Le Mali et la RDC tentent de renverser des accords miniers défavorables
Ces dernières années, des pays africains comme le Mali et la République démocratique du Congo (RDC) ont tenté de réécrire des contrats miniers défavorables qui laissent les États à court de revenus générés et de récupérer les fonds qui leur sont dus – craintes que la pandémie ne fasse qu’exacerber. L’année dernière, le vérificateur général du Mali a constaté que les sociétés minières comme Barrick Gold et Resolute Mining n’avaient pas versé de dividendes aux actionnaires publics qui faisaient partie des contrats originaux. En septembre dernier, Barrick Gold a fini par verser son premier dividende en 15 ans depuis l’ouverture de la mine Loulo. De plus, SOMISY, une filiale de Resolute Mining, a accepté de commencer à verser des dividendes une fois rentable.
En 2018, la RDC a introduit un nouveau code minier qui a augmenté les prélèvements sur les minéraux tels que le cobalt, le cuivre et l’or. Le nouveau code a rencontré des résistances: la société minière Glencore, la plus grande société occidentale opérant dans le pays, n’a pas encore accepté le nouveau code et ses redevances. Le resserrement de la réglementation a également été contrecarré ailleurs sur le continent. La société australienne de minerai de fer Sundance Resources prévoit d’entamer une procédure d’arbitrage international contre la République du Congo après que le gouvernement a annulé le projet de minerai de fer de Nabeba en décembre de l’année dernière.
La possibilité de succès dans nombre de ces efforts n’est pas claire étant donné les décisions judiciaires passées contre des pays africains. Par exemple, juste lundi, un tribunal britannique a rejeté le différend de la Sierra Leone concernant une décision de la Chambre de commerce internationale de 2020 impliquant un dossier d’arbitrage SL Mining 2019. La décision du tribunal britannique implique que la Sierra Leone versera à SL Mining une récompense partielle et parviendra à un règlement de l’arbitrage dans les trois mois.
Les vaccins COVID-19 progressent, mais avec des défis; Une nouvelle épidémie d’Ebola émerge en Guinée et en RDC
Les décès dus au COVID-19 en Afrique subsaharienne ont dépassé 100 000 cette semaine, faisant passer le taux de mortalité de la région au-dessus de la moyenne mondiale de 2,3% à 2,6% pendant la «deuxième vague» de la maladie. Richard Mihigo, coordinateur des programmes de vaccination au bureau Afrique de l’Organisation mondiale de la santé, a noté récemment que le fait que l’augmentation des décès ait été la plus rapide dans des pays comme le Zimbabwe, le Mozambique et le Malawi pourrait indiquer une nouvelle propagation de la variante sud-africaine du virus, connu sous le nom de 501Y.V2. Les lacunes dans les tests masquent peut-être encore toute l’étendue de la propagation de toutes les variantes du virus, comme l’a noté la semaine dernière le directeur du CDC Afrique John Nkengasong, en déclarant: «Est-ce que nous comptons tous les décès sur le continent? Non… mais la plupart des gens sur le continent connaissent quelqu’un qui est mort du COVID au cours de cette deuxième vague.
Des nouvelles récentes selon lesquelles le vaccin Oxford-AstraZeneca offre une résistance limitée à la variante 501Y.V2 ont forcé les autorités sud-africaines à se battre pour un vaccin qui pourrait offrir plus de protection. Mardi soir, le pays avait reçu 80000 doses du vaccin Johnson & Johnson, lui permettant d’aller de l’avant avec son programme de vaccination. Le président Cyril Ramaphosa, qui a reçu ce vaccin cette semaine, a également noté que le pays avait obtenu 20 millions de doses du vaccin Pfizer et examinait les vaccins chinois Sinopharm et Spoutnik V. Pendant ce temps, d’autres pays de la région ont commencé leurs programmes de vaccination, le Sénégal, le Zimbabwe, l’Égypte et la Guinée équatoriale recevant le vaccin chinois Sinopharm.
L’achat et la distribution des vaccins dans l’ensemble ont été à la fois difficiles et controversés. Mercredi, le Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, a critiqué les efforts des pays développés pour obtenir les vaccins en premier, qualifiant le processus de distribution de «extrêmement inégal et injuste», et notant que seuls 10 pays ont administré 75% de toutes les vaccinations. Soulignant ce point, jeudi 18 février, le président français Emmanuel Macron a déclaré que la répartition inégale actuelle des doses démontre une «accélération sans précédent des inégalités mondiales», et a souligné que certains pays étaient facturés deux ou trois fois le prix payé par les Européens. Union et autres pays développés.
Alors que certains pays se démènent pour obtenir les vaccins, le président tanzanien John Magufuli a rejeté toute nécessité. Selon le Washington Post, Magufuli a fait la promotion de remèdes à base de plantes et affirme que son pays est «sans COVID» depuis trois jours de prière nationale en juin de l’année dernière. Notamment, le pays n’a pas publié de chiffres sur le virus depuis avril 2020 et des rapports sur le terrain, y compris de l’ambassade américaine à Dar-es-Salaam, contestent l’affirmation de zéro cas, affirmant plutôt que les chiffres sont à la hausse.
