Qu'ont en commun le Vietnam et Cristiano Ronaldo?

Pendant de nombreuses années, Cristiano Ronaldo était connu pour ses capacités techniques et physiques extraordinaires. En jouant pour Manchester United, le joueur de football professionnel bien connu a pu courir sur tout le terrain, dribbler plusieurs joueurs et marquer. Aujourd'hui âgé de 35 ans, il peut encore marquer trois buts dans un match décisif car il a appris à être au bon endroit au bon moment. Ronaldo est resté l'un des meilleurs footballeurs du monde en s'adaptant à ses capacités et en s'adaptant au match qu'il joue.

Dans le monde du développement économique, le Vietnam est également considéré comme une star. Non seulement le pays est resté la deuxième économie à la croissance la plus rapide au cours de la dernière décennie, mais il a également réussi à éradiquer l'extrême pauvreté, la faisant passer de 53% en 1992 à moins de 2% en 2018. Cette performance remarquable a été réalisée principalement parce l'économie courait vite, tout comme le jeune Ronaldo au sommet de sa force physique. La population du pays est jeune et dynamique, désireuse d’apprendre et de travailler; et la production a été poussée par les vents contraires de la mondialisation et de la transformation structurelle. Dans un blog récent, j'explique que la gestion intelligente des politiques du Vietnam s'est étendue à la pandémie de COVID-19, à tel point que le Vietnam devrait désormais rester l'un des pays à la croissance la plus rapide au monde en 2020.

Graphiques montrant le Vietnam comme la réussite des 25 dernières années (Banque mondiale)

Source: Vibrant Vietnam, Banque mondiale.

À l’avenir, comme Ronaldo à 35 ans, l’économie du Vietnam pourrait avoir plus de mal à fonctionner plus rapidement. Bon nombre de ses moteurs de croissance traditionnels ont commencé à ralentir et devraient continuer de baisser à l'avenir. Le soi-disant dividende démographique s'estompe alors qu'une population vieillissante se profile à l'horizon. La poussée des exportations pourrait être plus difficile à maintenir dans un monde qui ferme de plus en plus ses portes, comme en témoigne la baisse du commerce mondial et des mouvements de capitaux. L’automatisation des processus industriels peut entraîner la relocalisation d’activités attirées par la main-d’œuvre bon marché du Vietnam. En courant si vite, le Vietnam est devenu plus vulnérable aux risques environnementaux et a vu certains de ses plus beaux atouts se détériorer, comme le delta du Mékong et ses forêts. Les villes du Vietnam deviennent également très polluées.

Pour toutes ces raisons, notre dernier rapport intitulé Vibrant Vietnam exhorte le Vietnam à placer l'efficacité au premier plan de sa stratégie de développement. Le pays devrait apprendre non seulement à croître rapidement, mais aussi à mieux. Cela exigera une gestion intelligente de la richesse du pays en rendant les entreprises plus dynamiques, les infrastructures plus efficaces, les travailleurs plus qualifiés et l’environnement plus résilient aux activités humaines et au changement climatique.

Mettre l'efficacité au premier plan est plus facile à dire qu'à faire. Au-delà des recommandations conventionnelles mais importantes pour améliorer la diffusion des technologies – y compris par le développement d'une économie numérique et le renforcement des compétences professionnelles – cela nécessite un changement de mentalité.

Premièrement, le Vietnam devrait se concentrer moins sur l'augmentation de la production mais sur l'allocation optimale des ressources financières et humaines aux entreprises les plus dynamiques. Les autorités devraient réduire les barrières à l'entrée des nouveaux investisseurs – qui sont encore élevées dans certains secteurs – en particulier ceux qui sont prêts à apporter des connaissances et de nouvelles technologies. Ils devraient également – et cela est souvent oublié – permettre aux entreprises les moins performantes de se retirer en modernisant le cadre d'insolvabilité existant (comme le Vietnam n'est classé que 133e sur 190 économies selon le rapport 2020 Doing Business).

Deuxièmement, le gouvernement devrait passer de l'encouragement de l'accès aux services d'infrastructure de base à l'incitation à des comportements responsables. Étant donné que la plupart des Vietnamiens ont désormais accès à ces services, la stratégie de tarification devrait être d'ajuster les tarifs avec les coûts d'approvisionnement pour accroître l'efficacité ainsi que pour réduire les déchets et la pollution. Bien entendu, une telle politique doit être mise en œuvre de manière intelligente et progressive pour protéger les groupes vulnérables et gérer la résistance des groupes d’intérêt. Ce changement de politique générerait des économies publiques substantielles qui pourraient être dirigées vers d'autres priorités, y compris l'enseignement postsecondaire, un domaine où le Vietnam doit rattraper ses concurrents.

Il y a quelques années, Cristiano Ronaldo a rappelé au monde du sport que «je veux toujours bien jouer et gagner des titres. Je ne suis qu'au début », et la star du football a réussi à atteindre son objectif en ajustant son approche du jeu. L'ambition du Vietnam est de devenir une économie à revenu élevé d'ici 2045, et si le pays commence à adapter sa stratégie de développement vers une plus grande efficacité, il continuera à bien jouer et à gagner plus de titres dans le monde du développement économique.

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