Dans le tour d’horizon de l’industrie de l’énergie de cette semaine, nous examinons une nouvelle règle fédérale qui permet à certains services publics d’électricité de récupérer les coûts d’investissement dans la cybersécurité, le marché pétrolier baissier et l’impact des incendies de forêt au Canada.
Nouvelle règle de la FERC pour le recouvrement basé sur les tarifs des investissements en cybersécurité
La Commission fédérale de réglementation de l’énergie a publié plus tôt en mai une règle finaleà compter du 3 juillet, qui permettra à certains services publics d’électricité de récupérer le coût des investissements dans la cybersécurité grâce à des incitations tarifaires.
Les services publics d’électricité sont depuis longtemps soumis à des exigences de cybersécurité connues sous le nom de normes de protection des infrastructures critiques (CIP) de la North American Electric Reliability Corporation (NERC). L’objectif de ces exigences est de réduire le risque de cyberattaques sur les infrastructures électriques critiques des États-Unis, mais leur portée et leur approche ont jusqu’à présent été de donner la priorité à des niveaux de sécurité plus élevés sur les actifs à haut risque (par exemple, les centrales de production, les lignes de transmission, les sous-stations). Cette approche est logique, mais les récentes attaques physiques contre des installations à plus petite échelle comme celle de deux sous-stations dans le comté de Moore, Caroline du Nord soulignent qu’une cyberattaque réussie contre ces installations à risque relativement faible pourrait avoir des répercussions importantes sur le public.
La nouvelle règle de la FERC encourage les investissements dans la cybersécurité pour les installations et les technologies qui ne sont pas couvertes par les réglementations existantes telles que le NERC CIP. Il peut être difficile pour de nombreux services publics d’électricité de récupérer les investissements dans la cybersécurité, donc lorsqu’il n’y a pas de réglementation exigeant certains outils, évaluations ou processus de cybersécurité, cela peut être une analyse de rentabilisation difficile à faire. La nouvelle règle espère rendre cette analyse de rentabilisation plus solide et plus facile pour les dirigeants.
Voici quelques-uns des points saillants de la règle :
- Les services publics peuvent différer le recouvrement des coûts des investissements dans la cybersécurité jusqu’à cinq ans.
- Les investissements éligibles comprennent les technologies (y compris le matériel et les logiciels), les capacités opérationnelles ou les services qui améliorent la posture de sécurité des services publics (appelés « technologie de cybersécurité avancée »).
- Compte tenu de la définition large de la technologie avancée de cybersécurité, la FERC maintiendra une liste d’investissements préqualifiés qui ne nécessiteront pas de justification (sauf pour prouver que leur adoption est volontaire). Les éléments de la liste initiale comprennent :
- Participation à la Programme de partage d’informations sur les risques liés à la cybersécurité (CRISP) ou tout autre programme volontaire de partage d’informations sur les menaces à la cybersécurité.
- Dépenses associées à la surveillance de la sécurité du réseau interne dans les cybersystèmes du service public, qui pourraient inclure les cybersystèmes informatiques et/ou les cybersystèmes de technologie opérationnelle.
- Les éléments non préqualifiés peuvent également être soumis pour approbation au cas par cas, en considérant si l’investissement est volontaire et met en œuvre au moins un contrôle de sécurité des cadres ou directives de sécurité de l’industrie
De tels programmes publics seront particulièrement importants pour les petits et moyens services publics qui sont souvent à la traîne des services publics plus importants et plus réglementés dans leur posture de cybersécurité. Bien que cette règle entraînera une augmentation des coûts d’électricité pour les consommateurs, un réseau plus fiable et résistant aux cyberattaques sera un avantage net pour les consommateurs à long terme.
Pétrole baissier, du moins pour l’instant
Alors que les réductions de production de l’OPEP du mois dernier la hausse des prix du pétrole, cette pointe a été de courte durée ; les prix sont depuis retombés là où ils étaient avant la coupe. Au début de cette semaine, les prix du pétrole se négociaient au plus bas des années 70, avec du Brent à 74,79 $ le baril et du West Texas Intermediate à 70,65 $. Bien que cette augmentation de 1,5 % depuis la clôture du vendredi 12 mai soit principalement liée à l’impact des incendies de forêt au Canada sur la production, il s’agit tout de même d’une baisse de 13 % depuis le début de l’année, selon Bloomberg.
