L’Indonésie mord la balle sur les prix du carburant alors que les subventions montent en flèche

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JAKARTA – Le président indonésien Joko Widodo a augmenté samedi les prix du carburant d’environ 30% pour contenir la flambée des dépenses en subventions énergétiques dans la plus grande économie d’Asie du Sud-Est.

Cette décision risque de déclencher des protestations et d’attiser davantage les pressions sur les prix, bien que les analystes aient jugé nécessaire d’agir pour assurer la discipline budgétaire.

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QU’EST-CE QUI A ÉTÉ DÉCIDÉ SUR LES PRIX DU CARBURANT ?

L’Indonésie a augmenté le prix de son essence à indice d’octane 90 la plus populaire, connue sous le nom de Pertalite, à 10 000 roupies (0,6714 $) le litre, contre 7 650 roupies. Le ministère des Finances a déclaré que les coûts de production de la société énergétique publique Pertamina pour ce type de carburant étaient de 14 450 roupies par litre.

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Le prix du diesel est passé de 5 150 roupies à 6 800 roupies le litre, contre un coût de production de 13 950 roupies.

Jokowi, comme le président est populairement connu, a également augmenté le prix de l’essence à indice d’octane 92, connue sous le nom de Pertamax, à 14 500 roupies le litre, contre 12 500 roupies. Pertamina ne reçoit aucune compensation pour les pertes de ventes de Pertamax.

POURQUOI AUGMENTER LES PRIX DU CARBURANT MAINTENANT ?

Le gouvernement a déjà triplé ses dépenses en subventions énergétiques cette année par rapport au budget initial à 502,4 billions de roupies (33,83 milliards de dollars) pour maintenir les prix subventionnés du carburant et certains tarifs de l’électricité inchangés dans un contexte de prix mondiaux élevés de l’énergie.

Cela a entraîné une disparité croissante des prix entre les carburants subventionnés et non subventionnés, incitant les consommateurs à se tourner vers des carburants moins chers.

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Certains économistes ont déclaré que l’augmentation des prix du carburant cette année réduirait le risque de dépassements de dépenses en 2023 lorsque le gouvernement doit ramener son déficit budgétaire à moins de 3 % du PIB.

POURQUOI LE PRIX DU CARBURANT POUR LA RANDONNÉE EST-IL CONTROVERSÉ ?

Les prix des carburants sont une question politiquement sensible en Indonésie et les carburants subventionnés représentant plus de 80 % des ventes de Pertamina, les changements auront des implications majeures pour les ménages et les petites entreprises.

Les grandes entreprises ne sont pas autorisées à acheter des carburants subventionnés pour leurs opérations.

Les augmentations de prix précédentes avaient conduit à des manifestations de masse dans tout l’archipel, notamment lorsque Jokowi avait augmenté les prix du carburant pour la dernière fois en 2014.

La hausse actuelle des prix intervient à un moment où les prix des denrées alimentaires ont déjà tendance à augmenter. L’inflation d’août était de 4,69 %, au-dessus de la fourchette cible de la banque centrale pendant trois mois consécutifs.

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Le gouvernement a commencé cette semaine à distribuer de l’argent provenant d’un fonds de protection sociale supplémentaire de 1,6 milliard de dollars pour amortir les pressions sur les prix pour les pauvres.

Des élections devraient avoir lieu en 2024.

COMMENT LES MESURES EFFECTUERONT-ELLES L’INFLATION ET LE PIB ?

Pertamina a estimé qu’une augmentation de 30 à 40 % des prix du carburant pourrait ajouter 1,9 point de pourcentage à l’inflation en 2022, mais cela supposait une augmentation plus importante de certains prix.

Certains économistes et groupes d’entreprises pensent que l’inflation pourrait remonter jusqu’à environ 6 % d’ici la fin de l’année, mettant la pression sur la banque centrale pour qu’elle resserre sa politique monétaire plus rapidement.

La Bank Indonesia (BI) a relevé ses taux d’intérêt le 23 août pour la première fois depuis 2018, ce qui, selon les analystes, devait ouvrir la voie à l’annonce de la hausse des prix du carburant. La BI est toujours bien en retard sur la plupart de ses pairs dans son recul des mesures de relance de l’ère pandémique et les économistes s’attendent à de nouvelles hausses.

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La réduction potentielle du pouvoir d’achat et la hausse des taux d’intérêt pourraient nuire à la croissance économique. Le gouvernement vise une croissance du PIB de 5,2 % en 2022.

QU’ARRIVE-T-IL AU BUDGET DES SUBVENTIONS MAINTENANT ?

Le ministre des Finances, Sri Mulyani Indrawati, a déclaré que même avec l’augmentation des prix du carburant, les dépenses du gouvernement en matière de subventions énergétiques continueraient d’augmenter.

Elle a estimé que l’allocation des subventions énergétiques cette année se situerait entre 591 000 milliards de roupies et 649 000 milliards de roupies après la hausse des prix, en supposant que le prix du brut indonésien se situe entre 85 et 100 dollars le baril pour le reste de l’année.

Le gouvernement pourrait reporter environ 100 000 milliards de roupies de subventions à 2023, en attendant l’approbation du Parlement, a déclaré Sri Mulyani.

Elle n’a donné aucune évaluation de la manière dont la hausse des prix affecterait les perspectives de déficit budgétaire pour 2022. Sa dernière prévision était d’un écart budgétaire équivalent à 3,92% du PIB. (1 $ = 14 895,0000 roupies) (Rapports supplémentaires de Gayari Suroyo, Bernadette Christina Munthe, Stefanno Sulaiman Montage par Ed Davies et Simon Camero-Moore)