Politiques de soutien aux travailleurs indépendants sur les marchés du travail de demain

Un examen des changements dans notre façon de travailler et discuter de la nécessité de mettre à jour la classification des travailleurs en explorant la justification et les options pour étendre la protection contre la discrimination et le harcèlement, et le droit à l’action collective, à plus de travailleurs, en discutant également du cas particulier du travail de plateforme.

Cette contribution politique a été produite dans le cadre du projet Future of Work and Inclusive Growth in Europe, avec le soutien financier du Mastercard Centre for Inclusive Growth. Les auteurs remercient Janine Berg (OIT) et Ioana Marinescu (Université de Pennsylvanie), membres du Bruegel Future of Work Excellence Network, pour leurs précieuses suggestions et commentaires.

L’essor du travail indépendant, du travail indépendant et la croissance de l’économie des petits boulots perturbent tous le modèle traditionnel des employés à temps plein travaillant un seul emploi avec un seul employeur. La pandémie a encore perturbé le travail en forçant l’accélération et l’acceptation du travail à distance et, dans de nombreux cas, en fournissant des preuves claires que les travailleurs peuvent être productifs et réussir en dehors d’un bureau.

En revanche, les marchés du travail et les réglementations de l’Union européenne ont mis du temps à évoluer et à s’adapter à la transformation du travail. Les marchés du travail sont toujours structurés autour de deux types de travailleurs : les entrepreneurs indépendants et les employés, ce qui laisse aux décideurs politiques le soin de déterminer comment forcer de nombreux types de travailleurs aujourd’hui (à temps partiel, indépendants, à la demande, indépendants, side gigger) dans l’ancien système de classification à deux niveaux ou, dans certains cas, à trois niveaux.

De même, les décideurs politiques ont choisi de continuer à n’accorder des droits, des avantages et des protections en matière d’emploi qu’aux employés. D’autres travailleurs se voient refuser l’accès, par exemple, aux congés de maladie payés et à d’autres types de congés, à des pensions équitables et à d’autres cotisations sociales, à la protection contre la discrimination et le harcèlement et au droit de mener des actions collectives. Si un marché du travail était conçu aujourd’hui, il est peu probable que de tels avantages, protections et droits soient accordés uniquement aux employés.

Nous examinons les changements dans notre façon de travailler et discutons de la nécessité de mettre à jour la classification des travailleurs. Nous explorons les raisons et les options pour étendre la protection contre la discrimination et le harcèlement, et le droit à l’action collective, à davantage de travailleurs. Nous abordons également le cas particulier du travail de plateforme.

Citation recommandée
Gruber-Risak, M., Hatzopoulos, V. et D.Mulcahy (2022) « Politiques de soutien aux travailleurs indépendants sur les marchés du travail du futur », Contribution politique 08/2022, Bruegel

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