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(Bloomberg) – Deux hauts démocrates du Sénat proposent de mettre fin à un allégement fiscal précieux pour le secteur du capital-investissement dans un nouveau projet de loi qui irait plus loin que le plan du président Joe Biden et pourrait potentiellement quadrupler les revenus.
Le président de la commission des finances du Sénat, Ron Wyden, et Sheldon Whitehouse de Rhode Island, membre du panel, présentent jeudi une loi visant à abroger la suspension des intérêts reportés, qui permet aux gestionnaires de fonds de capital-investissement de payer des taux d’imposition plus bas sur leurs revenus qu’ils ne le feraient pour un revenu régulier. . Le projet de loi leur interdirait également de reporter les paiements d’impôts sur ces revenus, un autre avantage inscrit dans la loi actuelle.
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Exiger des gestionnaires de fonds qu’ils paient des impôts lorsqu’ils perçoivent les bénéfices permettrait de collecter 63 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie, selon une estimation du Comité mixte sur la fiscalité.
Biden, dans son plan américain pour les familles, a appelé à la fin des intérêts reportés, mais n’a pas éliminé la capacité des investisseurs à retarder le paiement des impôts sur le revenu. L’arrêt de l’allégement fiscal mais l’autorisation du report ne rapporteraient qu’environ 14 milliards de dollars au cours de cette période, selon une estimation précédente du contrôleur fiscal du Congrès.
En plus des salaires, les gestionnaires de capital-investissement s’appuient notamment sur une part de l’appréciation des actifs qu’ils supervisent, appelée intérêt reporté. Ces bénéfices, parfois des millions de dollars, ont été imposés comme des gains en capital, à un taux bien inférieur au taux marginal d’imposition le plus élevé appliqué aux salaires.
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Lire la suite : Cibler l’allégement fiscal préféré de Wall Street : QuickTake
Biden a proposé d’augmenter le taux d’imposition le plus élevé à 39,6%, contre 37% selon la loi actuelle. Les intérêts reportés sont actuellement taxés à 20 %, taux préférentiel des plus-values.
La proposition est un candidat à inclure dans un projet de loi de dépenses réservé aux démocrates plus tard cette année qui adopterait une grande partie du programme de Biden et serait financé par des augmentations d’impôts sur les entreprises et les riches.
« Au milieu de l’incertitude économique pendant la pandémie, le secteur du capital-investissement a aidé plus de 11 millions de travailleurs à conserver leur emploi, a aidé plus de 13 000 petites entreprises à rester ouvertes, a alimenté des projets d’énergie durable et a assuré à des milliers de fonctionnaires une retraite sécurisée », a déclaré Drew Maloney, à la tête de l’American Investment Council, un groupe du secteur du capital-investissement. « Au lieu de dépoussiérer d’anciennes propositions qui distinguent certains contribuables, les décideurs politiques devraient encourager davantage d’investissements privés à travers l’Amérique. »
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Les totaux de revenus potentiels ne sont qu’une petite partie du paquet de 3 500 milliards de dollars dont débattent les démocrates, mais la question représente une victoire politique symbolique pour les législateurs qui disent vouloir augmenter les impôts des Américains les plus riches afin de rendre le code des impôts plus équitable et réduire les disparités de revenus.
« L’une des failles les plus indéfendables du code des impôts permet aux riches gestionnaires de capital-investissement d’être imposés à des taux inférieurs à ceux des infirmières traitant des patients de Covid et d’éviter de payer des impôts année après année », a déclaré Wyden dans un communiqué. « Les gestionnaires de capital-investissement ne pourront plus différer le paiement de l’impôt pendant des années, voire des décennies. »
L’intérêt porté a été attaqué par les républicains et les démocrates pendant des années. En 2017, le secteur du capital-investissement a réussi à repousser des changements majeurs dans la refonte fiscale républicaine cette année-là, lorsque certains républicains ont envisagé de réduire l’allégement fiscal comme moyen de payer pour des réductions ailleurs. En fin de compte, le GOP a maintenu intact l’allégement fiscal des intérêts reportés, mais a exigé que les investisseurs conservent leurs investissements plus longtemps pour en tirer parti.
Le Sénat commencera dès la semaine prochaine à débattre d’une résolution budgétaire qui servira de cadre pour faire avancer le programme économique des démocrates. Le projet de loi nécessite le soutien unanime des démocrates au Congrès et consommera probablement le programme législatif à l’automne.
© 2021 Bloomberg LP
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