-raise-debt-limit-faces-test-senate-2021-12-09 élaboré par Schumer et McConnell, et approuvée par les deux chambres la semaine dernière, la législation augmentant le plafond de la dette pourrait être adoptée cette fois-ci au Sénat à la majorité simple, ce qui signifie que les démocrates pourraient le faire eux-mêmes.
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À la Chambre, le représentant républicain Jodey Arrington a déclaré au comité des règles de la chambre qu’il était déçu que McConnell ait accepté l’accord. Le niveau d’endettement du pays était à son plus haut depuis la Seconde Guerre mondiale et « nous ne sommes pas en guerre », a déclaré Arrington.
Le président du comité, le démocrate Jim McGovern, a répondu : « Normalement, je n’ai pas beaucoup de belles choses à dire sur Mitch McConnell, mais je pense qu’il comprend que … ne pas permettre que cela avance, ce serait ruiner notre économie. » Le comité a ensuite voté 9-4 pour déplacer la législation à l’étage de la Chambre.
L’augmentation est nécessaire en partie pour couvrir la dette contractée pendant la présidence du républicain Donald Trump, lorsque la dette a augmenté d’environ 7,85 billions de dollars, en partie grâce à des réductions d’impôts radicales et des dépenses pour lutter contre la pandémie de COVID-19.
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Les républicains, qui s’opposent à l’augmentation du plafond de la dette et contrôlent la moitié des 100 sièges du Sénat, ont tenté de lier le vote au projet de loi de Biden «Build Back Better» de 1,75 billion de dollars pour renforcer le filet de sécurité sociale et lutter contre le changement climatique.
« Tous les démocrates du Sénat vont voter selon les lignes de leur parti pour augmenter la limite d’endettement de notre pays de milliers de milliards de dollars », a déclaré McConnell dans un discours avant le vote. « S’ils se heurtent à une autre frénésie de taxation et de dépenses imprudentes, cette augmentation massive de la dette ne sera que le début. »
Mais Schumer était optimiste, déclarant : « Il s’agit de payer la dette accumulée par les deux parties, je suis donc ravi que les républicains et les démocrates se soient réunis pour faciliter un processus qui a permis de régler le plafond de la dette. »
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La lutte contre le plafond de la dette et une autre crise auto-créée, l’adoption d’un projet de loi pour continuer à financer le gouvernement jusqu’en février, ont occupé une grande partie du temps du Congrès ce mois-ci, et les membres des deux chambres sont maintenant impatients de commencer de longues vacances.
On ne sait pas encore si les démocrates du Congrès seront en mesure d’atteindre l’autre objectif de Schumer, en adoptant le projet de loi de 1,75 billion de dollars de Biden pour renforcer le filet de sécurité sociale et lutter contre le changement climatique d’ici Noël. De profonds désaccords au sein du parti sur la taille et la portée du paquet ont bloqué cet effort. (Reportage de Susan Cornwell, David Morgan, Richard Cowan et Makini Brice ; Montage par Scott Malone et Peter Cooney)
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