Juin a été un mois de forte progression de l’emploi. Selon le dernier résumé de la situation de l’emploi du Bureau of Labor Statistics des États-Unis, l’économie a créé 850 000 emplois entre la mi-mai et la mi-juin, bien au-dessus de la croissance mensuelle moyenne de 540 000 emplois des 3 mois précédents. Le ratio emploi-population dans la force de l’âge, une mesure qui saisit la part des adultes américains âgés de 25 à 54 ans qui ont un emploi, a légèrement augmenté, passant de 77,1 % à 77,2 %.
Au milieu d’un rapport solide, cependant, le taux de chômage global a en fait légèrement augmenté, passant de 5,8% en mai à 5,9% en juin, en raison des retours sur le marché du travail et des travailleurs quittant leur emploi. À 61,4 %, le taux de participation au marché du travail n’est supérieur que de 0,2 point de pourcentage à son niveau actuel en 2020. Avec 343 000 emplois créés, le secteur des loisirs et de l’hôtellerie a continué de faire de gros gains en juin, mais dans d’autres industries, l’emploi net a diminué. La construction a perdu 7 000 emplois et les activités financières ont perdu 1 000 emplois.
En outre, les gains d’emplois continuent d’être très inégaux selon la race, l’origine ethnique et le sexe. Pour les femmes latines, l’emploi a diminué de 5,9% depuis le début de la récession des coronavirus. En juin, 763 000 femmes noires de moins occupaient un emploi qu’en février 2020, soit une baisse de 7,2% par rapport à son niveau d’avant la pandémie. (Voir Figure 1.)
Figure 1
Un autre groupe qui a été durement touché pendant la récession des coronavirus est celui des travailleurs nés à l’étranger aux États-Unis. Entre février 2020 et juin 2021, le nombre de travailleurs nés à l’étranger employés a diminué de 5,9%, contre une baisse de 3,1% pour les travailleurs nés aux États-Unis. Tant pour les travailleurs nés à l’étranger que pour les travailleurs nés aux États-Unis, la baisse de l’emploi a été beaucoup plus importante pour les femmes. (Voir Figure 2.)
Figure 2
Les données du Bureau of Labor Statistics des États-Unis montrent également qu’une part substantielle de la baisse de la population active américaine de 2019 à 2020 peut s’expliquer par le grand nombre de travailleurs nés à l’étranger qui ont abandonné le marché du travail au cours de cette période. . suivante Étonnamment, alors que les travailleurs nés à l’étranger ne représentent que 17 pour cent des adultes employés ou sans emploi aux États-Unis, ils représentent près de 40 pour cent de la baisse globale de la main-d’œuvre américaine au cours de cette période de temps. . En d’autres termes, les travailleurs nés à l’étranger représentaient 1,1 million des 2,8 millions de travailleurs qui ont cessé de participer à la population active de 2019 à 2020.
Qu’est-ce qui motive ces résultats disparates sur le marché du travail? Une analyse de Rakesh Kochhar et Jeffrey Passel du Pew Research Center a révélé que si 42% des travailleurs nés aux États-Unis occupaient des emplois pouvant être effectués à distance en février 2020, seuls 31% des travailleurs nés à l’étranger avaient la possibilité de télétravailler.
Les travailleurs nés à l’étranger sont également plus susceptibles que leurs homologues nés aux États-Unis d’exercer certaines des professions les plus touchées, car les crises sanitaire et économique ont eu des répercussions sur l’économie américaine en 2020. Par exemple, plus de 20 % des travailleurs nés en dehors des États-Unis, ils occupaient des emplois dans les services en 2020 – des emplois dans la préparation et le service des aliments, par exemple – contre un peu plus de 14,4% des travailleurs nés dans le pays. (Voir la figure 3.)
