Un examen du marché mondial des obligations à impact en 2021 et à quoi s’attendre en 2022

Alors que nous entrons dans la troisième année civile de COVID-19, le monde continue d’être aux prises avec les ravages sociaux et économiques que la pandémie a causés aux communautés et aux individus du monde entier. Nos populations les plus vulnérables continuent d’être les plus exposées aux conséquences négatives désastreuses, et le besoin de services sociaux ciblés continue d’augmenter. Chez Brookings l’année dernière, nous avons étudié les impacts de la pandémie de COVID-19, collaboré avec d’autres parties prenantes dans le monde et plus largement exploré l’importance des données pour obtenir des résultats.

Nous continuons également à suivre le marché mondial des obligations à impact, qui alimente la base de données Brookings Global Impact Bonds, et produisons des résultats de recherche, tels que notre série clé sur la mesure du succès des obligations à impact. Ci-dessous, nous partageons nos recherches de cette année et les tendances que nous avons observées sur le marché.

Le marché des obligations à impact

Au 1er janvier 2022, il existe 221 obligations à impact social et de développement dans 37 pays à travers le monde, dont 21 dans les pays à revenu faible et intermédiaire (PRFI). Les principaux secteurs à l’échelle mondiale restent la protection sociale (75) et l’emploi (68), tandis que dans les PRFI, l’emploi (8) et la santé (6) ouvrent la voie (figure 1).

Figure 1

Obligations à impact contractées par secteur

Alors que le monde s’adaptait à la nouvelle normalité de la pandémie, des projets d’obligations à impact ont continué d’être lancés pour répondre aux besoins des services sociaux, bien qu’à un rythme plus lent que par le passé (figure 2). Cette année, l’accent a été mis sur l’emploi, en particulier dans les PRFI comme la Colombie et l’Inde, qui ont marqué respectivement leurs troisième et quatrième nouvelles obligations à impact (le plus grand nombre pour tous les PRFI). L’India Skills Impact Bond vise à former environ 50 000 personnes au cours du programme, avec environ 1 200 personnes déjà inscrites. En outre, une obligation d’impact sur le développement (DIB) ciblant spécifiquement la résilience économique par l’entrepreneuriat pour les populations réfugiées a été lancée en Jordanie et au Liban.

Figure 2. Obligations à impact au fil du temps

La pandémie et l’aide aux populations vulnérables

Une grande partie de nos recherches en 2021 se sont concentrées sur les impacts de la pandémie de COVID-19 et les implications pour le financement basé sur les résultats. Tout au long de l’année, nous avons mené des recherches sur les effets de la pandémie sur les obligations à impact dans les LMIC, qui ont démontré qu’en temps de crise, la fourniture de services, le suivi et l’évaluation étaient flexibles pour s’adapter au besoin ; cependant, malgré la pandémie, les objectifs de résultats restaient probablement fixes.

Nous attendions également avec impatience un monde post-pandémique et considérions le financement des obligations à impact et des résultats comme un outil pour aider les gouvernements à court d’argent à mieux reconstruire et à guérir « le long COVID social ». Étant donné que les problèmes complexes nécessitent des solutions complexes, l’accent mis sur les résultats peut garantir que les programmes de services sociaux à plusieurs volets répondent aux nombreux besoins différents des populations vulnérables alors que la pandémie fait rage, et que ces populations voient une amélioration significative des résultats.

Collaborer avec les autres

Bien que nous ayons manqué de nous réunir en personne, une doublure argentée de notre crise mondiale actuelle est la collaboration virtuelle supplémentaire qui a été activée avec des collègues du monde entier. Nous avons été ravis de collaborer avec de nombreux partenaires l’année dernière sur des événements et des recherches, tels que l’examen de l’avenir des partenariats à des fins publiques avec des collègues de l’Education Outcomes Fund et l’exploration de l’importance du financement basé sur les résultats pour l’éducation et le marché du travail au niveau mondial Groupe de pilotage du Sommet sur l’investissement d’impact.

Nous étions également ravis de lancer notre série « Voix du terrain », qui met en lumière les expériences de ceux qui sont directement impliqués dans les programmes d’obligations à impact à travers le monde. La série a débuté avec des contributions fantastiques sur l’intégration d’un état d’esprit de résultats avec Instiglio et l’expérience d’un programme de pré-K aux États-Unis pendant la pandémie avec les organisations Maycomb Capital et First 8.

Travailler sur les données pour les résultats

En plus de nos recherches sur le marché mondial des obligations à impact, nous avons approfondi les différents types de données nécessaires pour obtenir des résultats, avec un accent particulier sur les résultats pour l’éducation. Notre recherche sur les outils numériques pour la collecte de données en temps réel sur les performances et les résultats jettera les bases ce printemps pour créer une typologie de ces outils et une recherche interactive permettant aux utilisateurs de trouver un outil qui correspond aux besoins de leur organisation.

Nous avons également continué à faire progresser nos travaux sur les données sur les coûts de l’éducation et du développement de la petite enfance (DPE). Un accès amélioré et élargi aux données factuelles sur les coûts et la rentabilité permet des investissements plus éclairés compte tenu des ressources limitées et sert de base à la tarification des résultats pour les projets de financement axés sur les résultats. Nous nous efforçons de lutter contre les obstacles du côté de l’offre et de la demande aux données sur les coûts grâce au développement d’un outil d’évaluation des coûts en ligne et convivial pour le DPE, le calculateur des coûts pour l’enfance (C3), sa base de données de coûts associée et la formation du Global Education and ECD Costing Consortium (GEECC) en partenariat avec ECD Action Network (ECDAN).

Et après?

En 2022, nous sommes ravis du lancement par nos collègues de nouveaux programmes de financement axés sur les résultats, en particulier les programmes d’éducation de base Education Outcomes Fund au Ghana et en Sierra Leone, et le India Back-to-School Outcomes Fund for Education. En outre, il y a des développements prometteurs en Colombie, où la plus haute autorité de planification du gouvernement a publié un document appelant à l’adoption du paiement en fonction des résultats en tant que politique publique, y compris un fonds dédié aux résultats. Cela garantirait la durabilité et la transcendance de ce mouvement à travers les différents gouvernements élus pour 2022 et au-delà.

Nous suivrons également les résultats des obligations à impact qui se terminent, comme le Village Enterprise Graduation Model DIB dont les résultats finaux sont attendus au début de cette année, et le Quality Education India DIB, qui achève la prestation de services dans quelques mois. et devrait annoncer les résultats plus tard cette année.

Nous sommes impatients de continuer à partager nos recherches et celles de nos collègues à l’avenir. Veuillez rester à l’écoute pour en savoir plus. Plus tard cette année, soyez particulièrement à l’affût des lancements publics de nos travaux sur les données pour les résultats, y compris notre ressource C3 et notre recherche sur les outils numériques pour la collecte et l’analyse de données en temps réel dans l’éducation et le DPE.

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