Parallèlement, de nouvelles flambées d’Ebola sont apparues en Guinée et en République démocratique du Congo (RDC). Déjà, des vaccins ont été distribués aux deux pays, avec 11 000 autres attendus en Guinée ce dimanche de l’Union européenne et 8 000 autres des États-Unis peu de temps après. Mardi, l’ONU a annoncé qu’elle débloquerait 15 millions de dollars en fonds de secours d’urgence pour les deux pays. Les deux pays et leurs voisins sont en état d’alerte, étant donné que plus de 11000 personnes sont mortes lors de l’épidémie de 2014-2016 en Afrique de l’Ouest et des milliers ont péri dans une série d’épidémies au cours de la dernière décennie en RDC et dans ses environs.
Pour en savoir plus sur le soutien aux systèmes de santé en Afrique subsaharienne, voir l’événement AGI du 12 février avec John Nkengasong, directeur des Centres africains de contrôle des maladies, ainsi que son essai Foresight Africa 2021.
L’ONU cherche des renforts en République centrafricaine tandis que la France confirme son engagement dans les opérations militaires au Sahel
Malgré le deuxième anniversaire d’un accord de paix entre le gouvernement de la République centrafricaine et des groupes rebelles, la situation dans le pays s’est détériorée. Le mercredi 17 février, le secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, a recommandé d’augmenter la présence de maintien de la paix de l’ONU en République centrafricaine, appelant à 3 700 soldats et policiers supplémentaires pour renforcer les forces et aider la mission de maintien de la paix. Guterres souligne que les renforts ne sont «pas destinés à apporter une solution militaire aux défis actuels… [nor] un substitut à la responsabilité principale des autorités nationales de faire avancer le processus de paix et de protéger la population. » La Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation en République centrafricaine (MINUSCA – en abrégé du français) déploie actuellement près de 15 000 personnes, dont 11 000 militaires, dans la région. Toute nouvelle augmentation du déploiement militaire et policier de la mission nécessite l’approbation du Conseil de sécurité de l’ONU.
Dans d’autres informations sur la sécurité, mardi, le président français Emmanuel Macron a exclu une réduction immédiate des 5 100 soldats de son pays combattant actuellement des combattants armés au Sahel. Huit ans après l’envoi de forces militaires pour aider le Mali dans la lutte contre les groupes rebelles, l’intervention a coûté à la France des milliards de dollars et tué 55 soldats français. Le conflit dans la région dure depuis une décennie et a imprégné les frontières du Mali, du Niger et du Burkina Faso, entraînant la mort de milliers de personnes et le déplacement de millions de personnes. En fait, les experts estiment que l’incapacité du Mali à contrôler la violence a conduit au mécontentement à l’égard du président d’alors Ibrahim Boubacar Keïta, qui a abouti à un coup d’État en août dernier.
La pression intérieure en France pour un retrait a conduit à des appels à revoir la stratégie du pays et, à terme, à rechercher une stratégie de sortie. En réponse à cette pression, Macron a fait valoir qu’une sortie précipitée de la région serait une erreur en raison de l’instabilité persistante dans ce pays. Dans ses propos, il a souligné l’engagement de la France auprès de ses partenaires au Sahel, précisant que tout changement dans le déploiement militaire «résultera tout d’abord d’une discussion collective avec nos partenaires du Sahel… Ils seront basés sur les résultats obtenus et le degré d’engagement. de nos partenaires. » Par la suite, il a décrit le lancement d’opérations supplémentaires par un consortium de forces internationales – y compris la République tchèque, l’Estonie et la Suède (qui ont déjà envoyé des troupes) et la Hongrie, la Grèce et la Serbie (qui ont déclaré leur volonté de le faire) .
Ngozi Okonjo-Iweala, membre distingué non-résident de Brookings Africa Growth Initiative, à la tête de l’Organisation mondiale du commerce.
Cette semaine, Ngozi Okonjo-Iweala a été nommé nouveau chef de l’Organisation mondiale du commerce. Elle sera la première femme et la première Africaine à occuper ce poste. Okonjo-Iweala a également été la première femme ministre des Finances du Nigéria et la première femme ministre des Affaires étrangères. Elle a fait 25 ans de carrière à la Banque mondiale et a été directrice générale des opérations de 2007 à 2011.
Pour en savoir plus sur l’histoire d’Okonjo-Iweala ainsi que d’autres par des femmes leaders du monde entier, rejoignez-nous le 4 mars pour le lancement de son livre – co-écrit avec Julia Gillard, également distinguée membre non-résidente de Brookings et ancienne première ministre d’Australie – «Les femmes et le leadership: de vraies vies, de vraies leçons.»
