La presse rapporte que la proposition de budget 2024 du président Biden publiée jeudi réduirait le déficit de 3 000 milliards de dollars sur 10 ans. Façon d’enterrer le plomb. Le plan augmente les impôts de près de 4,7 billions de dollars et augmenterait les revenus et les dépenses à des plateaux sans précédent en tant que part de l’économie.
La proposition de 6,89 billions de dollars du président est un document politique qui prépare sa campagne de réélection. Ses propositions de dépenses et de taxes ont été rejetées lors du dernier Congrès sous des majorités démocrates et n’ont aucune chance de passer avec une maison du GOP. Mais le budget montre où M. Biden veut emmener le pays s’il remporte un second mandat. Bernie Sanders serait ravi.
Commencez par les augmentations d’impôts qui dépassent de loin même celles qui ont été adoptées l’année dernière dans l’Inflation Reduction Act (IRA) :
•Un nouvel impôt sur la fortune. Le budget exhume l’impôt sur la fortune que les démocrates du Sénat ont proposé de payer pour le plan Build Back Better du président. Il propose un impôt minimum de 25 % sur le « revenu intégral » des Américains ayant plus de 100 millions de dollars de richesse, ce qui signifie taxer l’augmentation de la valeur des actifs même si aucun revenu n’est réalisé.
•Revenu personnel et caugmentation de l’impôt sur les plus-values. M. Biden veut imposer les gains en capital au même taux que le revenu salarial ordinaire pour ceux qui gagnent plus d’un million de dollars. Cela doublerait effectivement le taux d’imposition actuel de 20 % sur les gains en capital puisqu’il souhaite également augmenter le taux maximal sur le revenu personnel de plus de 400 000 $ à 39,6 % contre 37 %. Mais attendez, c’est pire.
•Surtaxe sur la surtaxe. Le budget étend la surtaxe de 3,8 % actuellement appliquée sur les revenus de placement des couples gagnant plus de 250 000 $ aux revenus d’entreprise. Il augmente également ce taux et la charge sociale supérieure de Medicare sur les salaires à 5% pour ceux qui gagnent plus de 400 000 $. Ce taux marginal supérieur de 44,6 % toucherait les revenus des entreprises, des investissements et des salaires.
Ajoutez les taxes d’État et de nombreux hauts revenus paieraient un taux supérieur combiné de plus de 55 %. C’est plus qu’au Royaume-Uni (45%), en Allemagne (47,5%), en Espagne (54%) et même en Suède (52,3%). Essaie-t-il de battre l’Europe dans une course au sommet des impôts ?
Les gains en capital sont imposés à un taux inférieur à celui des revenus salariaux, en partie parce qu’ils sont érodés par l’inflation, et des taux plus élevés découragent les gens de vendre des actions et de réaliser des revenus. Même les économistes libéraux s’accordent à dire qu’il y a des rendements décroissants sur les impôts sur les gains en capital une fois que le taux dépasse 28 %. L’augmentation des impôts de M. Biden pourrait réduire les revenus du Trésor.
•Hausse des taux corporatifs. Le budget relève le taux de revenu des sociétés de 21 % à 28 % et le taux minimum sur les revenus étrangers des multinationales américaines de 10,5 % à 21 %. Cela vient s’ajouter au nouvel impôt minimum de 15 % sur le revenu comptable des sociétés réalisant plus d’un milliard de dollars de bénéfices. L’année dernière, les entreprises ont commencé à devoir amortir leurs dépenses de recherche et de développement sur cinq ans au lieu de les déduire immédiatement. Une disposition de la réforme fiscale de 2017 autorisant une dépense en capital immédiate de 100 % commence également à disparaître progressivement cette année.
Tout cela augmentera le coût de l’investissement et le taux effectif des sociétés fédérales bien au-dessus de 28 % pour de nombreuses entreprises et plus élevé qu’avant la réforme fiscale de 2017 qui a finalement mis fin à la fuite des entreprises américaines à l’étranger. Ajoutez le taux moyen des sociétés d’État de 6 % et les sociétés américaines seront largement désavantagées à l’échelle mondiale.
•4% de taxe de rachat d’actions. M. Biden n’a pas perdu de temps à ajouter à la taxe de 1% de l’IRA sur les rachats d’actions des entreprises, la quadruplant un an plus tard. Le taux plus élevé interférera avec les décisions des entreprises sur où investir leur capital avec un impact négatif sur la croissance.
•Bouts. Le budget comprend diverses modifications fiscales mineures pour lever des centaines de milliards de dollars supplémentaires, telles que « l’abrogation de la déduction pour les revenus incorporels d’origine étrangère », « la restriction des déductions d’intérêts excessifs des membres des groupes d’information financière », « la modification de la règle fiscale pour la double capacité ». contribuables » et « renforcer la limitation des pertes pour les contribuables non constitués en société ».
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Toutes ces augmentations d’impôts devraient augmenter les recettes en pourcentage du PIB à un nouveau niveau supérieur de 20,1 % du PIB en 2033, ce qui est bien supérieur à la moyenne sur 50 ans de 17,4 %. L’une des raisons pour lesquelles la part des impôts n’est pas encore plus élevée est que les hausses d’impôts seraient compensées par des augmentations de dépenses via le code des impôts, telles qu’un crédit d’impôt remboursable pour enfants de 3 600 $ et rendre permanentes les subventions aux primes de la loi sur les soins abordables de l’IRA.
Parallèlement, les dépenses grimperaient à 25,2 % du PIB, contre une moyenne de 21 % sur 50 ans. Cela est dû à la hausse des frais d’intérêt sur la dette fédérale et aux propositions de M. Biden pour une cavalcade de droits tels que le pré-K universel, la garde d’enfants, les congés familiaux payés et le logement.
Même avec toutes les taxes, les déficits au cours de la prochaine décennie totaliseraient 17 000 milliards de dollars et la dette publique en pourcentage du PIB passerait de 97 % l’année dernière à 109,8 % en 2033. Le budget de M. Biden est une recette pour une Amérique économiquement et militairement (voir à côté) plus faible, mais au moins il avertit les électeurs de ses intentions, contrairement à 2020.
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