De nombreux facteurs, à court et à long terme, affectent les prix. Les craintes de récession sont l’un des principaux moteurs de la baisse des prix. Aux États-Unis, Wall Street se prépare à des retombées dans un contexte d’incertitude quant au plafond de la dette alors que le gouvernement est aux prises avec un éventuel défaut de paiement. Un scénario par défaut entraînera probablement une augmentation des coûts d’emprunt (taux d’intérêt) et déclenchera un manque de confiance dans l’économie, ce qui se traduira par un sentiment baissier autour de la demande de pétrole. Un autre facteur clé est la Chine, un moteur important de la demande mondiale de pétrole. Les fluctuations de l’économie et les perspectives de la demande de pétrole en Chine affectent fortement les prix du pétrole à l’échelle mondiale. Selon Reuters, l’indice chinois des prix à la consommation d’avril n’a pas répondu aux attentes, et les efforts de réouverture ont été moins fructueux que prévu, ce qui a renforcé le sentiment baissier.
Tandis que l’incertitude de la demande associée à un dollar fort équivaut à une baisse des prix du pétrole, nous nous attendons à ce que les conditions du marché se resserrent dans la dernière partie de l’année. Bien que la réouverture de la Chine ait été plus lente que prévu, plus lente ne signifie pas bloquée pour toujours ; nous nous attendons à ce que la demande en provenance de Chine revienne finalement aux niveaux d’avant la pandémie. Une autre situation qui pourrait avoir un impact sur les prix est la spéculation selon laquelle les pays du G7 prévoient de durcir davantage les sanctions contre la Russie (en élargissant la liste des produits interdits), ce qui retirerait davantage de pétrole du marché et réduirait l’offre.
En plus de ces facteurs, nous entrons dans la saison estivale des voyages aériens et de la conduite, ce qui augmente généralement la demande de pétrole. L’Agence internationale de l’énergie a récemment relevé ses prévisions de demande mondiale de pétrole cette année de 200 000 bpj à 102 millions de bpj, selon Reuters. Avec autant de jokers en jeu, il sera important de surveiller ces indicateurs clés du marché tout au long de l’été pour évaluer où le marché se retrouvera dans la seconde moitié de 2023.
Incendies de forêt et production de pétrole au Canada
Les incendies de forêt qui font rage dans la province canadienne de l’Alberta ont forcé certains producteurs de pétrole de la région à réduire ou à arrêter leur production. En plus d’avoir entraîné l’évacuation de milliers de personnes, les incendies ont « affecté principalement les producteurs de pétrole léger et de gaz naturel, qui ont fermé leurs activités par précaution ». Reuters a rapporté.
La pause de production de nombreuses entreprises de la première région productrice de pétrole au Canada survient à un moment où les prix du pétrole ont chuté depuis le début de l’année. Selon la durée pendant laquelle les incendies entravent les opérations, nous pourrions voir une flambée des prix.
Mais l’impact sur l’offre n’est qu’un résultat parmi d’autres ; Les incendies de forêt en Alberta soulignent également l’importance d’une infrastructure résiliente et d’une planification de reprise après sinistre pour les producteurs de pétrole et de gaz. Des ouragans aux incendies, les catastrophes naturelles peuvent avoir un impact dévastateur sur la production de pétrole et de gaz, ce qui rend crucial la mise en place d’un plan de reprise des opérations. Bien que l’impact des incendies sur la production puisse entraîner une flambée temporaire des prix, les entreprises devraient avant tout se concentrer sur la sécurité des personnes dans la région, ce qui comprend un plan d’évacuation clair pour les travailleurs du pétrole et du gaz.
Pour plus d’informations sur l’énergie, consultez les perspectives de l’industrie de RSM sur le secteur de l’énergie.
