La pandémie a créé l’opportunité d’une «grande réinitialisation» des économies africaines. Comme le souligne Foresight Africa 2021, l’Afrique a besoin d’une action audacieuse pour une relance économique de la contraction estimée de 3 à 5,4% du PIB induite par le COVID et de l’augmentation dévastatrice du nombre d’extrême pauvres d’environ 40 millions.
Les experts prédisent que les catastrophes induites par le changement climatique vont s’aggraver
Le changement climatique poursuit sa tendance désastreuse; la destruction à laquelle l’Afrique est confrontée ne s’est pas arrêtée pendant la pandémie. Les inondations de 2020 en Afrique de l’Est ont touché plus d’un million de personnes et le Nil a atteint son plus haut niveau en un demi-siècle. La pire épidémie acridienne en 25 ans, causée par des conditions météorologiques inhabituelles, a laissé environ un million de personnes en situation d’insécurité alimentaire dans la corne de l’Afrique. À long terme, l’Afrique pourrait voir son PIB diminuer jusqu’à 30% d’ici 2050 en raison du changement climatique.
Un récent rapport de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) a analysé les plans d’action climatiques mis à jour de 75 pays et a constaté que les politiques énoncées ne se rapprocheraient pas des objectifs de l’Accord de Paris. En fait, l’impact combiné entraînerait une réduction des émissions de moins de 1% d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 2010. Le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) a indiqué que pour atteindre l’objectif de température de 1,5 degrés Celsius, cette baisse devrait être d’environ 45%.
Outre des taux de retour élevés, des programmes d’adaptation et de résilience bien conçus peuvent rapidement générer les emplois nécessaires à la reprise post-pandémique.
En outre, les conséquences pour l’Afrique face à un scénario d’augmentation de température de 2 degrés Celsius et de 4 degrés Celsius sont assez différentes, comme le montre le rapport Turn Down the Heat de la Banque mondiale. Par exemple, sous un réchauffement de 2 degrés Celsius, environ 15 pour cent de la terre connaîtront des extrêmes de chaleur sans précédent d’ici 2040. Sous un réchauffement de 4 degrés Celsius, le pourcentage augmente à 55 pour cent de la terre à ce moment-là, rendant de grandes parties de l’Afrique inhabitables. . Les experts prédisent que le risque probable de sévère sécheresse en Afrique australe et centrale sous 2 degrés Celsius, le réchauffement deviendra extrême dans le scénario de 4 degrés Celsius. Entre ces deux scénarios, la croissance des régions hyperarides et arides passe de 3% à 10%. La prévention de ces résultats nécessite une action mondiale décisive: même à 1,5-2 degrés Celsius, le réchauffement, l’adaptation et la résilience sont indispensables pour répondre aux impacts climatiques ressentis aujourd’hui et à ce qui est encore à venir.
Conséquences économiques du changement climatique en Afrique
Les pays africains dont la situation budgétaire est difficile et les niveaux d’endettement élevés peuvent difficilement supporter les coûts des chocs climatiques. Par exemple, le récent cyclone Idai de mars 2019 a touché plus de 1,5 million de personnes au Mozambique. Selon la Banque mondiale, le taux de pauvreté dans les zones touchées est passé à 79 pour cent, contre 64 pour cent, et la croissance du PIB réel est tombée d’environ 4,7 pour cent à 2,4 pour cent. De plus, une étude de modélisation des risques de catastrophe a estimé que le pays était confronté à des pertes annuelles moyennes d’environ 440 millions de dollars en raison des seules inondations. Le Mozambique n’est pas seul en Afrique. La réalisation des objectifs de développement durable sera plus lente et plus coûteuse si les sociétés africaines n’intègrent pas l’adaptation et la résilience dans toutes les activités économiques. Compte tenu du rythme rapide de l’urbanisation sur le continent et des risques climatiques spécifiques des zones urbaines, la nécessité de lutter contre ces effets est plus urgente que jamais.