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En outre, les travailleurs nés à l’étranger sont également surreprésentés parmi la main-d’œuvre essentielle. Des recherches menées par Donald Kerwin et Robert Warren au Center for Migration Studies, par exemple, estiment que si 65 pour cent des travailleurs nés dans le pays occupent des emplois classés comme essentiels par le Department of Homeland Security, des emplois dans des secteurs tels que l’emballage de viande et la transformation de la volaille, l’agriculture , la construction et les soins de santé : 69 % de tous les travailleurs nés à l’étranger le font. Pour les travailleurs sans papiers, ce nombre grimpe à 74%.
Les travailleurs nés à l’étranger représentent également une part disproportionnée de la main-d’œuvre dans les secteurs dans lesquels les travailleurs sont les plus à risque de contracter le coronavirus – l’alimentation ou l’agriculture a été le secteur le plus meurtrier, selon une étude menée par des chercheurs de l’Université de Californie, San Francisco. De manière alarmante, les travailleurs de la fabrication d’aliments, de l’agriculture et d’autres professions essentielles sont également parmi les plus susceptibles de ne pas être vaccinés.
En tant que tel, le fait que les travailleurs nés à l’étranger soient également confrontés à des obstacles pour accéder à de nombreuses protections des travailleurs et soutiens du revenu qui sont les plus nécessaires en période de ralentissement économique – sans parler d’une pandémie mondiale – les rend particulièrement exposés à l’insécurité économique, ainsi qu’à la risque de tomber malade. Dans le cadre du système actuel d’assurance-chômage, par exemple, les travailleurs immigrés non autorisés à travailler aux États-Unis ne sont pas éligibles aux allocations de chômage.
Les travailleurs immigrants sont également moins susceptibles de demander des programmes d’aide, même lorsqu’ils y sont admissibles. Une analyse récente de l’Urban Institute révèle que les adultes immigrés et les familles éligibles aux programmes de soutien du revenu et d’assurance sociale, tels que Medicaid et le programme d’assistance nutritionnelle supplémentaire, décident souvent de ne pas participer par crainte que cela nuise au processus de demande de carte verte ou que le partage d’informations conduira à l’expulsion d’un membre de la famille sans papiers.
Même si le marché du travail américain est sur la bonne voie pour une reprise robuste et relativement rapide de la récession des coronavirus, il y a encore 6,8 millions d’emplois de moins qu’avant la pandémie. Les travailleurs qui ont été historiquement exclus des opportunités et des protections du marché du travail risquent d’être laissés pour compte dans la reprise. Cela diminue non seulement la sécurité économique des travailleurs vulnérables, mais cela se traduit par un marché du travail moins compétitif, une perte de productivité et un frein à la croissance économique.
Plus de 9,5 millions de travailleurs à la recherche active d’un emploi aux États-Unis n’en ont pas. Malgré le fait que de nombreux travailleurs et familles éprouvent toujours des difficultés, au moment de la publication de cette chronique, 26 États ont décidé de réduire les prestations d’assurance-chômage financées par le gouvernement fédéral avant leur date d’expiration officielle début septembre. Plutôt que de réduire ces avantages vitaux, les décideurs politiques devraient adopter des réformes permanentes qui étendent la durée, le niveau et l’admissibilité des prestations d’assurance-chômage, y compris aux travailleurs indépendants, aux travailleurs saisonniers et temporaires, aux travailleurs temporaires, aux travailleurs sans papiers et aux travailleurs qui n’ont pas d’antécédents de travail récents.
Les décideurs devraient également intensifier l’application des normes du travail. Les recherches montrent que les violations du droit du travail telles que le vol de salaire sont répandues dans des secteurs tels que l’agriculture, et que les travailleurs qui ne sont pas citoyens américains – et les femmes latino-américaines en particulier – sont particulièrement vulnérables à ces violations.
Le plus urgent peut-être, la Occupational Safety and Health Administration – qui, au début de la pandémie, comptait le plus petit nombre d’inspecteurs du travail depuis plus de quatre décennies – devrait être renforcée pour garantir la protection des travailleurs pendant la pandémie en cours. Veiller à ce que tous les travailleurs soient protégés et aient accès aux soutiens du revenu dont ils ont besoin est essentiel pour une reprise solide et équitable.