L’adaptation et la résilience ne consistent pas seulement à éviter les pertes futures
Lors du récent Dialogue sur l’urgence climatique de Covid en Afrique, près de 30 chefs d’État d’Afrique et des pays du G-7 ont appelé à une action décisive pour une reprise résiliente. Ils ont souligné que cette crise peut être une opportunité de créer des emplois et de soutenir les petites et moyennes entreprises (PME) dans les actions d’adaptation au changement climatique, de récupérer le temps perdu vers la réalisation des ODD et de réduire les impacts négatifs sur les moyens d’existence. Le Centre mondial sur l’adaptation indique dans son rapport 2020 State and Trends in Adaptation qu’un investissement de 800 millions de dollars dans les pays en développement dans des programmes d’adaptation au climat se traduirait par des bénéfices de 3 à 16 milliards de dollars par an.
Recommandations politiques
Outre des taux de retour élevés, des programmes d’adaptation et de résilience bien conçus peuvent rapidement générer les emplois nécessaires à la reprise post-pandémique. Certaines mesures politiques et programmes pratiques que les décideurs politiques en Afrique peuvent prendre pour renforcer la résilience climatique dans le cadre des plans de relance économique comprennent:
- Compte tenu des contraintes budgétaires actuelles, la mise en œuvre de projets modulaires reproductibles à forte intensité de main-d’œuvre et soutenant l’établissement et la croissance devrait être une priorité absolue. Il existe de nombreux projets de résilience climatique de ce type – de la plantation de mangroves et de la restauration du paysage au stockage de l’eau et à la réhabilitation du drainage. L’agriculture numérique et les services météorologiques, les plateformes d’information sur le climat et les services numériques associés sont également des opportunités idéales pour les PME dotées de compétences de haut niveau.
- La sécurité de l’eau doit être au cœur d’une Afrique mieux adaptée et résiliente au changement climatique. À l’heure actuelle, seulement 27 pour cent de la population en Afrique subsaharienne utilise un service d’eau potable géré en toute sécurité. L’irrigation ne couvre que 7 pour cent de la superficie totale cultivée. Le réseau d’observation météorologique terrestre est en plein désarroi avec seulement 22% des stations répondant aux exigences de reporting, contre 57% en 2011. L’action d’adaptation et de résilience dans le secteur de l’eau est un autre candidat de choix pour la création d’emplois et de PME.
- Les technologies émergentes sont essentielles pour une adaptation accélérée. Par exemple, la région doit tirer parti des entrepreneurs désireux de tester et d’appliquer les nouvelles technologies à grande échelle et les technologies traditionnelles utilisées de manière perturbatrice. Les systèmes de données et d’information climatiques, l’agriculture numérique et l’argent mobile pour les systèmes de protection sociale adaptés au climat sont des exemples de technologies de rupture prêtes à être reproduites dans la région.
- Comme le souligne Foresight Africa 2021, la région a besoin de nouveaux moyens d’encourager l’engagement des gouvernements et des citoyens pour une adaptation et une résilience climatiques efficaces. Des canaux ouverts, efficaces et transparents de communication bidirectionnelle sont nécessaires pour accroître la compréhension et la sensibilisation aux risques climatiques, améliorer la préparation et la réponse aux catastrophes climatiques et modifier les comportements pour un avenir plus résilient.
Les catastrophes climatiques continueront d’entraîner l’économie et les moyens de subsistance au-dessus de la pandémie de COVID-19. Mettre l’accent sur les programmes d’adaptation et de résilience au changement climatique dans le cadre de la reprise peut avoir un triple avantage. Ils peuvent soutenir une reprise économique rapide grâce à des investissements modulaires ciblés et résilients au climat; ils peuvent contribuer à la création d’emplois et de PME; et ils peuvent jeter les bases de pertes économiques évitées que les pays peuvent difficilement se permettre à l’avenir.
